【正文】 縣局治安支大隊主管副支大隊長。對申請材料符合標(biāo)準(zhǔn)的，組織申請人參加考核。簽署核發(fā)《爆破員作業(yè)證》意見。（三）審查時限：即時。申請人的申請不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，不予批準(zhǔn)，分縣局治安支大隊受理人員做出不準(zhǔn)予行政許可的書面決定，載明不予許可的理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。對有關(guān)許可文書的送達(dá)，一律要求申請人、被許可人在文書的存根聯(lián)簽名。五、變更與延續(xù)（一）變更與延續(xù)條件：《爆破員作業(yè)證》登記內(nèi)容有變化或有效期滿前30天，由申請人向所在地公安分縣局提出變更或延續(xù)申請。變更所在地公安分縣局根據(jù)被許可人的申請，做出是否準(zhǔn)予變更的決定，并送達(dá)申請人。（2）不批準(zhǔn)變更的，應(yīng)當(dāng)制作《不予批準(zhǔn)變更行政許可決定書》。（1）批準(zhǔn)延續(xù)的，在《爆破員作業(yè)證》上加注準(zhǔn)予延續(xù)決定。監(jiān)督措施：（一）申請人對許可決定如有異議，依法可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。（三）公安機(jī)關(guān)通過內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法質(zhì)量考評，對執(zhí)法單位和執(zhí)法人員實(shí)施行政許可情況進(jìn)行內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。許可實(shí)施主體：所在地公安分縣局。許可數(shù)量：無數(shù)量限制。許可時限：受理后1個工作日。（二）申請材料的全部目錄：由已取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)相關(guān)證件的爆炸物品從業(yè)單位所屬正在或需要從事與爆炸相關(guān)工作的人員提出申請。持申請人所在單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及原件，公安部門為申請人所在單位核發(fā)的相關(guān)許可證復(fù)印件及原件。（二）受理程序：本崗位負(fù)責(zé)人：分縣局治安支大隊受理人員。申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)即時填寫《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》，一次性告知申請人需要補(bǔ)正材料的全部內(nèi)容。受理人員受理行政許可收取申請人的有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)給申請人開具《收取行政許可申請材料憑證》，并及時將受理的全部申請材料轉(zhuǎn)審查行政許可事項(xiàng)的主管副支大隊長。三、審查（一）審查標(biāo)準(zhǔn)：申請材料齊全、規(guī)范、有效，符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定。申請人考核合格后，在《爆破器材（保管員、押運(yùn)員、安全員）作業(yè)證審批表》簽署“同意”意見并加蓋印章。對不符合審定標(biāo)準(zhǔn)的，簽署“不同意”意見并加蓋印章。四、決定和送達(dá)申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，分縣局治安支大隊受理人員做出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，當(dāng)場制作并向申請人發(fā)放《爆破器材保管員作業(yè)證》。許可決定的送達(dá)和許可證件的發(fā)放統(tǒng)一由受理人員負(fù)責(zé)。審批工作結(jié)束后，將審批過程中形成的文書材料按要求歸檔。（二）具體工作程序：同上述申請、受理、審查、決定和送達(dá)程序。（1）批準(zhǔn)變更的，在《爆破器材保管員作業(yè)證》上加注準(zhǔn)予變更決定；（2）不批準(zhǔn)變更的，應(yīng)當(dāng)制作《不予批準(zhǔn)變更行政許可決定書》。（1）批準(zhǔn)延續(xù)的，在《爆破器材保管員作業(yè)證》上加注準(zhǔn)予延續(xù)決定；（2）不批準(zhǔn)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)制作《不予批準(zhǔn)延續(xù)行政許可決定書》。（二）社會公眾有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)做出的行政許可決定，如發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可，或者發(fā)現(xiàn)被許可人違法從事被許可活動的，可以撥打110報警電話。許可事項(xiàng)名稱：爆破作業(yè)人員（技術(shù)員）許可證核發(fā)――初級（工作規(guī)范待調(diào)整）許可事項(xiàng)依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)[2004]16號）、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)爆破作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》（1993年4月公安部發(fā)布）。許可條件：取得《爆炸物品使用許可證》的單位取得相應(yīng)技術(shù)職稱的爆破工程技術(shù)人員，手續(xù)齊全，經(jīng)考核合格。許可收費(fèi)項(xiàng)目名稱及依據(jù)：本項(xiàng)目不收費(fèi)。許可實(shí)施程序：一、申請（一）申請方式：申請人到所在地公安分縣局當(dāng)面提出申請。持所在單位簽署審查意見的《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證審批表》；人事部門蓋章的勞動合同、學(xué)歷證書、學(xué)位證書、技術(shù)職稱證書、身份證復(fù)印件及原件；技術(shù)主管部門蓋章的工作業(yè)績證明，包括從事爆破作業(yè)的時間、經(jīng)歷、設(shè)計書、獲獎證明等材料。二、受理（一）受理標(biāo)準(zhǔn)：申請范圍屬于本機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍；申請材料齊全，符合法定形式。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申請材料，根據(jù)不同情況分別做出如下處理：申請事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時制作《不予受理行政許可申請通知書》，送達(dá)申請人，明確告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請。申請材料符合受理標(biāo)準(zhǔn)或者申請人按照要求補(bǔ)充補(bǔ)正全部申請材料后，應(yīng)當(dāng)即時受理行政許可申請，制作《受理行政許可申請通知書》，送達(dá)申請人。時限：1個工作日內(nèi)完成。（二）審查程序： 審定本崗位負(fù)責(zé)人：市公安局治安管理總隊危險物品管理處審定人員。對申請材料符合標(biāo)準(zhǔn)的，在《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證審批表》簽署“同意”意見并加蓋“爆炸物品管理專用章”。對不符合審定標(biāo)準(zhǔn)的，簽署“不同意”的意見。（三）審查時限：1個工作日內(nèi)完成。申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，市公安局治安管理總隊危險物品管理處審定人員做出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，由公安部統(tǒng)一印制初級《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》后，通知申請人領(lǐng)取書面決定和相關(guān)證件。許可決定的送達(dá)和許可證件的發(fā)放統(tǒng)一由市公安局治安管理總隊審定人員負(fù)責(zé)。審批工作結(jié)束后，將審批過程中形成的文書材料按要求歸檔。（二）具體工作程序：同上述申請、受理、審查、決定和送達(dá)程序。（1）批準(zhǔn)變更的，應(yīng)當(dāng)制作《準(zhǔn)予變更行政許可決定書》，并換發(fā)初級《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》；（2）不批準(zhǔn)變更的，應(yīng)當(dāng)制作《不予批準(zhǔn)變更行政許可決定書》。（1）批準(zhǔn)延續(xù)的，在初級《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》上加注準(zhǔn)予延續(xù)決定；（2）不批準(zhǔn)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)制作《不予批準(zhǔn)延續(xù)行政許可決定書》。（二）社會公眾有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)做出的行政許可決定，如發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可，或者發(fā)現(xiàn)被許可人違法從事被許可活動的，可以撥打110報警電話。許可事項(xiàng)名稱：爆破作業(yè)人員（技術(shù)員）許可證核發(fā)――中、高級（工作規(guī)范待調(diào)整）許可事項(xiàng)依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)[2004]16號）、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)爆破作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》（1993年4月公安部發(fā)布）。許可條件：取得《爆炸物品使用許可證》的單位取得相應(yīng)技術(shù)職稱從事爆破工程技術(shù)的人員，手續(xù)齊全，經(jīng)考核合格。許可收費(fèi)項(xiàng)目名稱及依據(jù)：本項(xiàng)目不收費(fèi)。許可實(shí)施程序：一、申請（一）申請方式：申請人向所在地公安分縣局提出申請。持所在單位簽署審查意見的《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證審批表》；人事部門蓋章的勞動合同、學(xué)歷證書、學(xué)位證書、技術(shù)職稱證書、身份證復(fù)印件及原件；技術(shù)主管部門蓋章的工作業(yè)績證明，包括從事爆破作業(yè)的時間、經(jīng)歷、設(shè)計書、獲獎證明等材料。二、受理（一）受理標(biāo)準(zhǔn)：申請范圍屬于本機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍；申請材料齊全，符合法定形式。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申請材料，根據(jù)不同情況分別做出如下處理：申請事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時制作《不予受理行政許可申請通知書》，送達(dá)申請人，明確告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請。申請材料符合受理標(biāo)準(zhǔn)或者申請人按照要求補(bǔ)充補(bǔ)正全部申請材料后，應(yīng)當(dāng)即時受理行政許可申請，制作《受理行政許可申請通知書》，送達(dá)申請人。時限：1個工作日內(nèi)完成。（二）審查程序：本崗位負(fù)責(zé)人：市公安局治安管理總隊危險物品管理處審查人員。對申請材料符合標(biāo)準(zhǔn)的，在《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證審批表》簽署“同意”意見，并加蓋“爆炸物品管理專用章”。材料齊全的報公安部治安管理局審查，由公安部治安管理局審查人員對上報材料進(jìn)行審查，并在《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證審批表》簽署“同意” 并加蓋“爆炸物品管理專用章”。（三）審查時限：1個工作日內(nèi)完成。申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，公安部治安管理局審查人員做出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，并統(tǒng)一印制證件，由市公安局治安管理總隊危險物品管理處審查人員通知申請人領(lǐng)取書面決定和中級或高級《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》。許可決定的送達(dá)和許可證件的發(fā)放統(tǒng)一由市公安局治安管理總隊審定人員負(fù)責(zé)。審批工作結(jié)束后，將審批過程中形成的文書材料按要求歸檔。（二）具體工作程序：同上述申請、受理、審查、決定和送達(dá)程序。（1）批準(zhǔn)變更的，應(yīng)當(dāng)制作《準(zhǔn)予變更行政許可決定書》，并換發(fā)中級或高級《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》；（2）不批準(zhǔn)變更的，應(yīng)當(dāng)制作《不予批準(zhǔn)變更行政許可決定書》。（1）批準(zhǔn)延續(xù)的，在中、高《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》上加注準(zhǔn)予延續(xù)決定；（2）不批準(zhǔn)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)制作《不予批準(zhǔn)延續(xù)行政許可決定書》。（二）社會公眾有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)做出的行政許可決定，如發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可，或者發(fā)現(xiàn)被許可人違法從事被許可活動的，可以撥打110報警電話。第四篇：申請《爆破作業(yè)單位許可證》所需提供資料清單申請《爆破作業(yè)單位許可證》所需提供資料清單經(jīng)營性爆破作業(yè)單位《爆破作業(yè)單位許可證》申請表：①申請一級、二級資質(zhì)的爆破設(shè)計、施工單位或者爆破評估、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向單位所在地省級公安機(jī)關(guān)治安管理部門提交申請表。申請單位注冊資金或凈資產(chǎn)評估證明：一級：800萬元以上；二級：250萬元以上；三級：50萬元以上。②二級：技術(shù)人員不少于9人（高級資格不少于2人，中級資格不少于5人），爆破員不少于12人，單位技術(shù)負(fù)責(zé)人有爆破技術(shù)人員高級資格。④以上人員除有資格證外，申請單位還應(yīng)出具與之簽訂的勞動合同。主管部門批準(zhǔn)文件。提供民用爆炸物品儲存庫房驗(yàn)收報告。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、爆破工程技術(shù)人員、爆破員、安全員、庫管員、押運(yùn)員資質(zhì)證明及復(fù)印件。1應(yīng)急救援預(yù)案1爆炸物品購買、領(lǐng)用、清退、保管工作流程1民用爆炸物品信息采集流程。1縣級公安機(jī)關(guān)備案登記所需資料：①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；②爆破作業(yè)單位許可證；③與合法委托單位簽訂的爆破工程委托書及協(xié)議；④與爆破評估、監(jiān)理單位簽訂的委托書及協(xié)議；⑤銀行賬戶證明；⑥備案需要的其他資料。②申請三級資質(zhì)的爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向單位所在地設(shè)區(qū)的市級公安機(jī)關(guān)治安管理部門提交申請表。爆破作業(yè)人員許可證：①一級：技術(shù)人員不少于20人（高級資格不少于6人，中級資格不少于10人），爆破員不少于30人，單位技術(shù)負(fù)責(zé)人有爆破技術(shù)人員高級資格。③三級：持《爆破作業(yè)人員許可證》的技術(shù)人員不少于2人，工人不少于5人。為每位爆破作業(yè)人辦理的保額不小于20萬元的人身意外傷害保險證明及保單。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。與作業(yè)類別相配套的爆破作業(yè)專用設(shè)備清單及證明其所有權(quán)的相關(guān)票據(jù)并復(fù)印件：①爆炸物品專用運(yùn)輸車及危貨駕照；②鉆機(jī)、空壓級； ③裝藥設(shè)備； ④監(jiān)測儀器； ⑤雷管專用箱； ⑥其他設(shè)備設(shè)施。爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人資質(zhì)證明：爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人，應(yīng)由從事三年以上爆破工作，無重大責(zé)任事故，熟悉爆破事故預(yù)防、分析和處理并持有安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員擔(dān)任。1安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度：①安全技術(shù)操作規(guī)程；②庫房管理制度；③庫房值班保衛(wèi)制度； ④職工安全教育培訓(xùn)制度；⑤定員定量制度⑥事故報告處理制度；⑦爆破工程技術(shù)園職責(zé)；⑧爆破員、安全員、庫管員、押運(yùn)員安全職責(zé)；⑨其他人員職責(zé)；⑩爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人職責(zé)。1與合法委托單位簽訂的爆破工程委托書及協(xié)議；1與爆破評估、監(jiān)理單位簽訂的委托書及協(xié)議；1銀行賬戶證明。安全生產(chǎn)和爆破物品管理工作實(shí)行目標(biāo)管理。法人對本單位的安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)和爆破物品管理工作目標(biāo)負(fù)責(zé)，實(shí)行民主管理，采取相應(yīng)的組織、技術(shù)和政策措施，鼓勵員工參加安全目標(biāo)管理工作。（2）企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢、政府對安全生產(chǎn)工作的要求和爆破物品管理工作；（3）安全管理目標(biāo)；（4）保證完成安全生產(chǎn)目標(biāo)和爆破物品管理工作的組織、技術(shù)和政策措施；（5）安全目標(biāo)管理的實(shí)施、考核和獎懲。（9）爆破事故率為零（10）民爆物品丟失率、盜竊率為零各項(xiàng)管理目標(biāo)值不得低于國家有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定和政府主管部門對安全工作的要求；沒有規(guī)定的，不低于上年實(shí)際或計劃水平?？己藘?nèi)容包括：（1）承諾的安全管理目標(biāo)完成情況；（2）炸藥庫、車間、班組安全管理情況；（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況；（4）遵章守紀(jì)，制止“三違”情況。季度、月份安全管理目標(biāo)考核，實(shí)行單項(xiàng)打分，綜合考核，一票否定的辦法，即將炸藥庫、區(qū)（隊）、車間、班組承諾的安全管理目標(biāo)各賦一定的權(quán)值，滿分100，出現(xiàn)死亡、重傷事故，不得獎。安全生產(chǎn)責(zé)任制度第一章 總 則第1條為貫徹執(zhí)行黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)工作，做到安全生產(chǎn)的文明施工，根據(jù)國家和上級主管部門有關(guān)文件精神和本煤礦的生產(chǎn)實(shí)際，為杜絕重大惡劣傷亡事故的發(fā)生，降低—般事故頻率，切實(shí)保障職工的人身安全和身體健康，發(fā)展生產(chǎn)，并推行以安全生產(chǎn)為突破口的施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)部門及職能部門和職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，特訂立本制度。第二章 安全管理責(zé)任制第3條各級正職領(lǐng)導(dǎo)是“安全生產(chǎn)”第—責(zé)任人，應(yīng)對本單位的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對全煤礦“安全生產(chǎn)”工作負(fù)直接責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和政府部門所訂的勞動保護(hù)條例和安全生產(chǎn)的政策法令和規(guī)章制度。第5條煤礦礦長責(zé)任制：貫徹國家、政府的勞動保護(hù)條例和法令，執(zhí)行制度，貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程的要求。并組織安全生產(chǎn)競賽活動。主持重大工傷事故的現(xiàn)場調(diào)查和處理，擬定并落實(shí)整改措施。組織安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員，為完善、改進(jìn)和提高安全設(shè)施，機(jī)械設(shè)備的安全作業(yè)，編制操作規(guī)范、技術(shù)措施。督促檢查安全生產(chǎn)技術(shù)措施和操作規(guī)程的落實(shí)執(zhí)行情況。提出安全生產(chǎn)工作的經(jīng)濟(jì)可行性條例和實(shí)施方案，達(dá)到經(jīng)濟(jì)杠桿作用，使安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)被合理利用，產(chǎn)生出更好、更多、更積極的安全生產(chǎn)效益。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的籌集和使用。第8條煤礦總會計師安全責(zé)任：根據(jù)煤礦的章程，統(tǒng)籌落實(shí)安全生產(chǎn)