【正文】 個人應(yīng)當(dāng)按照取水許可證規(guī)定的退水量和退水水質(zhì)，在規(guī)定的地點退水。利用閘壩等水工建筑物系數(shù)或者泵站開機時間、電表度數(shù)計算水量的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)甲級資質(zhì)的單位進行率定。第四十二條 有下列情形之一的，可以按照取、退水設(shè)施日取水最大能力或日退水最小計算取、退水量：（一）未安裝取、退水計量設(shè)施的；（二）取、退水計量設(shè)施不合格或者不能正常運行的；（三）取水單位或者個人拒不提供或者偽造取、退水?dāng)?shù)據(jù)資料的。取水單位或者個人拒絕簽字的，取水許可監(jiān)督管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員到現(xiàn)場查驗，記錄存檔，并當(dāng)場留置一份給取水單位或者個人。第四十五條 各?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年的7月15日前和1月15日前分別向黃河水利委員會報送由本省（自治區(qū)）黃河流域內(nèi)各級水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的取水單位或者個人上6個月的取用水情況；黃河水利委員會同期將由其所屬管理機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的取水單位或個人上6個月的取用水情況抄送相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府水行政主管部門。取水許可監(jiān)督管理機關(guān)匯總后逐級上報黃河水利委員會。第四十七條 各省（自治區(qū)）人民政府水行政主管部門，應(yīng)于每年的2月25日前按要求向黃河水利委員會報送本省（自治區(qū)）黃河流域內(nèi)各級水行政主管部門上一年度保有的、新發(fā)放的和吊銷的黃河干支流地表水和黃河流域內(nèi)地下水的取水許可證數(shù)量、審批的取水總量，以及取水許可申請審批情況。每年的4月15日前向水利部報送黃河流域各?。ㄗ灾螀^(qū)）取水審批情況和取水許可證發(fā)放情況，并抄送有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府水行政主管部門。第四十九條 取水單位或者個人違反本實施細則規(guī)定的，按照《中華人民共和國水法》和國務(wù)院《取水許可和水資源費征收管理條例》、《黃河水量調(diào)度條例》及水利部《取水許可管理辦法》等規(guī)定予以處罰。第五十一條 各?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府水行政主管部門有下列行為之一的，黃河水利委員會責(zé)令其停止違法行為，限期改正；逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，黃河水利委員會將暫停審批該?。ㄗ灾螀^(qū)）新建、改建、擴建建設(shè)項目水資源論證報告書和取水許可申請：（一）越權(quán)審查建設(shè)項目水資源論證、越權(quán)審批發(fā)放取水許可證的；（二）黃河水量統(tǒng)一調(diào)度中，省際或者重要控制斷面下泄流量不符合規(guī)定控制指標(biāo)，對控制斷面下游水量調(diào)度產(chǎn)生嚴(yán)重影響或者造成其他嚴(yán)重后果的；（三）連續(xù)兩年取水超過年度可供水量分配取水指標(biāo)的；（四）逾期未按要求報送有關(guān)取水許可審批發(fā)證或多次逾期不報送取用水情況的。黃河水利委員會1994年10月21日頒發(fā)的《黃河取水許可實施細則》（黃水政[1994]16號）、1996年9月16日頒發(fā)的《黃河用水統(tǒng)計規(guī)定》（黃水政[1996]21號）、1998年5月12日頒發(fā)的《黃河取水許可水質(zhì)管理規(guī)定》（黃水政[1998]13號）、2002年11月10日頒發(fā)的《黃河取水許可總量控制管理辦法》（試行）（黃水調(diào)〔2002〕19號）同時廢止。第二篇：取水許可管理辦法《取水許可管理辦法》發(fā)布時間：20160222 閱讀次數(shù):102 來源：sladmin 【打印】 【關(guān)閉】（2008年4月9日水利部令第34號公布，自公布之日起施行；2015年12月16日水利部令第47號《水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修改）第一章 總則第一條為加強取水許可管理，規(guī)范取水的申請、審批和監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國水法》和《取水許可和水資源費征收管理條例》（以下簡稱《取水條例》）等法律法規(guī)，制定本辦法。第三條水利部負(fù)責(zé)全國取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府水行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的分級管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總水量，不得超過流域管理機構(gòu)或者上一級水行政主管部門下達的可供本行政區(qū)域取用的水量。納入政府核準(zhǔn)項目目錄的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當(dāng)在報送項目申請報告前，提出取水申請。第六條申請取水并需要設(shè)置入河排污口的，申請人在提出取水申請的同時，應(yīng)當(dāng)按照《入河排污口監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定一并提出入河排污口設(shè)置申請。第八條需要申請取水的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》要求，自行或者委托有關(guān)單位編制建設(shè)項目水資源論證報告書。不需要編制建設(shè)項目水資源論證報告書的情形以及建設(shè)項目水資源論證表的格式及填報要求，由水利部規(guī)定。第十條《取水條例》第十一條第一款第四項所稱的國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他材料包括：（一）取水單位或者個人的法定身份證明文件；（二）有利害關(guān)系第三者的承諾書或者其他文件；（三）建設(shè)項目水資源論證報告書的審查意見；（四）不需要編制建設(shè)項目水資源論證報告書的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目水資源論證表；（五）利用已批準(zhǔn)的入河排污口退水的，應(yīng)當(dāng)出具具有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)的同意文件。申請利用多種水源，且各種水源的取水審批機關(guān)不同的，應(yīng)當(dāng)向其中最高一級審批機關(guān)提出申請。取水許可權(quán)限屬于流域管理機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請；其中，取水口跨省、自治區(qū)、直轄市的，應(yīng)當(dāng)分別向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請。申請利用多種水源，且各種水源的取水審批機關(guān)為不同流域管理機構(gòu)的，接受申請材料的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)同時分別轉(zhuǎn)報有關(guān)流域管理機構(gòu)。第十三條縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《取水條例》第十三條的規(guī)定對申請材料進行審查，并作出處理決定。第十五條《取水條例》第四條規(guī)定的為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的，取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在開始取水前向取水口所在地縣級人民政府水行政主管提出申請，經(jīng)其同意后方可取水；涉及到跨行政區(qū)域的，須經(jīng)共同的上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意后方可取水。第十七條取水審批機關(guān)審批的取水總量，不得超過本流域或者本行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)。第十八條取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本流域或者本行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則核定申請人的取水量。第十九條取水審批機關(guān)在審查取水申請過程中，需要征求取水口所在地有關(guān)地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)意見的，被征求意見的地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起10個工作日內(nèi)提出書面意見并轉(zhuǎn)送取水審批機關(guān)。第二十一條取水審批機關(guān)決定批準(zhǔn)取水申請的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件。申請利用多種水源，且各種水源的取水審批機關(guān)為不同流域管理機構(gòu)的，有關(guān)流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件。第四章 取水許可證的發(fā)放和公告第二十三條取水工程或者設(shè)施建成并試運行滿30日的，申請人應(yīng)當(dāng)向取水審批機關(guān)報送以下材料，申請核發(fā)取水許可證：（一）建設(shè)項目的批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件；（二）取水申請批準(zhǔn)文件；（三）取水工程或者設(shè)施的建設(shè)和試運行情況；（四）取水計量設(shè)施的計量認(rèn)證情況；（五）節(jié)水設(shè)施的建設(shè)和試運行情況；（六）污水處理措施落實情況；（七）試運行期間的取水、退水監(jiān)測結(jié)果。地下水取水工程，還應(yīng)當(dāng)提交包括成井抽水試驗綜合成果圖、水質(zhì)分析報告等內(nèi)容的施工報告。第二十四條取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前條規(guī)定的有關(guān)材料后20日內(nèi)，對取水工程或者設(shè)施進行現(xiàn)場核驗，出具驗收意見；對驗收合格的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)取水許可證。第二十五條同一申請人申請取用多種水源的，經(jīng)統(tǒng)一審批后，取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同的水源，分別核發(fā)取水許可證。第二十七條按照《取水條例》第二十五條規(guī)定，取水單位或者個人向原取水審批機關(guān)提出延續(xù)取水申請時應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）延續(xù)取水申請書；（二）原取水申請批準(zhǔn)文件和取水許可證。批準(zhǔn)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證；不批準(zhǔn)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。取水審批機關(guān)審查同意的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證；其中，僅變更取水單位或者個人名稱（姓名）的，可以在原取水許可證上注明。第三十條連續(xù)停止取水滿2年的，由原取水審批機關(guān)注銷取水許可證。第三十一條取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前向社會公告其上一新發(fā)放取水許可證以及注銷和吊銷取水許可證的情況?？h級以上地方人民政府水行政主管部門審批的取水，可以委托其所屬具有管理公共事務(wù)職能的單位或者下級地方人民政府水行政主管部門實施日常監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照流域管理機構(gòu)規(guī)定的時間，按水系向所在流域管理機構(gòu)報送本行政區(qū)域該水系下一取水計劃建議。縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)下達的水量分配方案和取水計劃，制定本行政區(qū)域的水量分配方案和取水計劃，并報上一級人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)備案。水力發(fā)電工程，還應(yīng)當(dāng)報送其下一發(fā)電計劃。取水情況總結(jié)（表）和取水計劃建議（表）的格式及填報要求，由省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)制定。取水審批機關(guān)下達的取水計劃的取水總量不得超過取水許可證批準(zhǔn)的取水量，并應(yīng)當(dāng)明確可能依法采取的限制措施。取水審批機關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時向取水單位或者個人下達取水計劃。因擴大生產(chǎn)等特殊原因需要調(diào)整取水計劃的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原取水審批機關(guān)同意。因取水單位或者個人的責(zé)任，致使退水量減少的，取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；期滿無正當(dāng)理由不改正的，取水審批機關(guān)可以根據(jù)取水計劃核定的應(yīng)當(dāng)退水量相應(yīng)核減其取水量?？h級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)下達的水量分配方案和水量調(diào)度計劃，制訂本行政區(qū)域的水量調(diào)度計劃或者枯水時段的調(diào)度方案，并報上一級人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)備案。蓄水工程或者水力發(fā)電工程，應(yīng)當(dāng)服從下達的調(diào)度計劃或者調(diào)度方案，確保下泄流量達到規(guī)定的控制指標(biāo)。利用閘壩等水工建筑物系數(shù)或者泵站開機時間、電表度數(shù)計算水量的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行率定。第四十四條取水許可監(jiān)督管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按月或者按季抄錄取水單位或者個人的實際取水量、退水量或者實際發(fā)電量，一式二份，雙方簽字認(rèn)可，取水許可監(jiān)督管理機關(guān)和取水單位或者個人各持一份。第四十五條取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對用水情況進行水平衡測試，改進用水工藝或者方法，提高水的重復(fù)利用率和再生水利用率。第四十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年的2月25日前向流域管理機構(gòu)報送本行政區(qū)域相關(guān)水系上一保有的、新發(fā)放的和吊銷的取水許可證數(shù)量以及審批的取水總量等取水審批的情況。第六章 罰則第四十八條水行政主管部門和流域管理機構(gòu)及其工作人員，違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國水法》和《取水條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理。第五十條取水單位或者個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由取水審批機關(guān)責(zé)令其限期改正，并可處1000元以下罰款：（一）擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的；（二）擅自停止使用取退水計量設(shè)施的；（三）不按規(guī)定提供取水、退水計量資料的。1994年6月9日水利部發(fā)布的《取水許可申請審批程序規(guī)定》（水利部令第4號）、1996年7月29日水利部發(fā)布的《取水許可監(jiān)督管理辦法》（水利部令第6號）以及1995年12月23日水利部發(fā)布并經(jīng)1997年12月23日水利部修正的《取水許可水質(zhì)管理規(guī)定》（水政資[1995]485號、水政資[1997]525號）同時廢止。第二條 取用水資源的單位和個人以及從事取水許可管理活動的水行政主管部門和流域管理機構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。水利部所屬流域管理機構(gòu)（以下簡稱流域管理機構(gòu)），依照法律法規(guī)和水利部規(guī)定的管理權(quán)限，負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。第四條 流域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總耗水量不得超過國家批準(zhǔn)的本流域水資源可利用量。第二章 取水的申請和受理第五條 實行政府審批制的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當(dāng)在報送建設(shè)項目（預(yù)）可行性研究報告前，提出取水申請。納入政府備案項目目錄的建設(shè)項目以及其他不列入國家基本建設(shè)管理程序的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當(dāng)在取水工程開工前，提出取水申請。第七條 直接取用其他取水單位或者個人的退水或者排水的，應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可申請。其中，取水量較少且對周邊環(huán)境影響較小的建設(shè)項目，申請人可不編制建設(shè)項目水資源論證報告書，但應(yīng)當(dāng)填寫建設(shè)項目水資源論證表。第九條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對建設(shè)項目水資源論證報告書進行審查，并提出書面審查意見，作為審批取水申請的技術(shù)依據(jù)。第十一條 申請人應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的審批機關(guān)提出申請。申請在地下水限制開采區(qū)開采利用地下水的，應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請。第十二條 取水許可權(quán)限屬于流 1域管理機構(gòu)的，接受申請材料的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)提出初審意見，并連同全部申請材料轉(zhuǎn)報流域管理機構(gòu)。初審意見應(yīng)當(dāng)包括建議審批水量、取水和退水的水質(zhì)指標(biāo)要求，以及申請取水項目所在水系本行政區(qū)域已審批取水許可總量、水功能區(qū)水質(zhì)狀況等內(nèi)容。第十四條 《取水條例》第四條規(guī)定的為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應(yīng)急取（排）水的以及為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的，取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在危險排除或者事后10日內(nèi)，將取水情況報取水口所在地縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)備案。第三章 取水許可的審查和決定第十六條 申請在地下水限制開采區(qū)開采利用地下水的，由取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)審批；其中，由國務(wù)院或者國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)的大型建設(shè)項目取用地下水限制開采區(qū)地下水的