【正文】 安全生產(chǎn)工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市屬各部門要著力抓好五項(xiàng)工作：一是抓學(xué)習(xí)貫徹，準(zhǔn)確把握國家、省、州精神實(shí)質(zhì)；二是抓責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全力構(gòu)筑安全防控體系，三是抓隱患整治，采取措施，注重實(shí)效，確實(shí)加大整治工作力度，有效預(yù)防和遏制事故發(fā)生；四是抓基礎(chǔ)保障，不斷提高安全本質(zhì)化水平；五抓是宣傳培訓(xùn)，積極推進(jìn)管理的社會化進(jìn)程，切實(shí)增強(qiáng)安全意識。、道路交通安全目標(biāo)責(zé)任考核獎10萬元、消防安全目標(biāo)責(zé)任將10萬元、煤礦安全生產(chǎn)暨關(guān)閉非法煤礦礦井目標(biāo)責(zé)任考核獎8萬元。2012年春運(yùn)期間，我市全面啟動春運(yùn)交通安全檢查服務(wù)站，實(shí)行24小時勤務(wù)，對7座以上客運(yùn)車輛、旅游包車、校車和危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛做到“六必查”，組織安監(jiān)、交通運(yùn)輸部門對運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站場開展經(jīng)常性的檢查，對安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、內(nèi)部管理混亂的，下發(fā)書面整改通知書，責(zé)令限期整改。二是全力保障茶會大會期間的交通安全暢通。三是以重點(diǎn)車輛專項(xiàng)整治為支撐，切實(shí)整頓路面行車秩序。針對燃油助力車交通事故高發(fā)的特點(diǎn)，市委、市人民政府高度重視，多次召開會議專題研究部署，制定了《XX市燃油助力車登記管理辦法》，自2011年12月1日在全省首家開展燃油助力車登記落戶工作，對我市轄區(qū)內(nèi)行駛的燃油助力車實(shí)施掛牌登記，參照機(jī)動車進(jìn)行管理，要求駕駛?cè)吮仨毴〉孟鄳?yīng)的機(jī)動車駕駛資格，從源頭上減少交通事故隱患。第二、強(qiáng)化重點(diǎn)違法行為的整治，為進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序，我市積極開展了涉牌涉證交通違法行為的整治工作，市公安局交警大隊(duì)于2月22日和29日兩次組織召開工作部署和培訓(xùn)會議，組織民警學(xué)習(xí)了假牌、假證識別和涉牌涉證車輛查緝業(yè)務(wù)知識，詳細(xì)介紹了目前出現(xiàn)的使用“變號磁貼”、“迷彩號牌套”、“自動翻拍器”等新違法方式。3月31日統(tǒng)一行動至今，共查獲涉牌涉證違法行為243起，其中不按規(guī)定安裝機(jī)動車號牌14起，遮擋污損機(jī)動車號牌23起，無牌無證機(jī)動車27輛，有效的震懾和打擊了機(jī)動車涉牌涉證違法行為。為深刻汲取“”特大交通事故的教訓(xùn)，我市按照“三超一疲勞”專項(xiàng)整治行動的要求，緊緊抓住客運(yùn)車輛這一管理重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化管控措施，加大對無證駕駛、超速、超員、超載和疲勞駕駛、客貨混載、駕乘摩托車不戴安全頭盔等交通違法行為的查處力度，凈化路面行車秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至3月，其中無證駕駛238起，酒后駕駛6起，超速行駛8238起，客運(yùn)車輛超員3起。第一，切實(shí)做好元雙公路隱患排查治理。市人民政府投入資金60萬元，在元雙公路增設(shè)2個點(diǎn)4套固定測速設(shè)備，不斷提升元雙公路的科技管控水平。市人民政府投資119萬元，在鹿城南路、鹿城北路、鹿城西路、鹿城東路、團(tuán)結(jié)路、團(tuán)結(jié)路等城區(qū)主干道建設(shè)具有彝族特色的交通隔離設(shè)施2884米，投資71萬元，對一號橋與紫溪大道交叉路口、一號橋與威楚路交叉路口、二號橋與紫溪大道交叉路口、二號橋與威楚路交叉路口、鹿城大廈交叉路口等5個路口的交通信號燈進(jìn)行改造，并重新渠化路口的交通標(biāo)線，實(shí)現(xiàn)路口左轉(zhuǎn)和直行車輛分開放行，規(guī)范路口的通行秩序。投資37萬元，在栗子園小區(qū)路口增設(shè)了交通信號燈1套，下步還將根據(jù)需要在該路口增設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)備，加大對違法行為的查處力度，確保群眾出行安全。根據(jù)XX省公安廳交警總隊(duì)《關(guān)于開展危險車輛排查工作的通知》要求，為進(jìn)一步掌握重點(diǎn)車輛安全情況，摸清危險車輛底數(shù)、類型和相關(guān)情況，加強(qiáng)重點(diǎn)車輛管理。一是堅(jiān)持重大隱患政府掛牌督辦制度，確保去年省政府掛牌督辦的70個非煤礦山隱患排查，進(jìn)一步改善安全條件，提升安全管理水平，及時完成整治，并通過省州驗(yàn)收，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故。開展煤礦防治水、火專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)監(jiān)督管理和檢查考核，扎實(shí)推進(jìn)煤礦井下安全避險六大系統(tǒng)建設(shè)，加快小煤礦機(jī)械化改造，推行煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系，13月開展煤礦安全節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收檢查3次，18個煤礦井，發(fā)現(xiàn)隱患111處，發(fā)出執(zhí)法文書18份，要求現(xiàn)場整改54出，限期整改57出，現(xiàn)6家煤礦已通過復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收投入生產(chǎn)，5家煤礦正在整改。地下礦山專項(xiàng)整治已納入近期工作計(jì)劃。13月開展安全檢查3次，去查企業(yè)120戶，發(fā)現(xiàn)隱患13出，發(fā)出整改指令13份已整改完畢。我市公安消大隊(duì)結(jié)合實(shí)際，立足于社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)，分別圍繞消防安全責(zé)任制落實(shí)、火災(zāi)隱患排查整治、應(yīng)急救援體系建設(shè)和營造群防群治宣傳氛圍四個主題，著力夯實(shí)城市火災(zāi)防控根基。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)的工作原則，同時結(jié)合各部門人員調(diào)動情況，及時對消防安全委員會成員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，并針對春季消防安全形勢下發(fā)了《XX市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》。二是全方位排查整治火災(zāi)隱患，凈化消防安全環(huán)境。截止4月7日，消防監(jiān)督人員共檢查單位1553家，督促整改火災(zāi)隱患4971處，下發(fā)責(zé)令改正通知書763份，下發(fā)臨時查封決定書8份，責(zé)令“三?！?家，拘留2人，有效震懾了消防違法行為。工礦商貿(mào)方面：以生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和“三項(xiàng)崗位”（生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）為重點(diǎn)開展培訓(xùn)工作，13月，在八角地下礦山、鹿城露天礦山舉辦兩期從業(yè)人員培訓(xùn)辦，培訓(xùn)260人。同時督促企業(yè)搞好廠（礦）、車間、班組三級教育培訓(xùn)，嚴(yán)格先培訓(xùn)合格再上崗制度。加強(qiáng)與XX日報、春城晚報、XX法制報、XX日報、州氣象服務(wù)中心、州市電視臺等10余家駐楚主要新聞媒體的合作，推進(jìn)文明交通行動計(jì)劃的實(shí)施、搞好道路交通安全宣傳。自1月起我市在全州范圍內(nèi)率先試點(diǎn)開展了駕校學(xué)員文明交通勸導(dǎo)服務(wù)活動，要求每位學(xué)員在學(xué)駕過程中必須上路協(xié)助交通民警執(zhí)勤，參加一次文明交通勸導(dǎo)服務(wù)活動，方可預(yù)約科目三考試，最終通過考試取得機(jī)動車駕駛資格，活動開展至今，共有近1000名學(xué)員參與活動，勸導(dǎo)交通違法行為1萬余起。同時利用手機(jī)短信發(fā)放消防安全溫馨提示短信，開通火災(zāi)隱患投訴專線，鼓勵群眾協(xié)同作戰(zhàn)的能力，提高宣傳效果和效率。三、存在問題道路交通方面：元雙公路缺乏物理隔離和防護(hù)設(shè)施，轄區(qū)路段共有各類平面交叉路口上百個，致使道路交通安全管理工作難度加大、事故隱患突顯。壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)道路燃油助力車、摩托車事故及行人事故突出。校園周邊停車設(shè)施不足，交通提示、警示標(biāo)志不足，部分路段缺乏減速帶等安全設(shè)施，車輛違法停放現(xiàn)象嚴(yán)重，交通秩序混亂，安全隱患突出。消防方面：消防部隊(duì)滅火救援力量尤顯不足，難以滿足消防應(yīng)急救援的要求，城市消防隊(duì)站規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾對消防救援的迫切需求之間的矛盾不相適應(yīng)。三、下步突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作（一）進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》、《XX省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（X政發(fā)〔2011〕229號）、《XX州人民政府貫徹落實(shí)省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定的實(shí)施意見》（X政發(fā)〔2011〕35號），進(jìn)一步加大國務(wù)院《通知》、《XX省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見》（云政發(fā)〔2010〕157號）的宣傳貫徹力度，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。（二）進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班，督促企業(yè)加大安全投入、淘汰落后的工藝和技術(shù)裝備，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。三是加強(qiáng)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”到位到人，嚴(yán)格“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，各盡所責(zé)、相互配合、齊抓共管。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)績效考核，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及市級有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任。一是以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題，組織開展好全國第11個6月“安全生產(chǎn)月”活動。督促企業(yè)搞好廠（礦）、車間、班組三級教育培訓(xùn)，嚴(yán)格先培訓(xùn)合格再上崗制度。四是發(fā)揮安全生產(chǎn)示范企業(yè)和平安社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的示范帶頭作用，推動安全文化建設(shè)、安全誠信建設(shè)和平安暢通建設(shè)，擴(kuò)大影響力和覆蓋面。五是加強(qiáng)基層政府分管負(fù)責(zé)人、各部門安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管水平。二是嚴(yán)格建