【正文】 們怎么能當(dāng)排頭兵呢？那么**之所以這樣就是連續(xù)這幾年一直堅持項目為王，堅持“一加七”聯(lián)動的招商引資機制，堅持招商引資過程中對干部“五個一批”的做法，那么一開始大家也是很有抵觸情緒的，最后也是逼出來的。我們在16年黨代會換屆的時候提的是跨越趕超，后來十九大以后又加了一個高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展跨越趕超。第三，要學(xué)習(xí)他們“真想真干出真招”的能力。每個市縣區(qū)都派出超過150人的招商隊伍長期駐外開展招商活動。55棟標準化廠房，一片產(chǎn)業(yè)跟著就起來了。比如說一個標準化廠房4000平的廠房、500平的辦公用房，一年企業(yè)交31萬，連交10年，這個就給他了，這個加起來就是310萬，遠遠不夠建設(shè)成本，但是這樣做就把很多企業(yè)扶持起來了。那么這兩項社會效益和經(jīng)濟效益同標準化廠房成本相比誰大誰小，一目了然?！帮w地”經(jīng)濟如火如荼，項目“保姆”制度、稅收分配政策極大激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街招商引資的熱情，讓項目“飛”來就不想走。****創(chuàng)新開展“戶分類、戶處理、不出院、少填埋”的垃圾分類處理方法，“五指分類法”成為全國農(nóng)村生活垃圾分類的典型。所以我們鄉(xiāng)村振興示范點能不能做硬性要求，在垃圾處理方面加快步伐。深圳市采取“公租房+安居房+人才房+青年驛站”的方式解決人才住房問題，留下一大批優(yōu)秀人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)。但是在這種情況下人家對人才，對創(chuàng)業(yè)者仍然那么重視，我們看了以后都覺得慚愧，我們這么落后的地區(qū)為了招引人才有些時候下不了決心，舍不得花錢，這些方面我們差的太大了。**堅持發(fā)展是硬道理，積極推進區(qū)域體制機制改革、考核激勵機制改革、招商引資機制改革，營商環(huán)境氛圍之濃厚，工作導(dǎo)向之鮮明，推進機制之務(wù)實，處處彰顯了**市委市政府和廣大干部的擔(dān)當(dāng)作為。咱們在**那里看到，有的企業(yè)來走朋友，玩兩天，最后人家發(fā)現(xiàn)這個地方很好，于是就投了一兩個億，這不就是環(huán)境，跟咱們天壤之別嘛，跟咱們**吃餃子不沾醬油還被抓起來呢。上我們這來了，我什么手續(xù)還沒有，還想讓他落地，我就弄了。**的武常委為了推動項目，都是自己親自做。結(jié)果局長回去了，把股長打發(fā)過來了，股長敲門進來后，要跟武常委進行匯報，一匯報，**常委一看要是做了就得被抓進去了，按股長說法這事作了就是牢獄之災(zāi)了。多大的擔(dān)當(dāng)，多大的魄力。股級干部大輪崗，你別說你在哪個部門，你的股站室好，部門之間輪。只有這樣才能把優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境培育起來，否則這種慣性思維、官本位主義就總也打不破。都說人家發(fā)展的快、都說人家是洼地，投資者都愿意到哪里去，那種環(huán)境下咱們有錢咱們也愿意往哪里去，那真是舒服。**市探索建立了以“五個一批”為主的獎懲機制和紅黃牌制度。咱們看**縣、**縣的園區(qū)里面，我今天要落地的項目都是什么、從哪里招來的、投資者是誰、誰招來的，里面包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包括部門、投資者都有大牌子公布、一目了然。在招商引資當(dāng)中，在項目中發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。當(dāng)然他們大環(huán)境、發(fā)展氛圍也比咱們好。但是咱們看看**市的黨政一把手抓發(fā)展的那個勁，咱們看著真是覺得感動、羨慕。第五，要學(xué)習(xí)他們“奮發(fā)進取有為”的精神狀態(tài)。干部隊伍存在的精神懈怠、得過且過以至于不擔(dān)當(dāng)、不作為，是做好全縣工作最大的挑戰(zhàn)。特別是在**地區(qū)，有的已經(jīng)臨近退休，有的已經(jīng)處于同一個崗位多年，有的在一個地區(qū)黨政上干了13年，但是仍然激情四射。人家縣一級重點項目都是一二百個的，起廠房都是一片片的起。南方地區(qū)服務(wù)十分到位，把企業(yè)的事、老百姓的事當(dāng)做自己家的事，親戚的那么幫，這就是咱們要學(xué)人家東西。我想跨越趕超還得提，把高質(zhì)量發(fā)展放在前面，高質(zhì)量發(fā)展跨越趕超。**敢于在短短幾年時間，從第14位到第7位，咱們**憑什么就不能從第三梯隊整到第二梯隊？對比考察地區(qū)的發(fā)展，我縣在諸多方面還存在很大差距。比理念，緊盯政策、匯聚要素，三集發(fā)展的能力不足，特別是對上級政策研究不深不透，與縣域經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、項目引進以及與發(fā)達地區(qū)強化合作的對接平臺等研究薄弱；對新鮮事物不敏感，對中央精神也不敏感。還有些干部存在一種混的心理，得過且過。有什么事要出會議紀要，會議紀要給你出了，也不積極作為，拖來退去。比項目，高質(zhì)量發(fā)展的后勁不足。比干勁，搶抓機遇、乘勢而上的勁頭，首先是表現(xiàn)我個人這塊，有時候覺得脫貧摘帽做的不錯，大家也很辛苦，所以說對項目、對招商引資關(guān)心支持不夠、盯的不緊，抓的不牢。第一點，發(fā)展才是硬道理，我們必須堅定不移地、持之以恒地堅持發(fā)展縣域經(jīng)濟，不管別人說什么。往小了說，咱們左鄰右舍誰家的日子過的窮，不好好干活，不好好過日子，咱們都看不起他。這是最簡單的道理。堅定不移地發(fā)展縣域經(jīng)濟，堅定不移地的提高質(zhì)量發(fā)展跨越趕超，就是要跨越趕超，就是不服。這就是發(fā)展的魅力，所以必須堅持。所以一個地方的競爭力或者有沒有影響力，不一定跟這個地區(qū)的地域面積的大小，或者是人口的多少有關(guān)系，也不一定跟這個地方的資源豐富不豐富有關(guān)系。我們認為**的資源跟周邊的旗縣比就很差了，但是**縣的資源不如我們。那么你看，深圳是改革開放的前沿，也是標兵，那么他們之所以成為前沿和標兵不也是干出來的嗎？現(xiàn)在也正是因為市場經(jīng)濟體系比較完備，深圳是市場推著政府走，那么我們落后地區(qū)是政府主導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展，因為我們中國的特色就是強人經(jīng)濟，強人政治。你這個地方干部的精氣神足，大家都有狼一樣的精神，你這個地方發(fā)展起來的就快。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作用就更關(guān)鍵了，也就是在座的咱們大家。所以說關(guān)鍵在人，這是第二點。有人說這不是唱高調(diào)呢嗎，那么大家回過頭來看看，脫貧攻堅工作脫了還幾十年。但是我們這幾年在脫貧攻堅過程當(dāng)中，我們鍛煉了一大批干部，我們脫貧攻堅工作干得很好，為什么這樣呢？不就是因為脫貧攻堅就是圍繞著貧困戶嗎，圍繞著老百姓嗎，以人民為中心嗎，如何提高人民的獲得感、幸福感和安全感嗎，我們這么做了。我們再看我們所到過的地區(qū)，人家的工作之所以做的那么好，那一項工作不都是堅持以人民為中心嗎？發(fā)展也是以人民為中心嘛？你沒有項目，哪有就業(yè)，你沒有就業(yè)，老百姓都出去打工去了，撇家舍業(yè)的，那你作為這一片地區(qū)負責(zé)的，我們又是怎樣的一種心情啊。就是**提出的“項目為王”，發(fā)展要是沒有項目，那么你都是空談。現(xiàn)在正是在做十四五規(guī)劃，按照市里的要求，我們現(xiàn)在的項目還是達不到要求的，還得謀劃、還得解放思想。第二個，經(jīng)濟社會發(fā)展包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我們可以再往深處挖一挖，特別是對國家關(guān)于十四五期間，政策性支持的一些東西，我們怎樣往上靠一靠。那么經(jīng)過這些年持續(xù)的發(fā)展，剛才**縣長也講了，我們的發(fā)展無論從數(shù)量上，還是從質(zhì)量上，都有了一個很好的提升。第三個，隨著我們交通優(yōu)勢不斷地恢復(fù)，這里面包括我們支線機場的開工建設(shè)和東臺子水庫的投用，以及其它的一些重大基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，就是我們的優(yōu)勢在不斷的恢復(fù)，在提升。那么我們?nèi)绾伟堰@種寶貴的精神財富用在抓項目上，將會對我們經(jīng)濟社會發(fā)展起到很好的作用。高質(zhì)量發(fā)展，顧名思義，是要高質(zhì)量，不是就讓你種樹，死守所謂的環(huán)保底線，煙也不讓冒，羊也不讓養(yǎng)。就是說產(chǎn)業(yè)、項目必須符合國家的政策，環(huán)保和生態(tài)的要求，這是標準。必須有就業(yè)，這是通俗化理解高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是這樣。要充分認識到項目建設(shè)是實現(xiàn)跨越趕超的有效保證，那么跨越趕超，我記得我們在全會上也討論過，也統(tǒng)一過思想，是全方位的，它既體現(xiàn)在經(jīng)濟的總量、數(shù)量上，又體現(xiàn)在質(zhì)量上，也體現(xiàn)在老百姓的感覺上。環(huán)境有大的改觀，那么所有這些，沒有項目就是空的，就是無稽之談。要充分認識到，抓好項目建設(shè)是實現(xiàn)民生保障任務(wù)的迫切需要。剩余勞動力都走出去了，為啥？因為守家在地掙不了錢，不出去沒辦法維持生計，養(yǎng)活不了家人。可想而知這些人如果都在縣內(nèi)就業(yè)，有穩(wěn)定收入的話，我們縣經(jīng)濟社會肯定不是現(xiàn)在這種景象，肯定會更好。要充分認識到抓項目建設(shè)是完成目標任務(wù)，實現(xiàn)可持續(xù)的重要抓手，剛才在經(jīng)濟經(jīng)濟指標和目標任務(wù)這塊，**縣長已經(jīng)講了很多，我就不再贅述。我們多從主觀上找因素，咱們也去**去看了，人家也是受疫情影響，但是他們的項目不也是如期開工的嘛，不也是如期交工的嗎，我們?yōu)樯稕]有做到。打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)，既是應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，實現(xiàn)“六穩(wěn)”“六?！钡默F(xiàn)實之舉，也是擺脫發(fā)展困境，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展跨越趕超根基的長遠之策。三、與其“坐而論道，不如起而行之”，談一談下步工作思路和打算如果說我們外出考察是“臨淵羨魚”，學(xué)習(xí)人家的先進理念、先進經(jīng)驗、先進做法，那么今天，結(jié)合全縣重點項目重點工作觀摩，召開這個總結(jié)交流會議就是開始“退而結(jié)網(wǎng)”，切實把學(xué)習(xí)考察的好經(jīng)驗好做法轉(zhuǎn)化為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，完成好“十三五”目標任務(wù)，為“十四五”開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)，在星期五的全市營商環(huán)境大會上，匯報時我也講了，十四五力爭實現(xiàn)“十四五”期末GDP翻番，公財?shù)戎饕笜税茨昃鶅晌粩?shù)增長。在市里上是這樣匯報的，不是市里滿不滿意，20號市里要召開招商引資的啟動大會，可能還有新的要求。從干部來說，第一，要搶抓發(fā)展機遇，堅決在項目建設(shè)上實現(xiàn)全面突破。向上面爭取主要是結(jié)合十四五規(guī)劃謀篇布局，謀劃好項目，因為各有關(guān)部門也知道，今后再爭取項目不是領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研來了，匯報一下情況，領(lǐng)導(dǎo)重視一下，就給項目了。現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)下來要是看到?jīng)]有項目那都是批評，我們要正視這種批評，那是一種鞭策。一是要大力推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。后來根據(jù)我縣實際，我們把農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定為菜、果、藥、牛四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。看大家如何提高積極性，大家如何組織好老百姓參與進來。那么在量上我們有了提升的前提下，我們還要在質(zhì)上做文章。在這里就是提一個目標性要求，在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，堅持以“基地+合作社+龍頭企業(yè)”三產(chǎn)融合模式打造農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，這里有一套完整的東西，分管的同志和農(nóng)牧局認真研究**、市農(nóng)牧業(yè)示范基地這一塊的標準和要求是什么，按照標準和要求來，還有中草藥大縣，我們現(xiàn)在已經(jīng)有兩個中草藥加工的龍頭企業(yè)了，而且設(shè)備都很先進，我們要把這個基地做好，通遼的奈曼旗跟自治區(qū)的食藥監(jiān)局搞得很密切，也去獲取一些認定。在種植的規(guī)模上有一個大的突破，在技術(shù)的服務(wù)和品牌的打造上，包括上面的認證，認證本身也是一種品牌，還得有突破。這幾年，**的老牌企業(yè)佰惠生在不斷發(fā)展壯大外，你像它和**項目已經(jīng)交割完畢。那么制糖這塊和**的一家企業(yè)有合作，正在交割過程中。我們還先后引進了**、**、**藥業(yè)、**、**、**等。我們?nèi)绾螌τ谶@些龍頭企業(yè)，如何再進一步搞好服務(wù)、再進一步的發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條，包括**，怎么樣在公司+農(nóng)戶的養(yǎng)殖模式上跟**學(xué)習(xí)交流，如何推動公司+養(yǎng)殖戶+龍頭企業(yè)這一塊讓它像**的經(jīng)營模式一樣，再有實質(zhì)性進展，形成產(chǎn)業(yè)鏈。**的飼料、飼料廠，還有下一步的屠宰，我們能不能盯住