【正文】 “萬名干部進萬村挖萬塘”活動實施方案》（武活組發(fā)[2011]11號）的精神，以“挖塘堰、強基礎(chǔ)、惠民生”為主題，市旅游局、市商院組成工作組，結(jié)對方安集村，幫助其開展農(nóng)田水利建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村民生，力爭達到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群關(guān)系，推進我市農(nóng)村經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的總目標(biāo)。武漢市旅游局駐李家集街方安集村工作組，按要求已完成26口塘堰建設(shè)任務(wù)，于2月10日前全部竣工，正著手迎接省市塘堰建設(shè)工作驗收。做了一系列的工作，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、圓滿完成塘堰建設(shè)工程方安集村地勢較高，屬于丘陵地帶，飽受干旱困擾。局紀(jì)檢組長劉尚明多次帶領(lǐng)駐村工作組對方下灣等村灣塘堰進行實地踏勘，對駐點村工作重點提出了具體要求：一是加大協(xié)調(diào)配合工作力度，廣泛動員，調(diào)動廣大農(nóng)戶的積極性和主動性；二是扎實工作，對需建設(shè)施工的塘堰基本情況進行全面摸底排查；三是搶抓時間，爭取主動，確保塘堰建設(shè)保質(zhì)保量，力爭提前完工。2011年12月14日，駐村工作組召集全村15個塆21個村民小組的農(nóng)戶代表，召開了“萬民干部進萬村挖萬塘”方安集村村民動員大會，印發(fā)了800份《致方安集村村民的一封信》，號召廣大村民，伸出援手，慷慨解囊，認(rèn)領(lǐng)一口塘堰，捐助一筆善款，共建美好家園。多位村民晚上專程前往駐村工作組的住所，激動地跟工作組隊員交流，感謝黨和政府對農(nóng)村水利設(shè)施和農(nóng)民生產(chǎn)生活的重視和關(guān)懷，據(jù)村民介紹本村使用的水利設(shè)施還是上世紀(jì)六、七十年代修建的，很多村民還懷念當(dāng)年農(nóng)業(yè)學(xué)大寨時冬季大搞農(nóng)田水利建設(shè)的場景，村民們對駐村工作組的工作給予了高度贊揚，并對塘堰建設(shè)工作提出了很多寶貴意見和建議。市旅游局從行政辦公經(jīng)費擠出5萬元，市商院也在資金十分困難的情況下資助2萬元，用于支持塘堰建設(shè)，解燃眉之急。為合理統(tǒng)籌工程進度，確保工程按計劃完工，駐村工作組加大工作力度：一是繪制了方安集村26口塘堰所屬區(qū)域布局圖，確定塘堰建設(shè)施工方位；二是在排查摸底的基礎(chǔ)上，制作了方安集村新一輪“三萬”活動塘堰整治“一塘一檔”信息表以及方安集村塘堰施工進度一覽表，及時掌握26口塘堰的施工進度，把握好開工時間和完工時間；三是加大與村委會的溝通，督促村委會與施工方簽定合同，協(xié)調(diào)村委會增加挖掘設(shè)備，加班加點，確保工作進度。（五）健全機制，確定制度積極探索“市場運作”機制，保證塘堰長期、有效運轉(zhuǎn)。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實2011年中央1號文件、省委1號和2號文件、州委1號文件以及中央、省、州水利工作會議精神，以“挖塘堰、強基礎(chǔ)、惠民生”為主題。二、主要任務(wù)重點抓好四項工作：（一）宣傳政策。（二）走訪農(nóng)戶。（三）塘堰、管網(wǎng)建設(shè)。（四）創(chuàng)新機制。三、總體原則（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。（二）因地制宜，分類指導(dǎo)。（三）廣泛動員，多方籌資。（四）市場運作，建管結(jié)合。四、項目資金籌備采取政府財政為主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會共建的辦法，廣泛籌措資金。2011年各級財政投入40余萬元。積極引導(dǎo)忠堡民營企業(yè)籌資。組長：楊軍成員：王進發(fā)（聯(lián)絡(luò)員）、曾鳴、魏敏姿。從12月10日起，政協(xié)咸豐縣委員會辦公室組建工作專班，制定活動方案。組織群眾，開始建設(shè)階段（2012年1月初2012年2月底）按照制定的方案和規(guī)劃，組織高筍塘村群眾積極投勞，新修一個300m3水池，并鋪設(shè)管網(wǎng)到戶，同時啟動小農(nóng)水項目。工程完工后，組織農(nóng)民制定村規(guī)民約，建立管養(yǎng)機制，保證長期受益。七、工作紀(jì)律要密切聯(lián)系群眾，嚴(yán)守工作紀(jì)律，注意言行舉止，體察民情，珍惜民力，輕車簡從，不得擾民。要嚴(yán)格遵守“六不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請和報銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈的錢物，不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款娛樂消費，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準(zhǔn)層層搞陪同和迎送?，F(xiàn)將前期活動情況匯報如下：一、摸清家底，超前規(guī)劃為全面掌握全縣塘堰設(shè)施現(xiàn)狀，鄖縣組織工作專班，把塘堰整治同水利普查結(jié)合起來，通過塘堰大普查和水源、水系大調(diào)查，摸情況、明家底，掌握了全縣水庫、堰塘、渠道、泵站、水窖、機井等詳實數(shù)據(jù)，摸清了全縣小型農(nóng)田水利設(shè)施現(xiàn)狀和存在的隱患。同時，迅速開展前期工作，研究制訂了《鄖縣?三萬?活動總體方案》和相關(guān)子方案，明確了活動指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、資金籌措辦法、工作組組派方式、活動步驟以及組織領(lǐng)導(dǎo)等，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）也及時制定相關(guān)方案，做好基礎(chǔ)工作，確保了全縣?三萬?活動早行動、占主動。鄖縣縣委、縣政府采取?四個一點?的辦法來破解這道難題。鄖縣及時組織人力、物力對楊溪鋪鎮(zhèn)劉灣村廟洼水塘等3口塘堰進行清淤維修，投資10余萬元在青曲鎮(zhèn)洪門鋪村新挖水塘1口，通過組織學(xué)習(xí)交流，迅速在全縣掀起了清塘修堰等水利建設(shè)的熱潮。根據(jù)?堰塘挖一米、淤泥清到底、排灌要配套、內(nèi)坡要護砌?的標(biāo)準(zhǔn)，對蓄水量萬方以下的1300余口塘堰按每口3萬元投資，萬方以上的700余口塘堰按每口6萬元投資計算，全縣塘堰清淤總投資達8000余萬元。通過?四個一點?具體措施，保證了堰塘整治所需資金，并且做到了不留缺口，不負(fù)債建設(shè)，不增加群眾負(fù)擔(dān)?？h委、縣政府出臺政策，加強資金管理，確保?管住、放活、用好?各項