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2024-10-13 18:10本頁(yè)面
【正文】 名，并提交相關(guān)報(bào)名資料。其主要目的是，選擇技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)好的建筑施工隊(duì)伍并初步確定成交價(jià)格。因此，作為招投標(biāo)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)之一——審查投標(biāo)申請(qǐng)人資格，越來(lái)越受到招投標(biāo)當(dāng)事人及監(jiān)督部門的重視。一、資格審查的方法及內(nèi)容（一）對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格審查，按照時(shí)間先后可以分為資格預(yù)審和資格后審資格預(yù)審指發(fā)售招標(biāo)文件前由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織的資格審查小組，對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查，并將招標(biāo)文件發(fā)售給資格審查合格的投標(biāo)人。資格后審指投標(biāo)申請(qǐng)人獲悉招標(biāo)信息后，直接報(bào)名購(gòu)買招標(biāo)文件，編制投標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)，在開(kāi)標(biāo)后由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人資格進(jìn)行審查。預(yù)審和后審這兩種審查方法各有利弊，招標(biāo)人在招標(biāo)時(shí)，可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，選擇合適的方法進(jìn)行資格審查。招標(biāo)單位資格審查小組對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的書面資料審查一般包括投標(biāo)申請(qǐng)人的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工安全許可證、稅務(wù)登記證、法人委托書，投標(biāo)申請(qǐng)人近二年承接過(guò)的類似工程業(yè)績(jī)及項(xiàng)目經(jīng)理近二年的工作業(yè)績(jī)，擬投入招標(biāo)項(xiàng)目的施工主要技術(shù)人員情況和機(jī)械設(shè)備，投標(biāo)申請(qǐng)人近二年的財(cái)務(wù)狀況（財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告）等。實(shí)地考察指招標(biāo)單位資格審查小組到投標(biāo)申請(qǐng)人所在地、在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和已完工程項(xiàng)目建設(shè)單位，考察投標(biāo)申請(qǐng)人和項(xiàng)目經(jīng)理的施工業(yè)績(jī)及技術(shù)水平。實(shí)地考察一般可以準(zhǔn)確地掌握投標(biāo)申請(qǐng)人的項(xiàng)目實(shí)施管理，了解投標(biāo)申請(qǐng)人的技術(shù)力量和管理水平，能有效防止投標(biāo)申請(qǐng)人弄虛作假，謊報(bào)虛假書面資料。對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理近期獎(jiǎng)懲情況的了解可以通過(guò)走訪投標(biāo)申請(qǐng)人的行業(yè)主管部門、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門進(jìn)行。二、資格審查的程序?qū)ν稑?biāo)申請(qǐng)人資格審查主要通過(guò)資料審查和實(shí)地考察來(lái)進(jìn)行，由此確定合格的投標(biāo)人，審查的程序主要包括：必要合格條件審查和附加條件審查兩種。必要合格條件審查的主要依據(jù)是國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，合格性審查是招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的一般符合性審查，達(dá)不到規(guī)定要求的即為不合格。招標(biāo)人可以針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體情況提出一些特殊要求。當(dāng)然，可選條件不得為保護(hù)本地區(qū)、本系統(tǒng)或某一特定范圍內(nèi)的投標(biāo)申請(qǐng)人而設(shè)置。最終受到損害的仍然是招標(biāo)人自己。三、確定合格投標(biāo)人的方法經(jīng)過(guò)招標(biāo)單位資格審查小組的必要合格條件審查后，如果資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人不足9家，則招標(biāo)人必須邀請(qǐng)所有資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)；如果資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人超過(guò)9家，則招標(biāo)人可以邀請(qǐng)所有資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)，也可以通過(guò)隨機(jī)抽簽方式從資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人中確定不少于9家投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)，不允許招標(biāo)人再增加可選必要合格條件以達(dá)到減少資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)量的目的。（一）計(jì)分排名法采用計(jì)分排名法的，由招標(biāo)單位按照投標(biāo)申請(qǐng)人從高到低的得分排名順序確定最終投標(biāo)人。（二）隨機(jī)抽取法采用隨機(jī)抽取的，由招標(biāo)單位按照招標(biāo)公告規(guī)定時(shí)間在有形市場(chǎng)內(nèi)，并在招標(biāo)監(jiān)督
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