【正文】 燃?xì)夤艿赖木嚯x不同，此類違章行為又可分為以下兩種情況：一是建筑物、構(gòu)筑物直接占壓燃?xì)夤艿溃欢墙ㄖ?、?gòu)筑物進入防護帶，距管道過近。因為目前敷設(shè)燃?xì)夤艿酪话悴捎弥甭竦男问?，長期承受非法建筑物、構(gòu)筑物的重量，很容易使管道疲勞，形成裂縫，甚至斷開，這樣，泄露的燃?xì)獗貙?yán)重威脅周圍居民及建筑的安全。另外，還有一類違章是指未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆、改戶外燃?xì)夤艿阑蛟O(shè)施。在安全檢查中，我們就曾發(fā)現(xiàn)某平房住戶在附近天然氣管道上鉆孔，接出軟管后，非法使用天然氣。針對上述違章行為，我們加強了管線巡視力度，嚴(yán)格執(zhí)法，消除違章，強化管理。同時，我們還定期對管網(wǎng)進行“主動查漏法”，即：查漏計劃、查漏隊伍、多種儀器綜合使用（查漏車、探管儀、鉆孔機、檢漏儀），而不是哪里出現(xiàn)了問題，才到那里檢測。依據(jù)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》 和北京燃?xì)饧瘓F《安全管理制度》《安全操作規(guī)程》、燃?xì)饧瘓F輸配分公司 《安全管理體系》中的有關(guān)規(guī)定，預(yù)案內(nèi)容分為實施搶修作業(yè)和搶修方案兩部分，包括適用范圍，人員組織結(jié)構(gòu)，搶修流程及說明，實施方案和搶修搶險器材配備等內(nèi)容，還要開展多次安全演習(xí)，以備事故發(fā)生后，及時奔赴現(xiàn)場，把損失減少到最低限度。按照北京市規(guī)劃目標(biāo)，2005年的天然氣用量將達到30億m3，2008年要達到40～50m3。為此，我們要圍繞“安全供氣”中心任務(wù)，加大科技投入，以強化管理為主題，以完善制度、落實責(zé)任、提高效率、降低成本為主線，強化安全工作，逐步建立健全安全管理體系，由傳統(tǒng)、被動、輔助、滯后的安全管理模式變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、本質(zhì)、超前的安全管理模式，確保燃?xì)夤艿赖陌踩\行。燃?xì)夤艿雷鳛閴毫艿赖囊环N，其特點為多埋于地下，經(jīng)過人口密集區(qū)，施工與檢驗、檢修難度大，受地理條件的限制及外界原因的影響，易發(fā)生火災(zāi)、爆炸或中毒事故，造成較大的社會影響及危害。因此，對燃?xì)夤艿来嬖诘陌踩珕栴}進行分析，提出有效的防范措施，對確保北京市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全、穩(wěn)定、正常供氣具有重要的現(xiàn)實意義。據(jù)統(tǒng)計，2004年公司共處理突發(fā)事故156起。具體原因可分為：（一）管道腐蝕近幾年，隨著首都建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和城市設(shè)施的不斷加強，地下金屬燃?xì)夤艿来罅吭黾?。通過多次對腐蝕穿孔漏氣事故搶修，可以歸納出燃?xì)夤芫€的腐蝕主要有以下幾種情況： 、萘等雜質(zhì)，對管壁常年腐蝕，造成內(nèi)腐蝕穿孔。地下電力、電信管道猛增，漏氣電流以管線作為回流通路，導(dǎo)致流出點的局部坑蝕。（二）野蠻施工對燃?xì)夤艿赖钠茐碾S著城市建設(shè)的高速發(fā)展，施工項目、建設(shè)工地越來越多，野蠻施工行為屢禁不止，構(gòu)成對地下燃?xì)庠O(shè)施安全的巨大威脅。（三）燃?xì)夤艿牢挥诮煌ㄒ离S著首都城市建設(shè)的高速發(fā)展，三環(huán)路、四環(huán)路的建成使用，許多原來敷設(shè)在便道、綠地上的燃?xì)夤艿?，在新的道路建成，老的道路拓寬后，變成了敷設(shè)在城市主路、輔路上的燃?xì)夤艿馈Ｄ壳?，道路上的燃?xì)夤艿拦灿嫾s917千米。北京市目前有機動車185萬輛，非機動車近100萬輛。當(dāng)運行人員對道路上的燃?xì)夤艿篮腿細(xì)庠O(shè)施進行檢查、維護時，經(jīng)常造成交通堵塞。（四）違章占壓燃?xì)夤芫€目前，歷史遺留的各類占壓燃?xì)夤芫€的違章建筑較多。尤其是這些違章建筑大部分都有人居住，且在燃?xì)夤艿腊踩嚯x內(nèi)形成了密閉空間，一旦燃?xì)庑孤?，極易發(fā)生中毒、著火、爆炸等事故，造成生命和財產(chǎn)的巨大損失。有些煤改氣的供暖用氣工程在驗收時，就在未通氣的管線上建有房屋、市政設(shè)施，栽有綠化樹木等，由于急于給老百姓供暖，往往在違章沒有解決的情況下，就進行了通氣，而事后相關(guān)單位對違章卻漠不關(guān)心，推來推去，無人協(xié)助運行管理單位進行解決，從而造成新的違章行為發(fā)生。（六）安全距離不足壓力管道與其它設(shè)施距離不合規(guī)范，壓力管道與生活設(shè)施安全距離不足。（七）違章操作無安全操作制度或有制度不嚴(yán)格執(zhí)行。已發(fā)生的多起事故已經(jīng)給人們敲了警鐘。同時，為提高全員的技術(shù)水平和安全意識，公司還定期、不定期地開展各種安全教育、安全培訓(xùn)，2005年上半年共舉辦公司級安全教育2次，受教育人次達4000余人。壓力管道安裝安全質(zhì)量的監(jiān)督檢驗是一項綜合性技術(shù)要求很高的工作。這樣才能在監(jiān)督檢驗中正確執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)定，保證壓力管道的安全質(zhì)量。從鍋爐、壓力容器的監(jiān)檢的成功經(jīng)驗來看，實施公正的、權(quán)威的第三方監(jiān)督檢驗，對降低事故率起到了十分積極的作用。實踐證明，實施規(guī)范化的監(jiān)督檢驗是保證壓力（燃?xì)猓┕艿腊踩\行的必要條件之一。為降低因腐蝕造成的燃?xì)夤艿佬孤妒鹿剩夜局贫岁帢O保護測試樁檢測制度。（四）清除違章，減少不安全隱患城市燃?xì)夤芫W(wǎng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，猶如城市的命脈，地下燃?xì)庖坏┬孤?，將給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成巨大損失。加強地下燃?xì)夤芫€的安全運行，不僅是燃?xì)庑袠I(yè)管理人員的責(zé)任，也是全體市民的共同責(zé)任。上述規(guī)定是為了保證燃?xì)夤艿朗┕ず蜋z修時與周圍的建筑物、管道等互不干擾，也是為了避免漏出的燃?xì)庥绊懴噜徆艿赖恼＿\行，或溢入建筑物內(nèi)，造成火災(zāi)、爆炸等事故。根據(jù)違章建筑物或構(gòu)筑物在安全防護帶內(nèi)距燃?xì)夤艿赖木嚯x不同，此類違章行為又可分為以下兩種情況：一是建筑物、構(gòu)筑物直接占壓燃?xì)夤艿?；二是建筑物、?gòu)筑物進入防護帶，距管道過近。因為目前敷設(shè)燃?xì)夤艿酪话悴捎弥甭竦男问?，長期承受非法建筑物、構(gòu)筑物的重量，很容易使管道疲勞，形成裂縫，甚至斷開，這樣，泄露的燃?xì)獗貙?yán)重威脅周圍居民及建筑的安全。另外，還有一類違章是指未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆、改戶外燃?xì)夤艿阑蛟O(shè)施。在安全檢查中，我們就曾發(fā)現(xiàn)某平房住戶在附近天然氣管道上鉆孔，接出軟管后，非法使用天然氣。針對上述違章行為，我們加強了管線巡視力度，嚴(yán)格執(zhí)法，消除違章，強化管理。同時，我們還定期對管網(wǎng)進行“主動查漏法”，即：查漏計劃、查漏隊伍、多種儀器綜合使用（查漏車、探管儀、鉆孔機、檢漏儀），而不是哪里出現(xiàn)了問題，才到那里檢測。依據(jù)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》 和北京燃?xì)饧瘓F《安全管理制度》《安全操作規(guī)程》、燃?xì)饧瘓F輸配分公司 《安全管理體系》中的有關(guān)規(guī)定，預(yù)案內(nèi)容分為實施搶修作業(yè)和搶修方案兩部分，包括適用范圍，人員組織結(jié)構(gòu)，搶修流程及說明，實施方案和搶修搶險器材配備等內(nèi)容，還要