【正文】 救、逃生、緊急避險的方法和手段。學校組織學生參加大型集體活動，應當采取什么安全措施？（一）成立臨時的安全管理組織機構；（二）有針對性地對學生進行安全教育；（三）安排必要的管理人員，明確所負擔的安全職責；（四）制定安全應急預案，配備相應設施。學校應當遵守有關安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全校內各項安全管理制度和安全應急機制，及時消除隱患，預防發(fā)生事故。學校應當健全門衛(wèi)制度，建立校外人員入校的登記或者驗證制度，禁止無關人員和校外機動車入內，禁止將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。學校應當落實消防安全制度和消防工作責任制，對于政府保障配備的消防設施和器材加強日常維護，保證其能夠有效使用，并設置消防安全標志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。學校應當嚴格執(zhí)行《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和學生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，嚴格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。學校應當嚴格建立危險化學品、放射物質的購買、保管、使用、登記、注銷等制度，保證將危險化學品、放射物質存放在安全地點。托幼機構與小學在入托、入學時應當查驗預防接種證。1學校應當建立學生安全信息通報制度，將學校規(guī)定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監(jiān)護人。1學校應當按照國家課程標準和地方課程設置要求，將安全教育納入教學內容，對學生開展安全教育，培養(yǎng)學生的安全意識，提高學生的自我防護能力。1學校應當制定教職工安全教育培訓計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。教育行政部門對學校安全工作履行什么職責？（一）全面掌握學校安全工作狀況，制定學校安全工作考核目標，加強對學校安全工作的檢查指導，督促學校建立健全并落實安全管理制度；（二）建立安全工作責任制和事故責任追究制，及時消除安全隱患，指導學校妥善處理學生傷害事故；（三）及時了解學校安全教育情況，組織學校有針對性地開展學生安全教育，不斷提高教育實效；（四）制定校園安全的應急預案，指導、監(jiān)督下級教育行政部門和學校開展安全工作；（五）協調政府其他相關職能部門共同做好學校安全管理工作，協助當地人民政府組織對學校安全事故的救援和調查處理。學校組織學生參加大型集體活動，應當采取什么安全措施？（一）成立臨時的安全管理組織機構；（二）有針對性地對學生進行安全教育；（三）安排必要的管理人員，明確所負擔的安全職責；（四）制定安全應急預案，配備相應設施。教育部公安部司法部建設部交通部文化部衛(wèi)生部國家工商行政管理總局國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局 新聞出版總署二○○六年六月三十日第一章 總則第一條 為加強中小學、幼兒園安全管理，保障學校及其學生和教職工的人身、財產安全，維護中小學、幼兒園正常的教育教學秩序，根據《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第三條 學校安全管理遵循積極預防、依法管理、社會參與、各負其責的方針。第五條 各級教育、公安、司法行政、建設、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質檢、新聞出版等部門在本級人民政府的領導下，依法履行學校周邊治理和學校安全的監(jiān)督與管理職責。社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會組織和個人應當積極參與和支持學校安全工作，依法維護學校安全。第七條 教育行政部門對學校安全工作履行下列職責：（一）全面掌握學校安全工作狀況，制定學校安全工作考核目標，加強對學校安全工作的檢查指導，督促學校建立健全并落實安全管理制度；（二）建立安全工作責任制和事故責任追究制，及時消除安全隱患，指導學校妥善處理學生傷害事故；（三）及時了解學校安全教育情況，組織學校有針對性地開展學生安全教育，不斷提高教育實效；（四）制定校園安全的應急預案，指導、監(jiān)督下級教育行政部門和學校開展安全工作；（五）協調政府其他相關職能部門共同做好學校安全管理工作，協助當地人民政府組織對學校安全事故的救援和調查處理。第八條 公安機關對學校安全工作履行下列職責：（一）了解掌握學校及周邊治安狀況，指導學校做好校園保衛(wèi)工作，及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產安全的案件；（二）指導和監(jiān)督學校做好消防安全工作；（三）協助學校處理校園突發(fā)事件。第十條 建設部門對學校安全工作履行下列職責：（一）加強對學校建筑、燃氣設施設備安全狀況的監(jiān)管，發(fā)現安全事故隱患的，應當依法責令立即排除；（二）指導校舍安全檢查鑒定工作；（三）加強對學校工程建設各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，發(fā)現校舍、樓梯護欄及其他教學、生活設施違反工程建設強制性標準的，應責令糾正；（四）依法督促學校定期檢驗、維修和更新學校相關設施設備。第十二條 公安、衛(wèi)生、交通、建設等部門應當定期向教育行政部門和學校通報與學校安全管理相關的社會治安、疾病防治、交通等情況，提出具體預防要求。司法行政、公安等部門應當按照有關規(guī)定履行學校安全教育職責。舉辦學校的地方人民政府應當依法維護學校周邊秩序，保障師生和學校的合法權益，為學校提供安全保障。第三章 校內安全管理制度第十五條 學校應當遵守有關安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全校內各項安全管理制度和安全應急機制，及時消除隱患，預防發(fā)生事故。第十七條 學校應當健全門衛(wèi)制度，建立校外人員入校的登記或者驗證制度，禁止無關人員和校外機動車入內，禁止將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。第十八條 學校應當建立校內安全定期檢查制度和危房報告制度，按照國家有關規(guī)定安排對學校建筑物、構筑物、設備、設施進行安全檢查、檢驗；發(fā)現存在安全隱患的，應當停止使用，及時維修或者更換；維修、更換前應當采取必要的防護措施或者設置警示標志。學校應當在校內高地、水池、樓梯等易發(fā)生危險的地方設置警示標志或者采取防護設施。第二十條 學校應當建立用水、用電、用氣等相關設施設備的安全管理制度，定期進行檢查或者按照規(guī)定接受有關主管部門的定期檢查，發(fā)現老化或者損毀的，及時進行維修或者更換。建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度，檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況，保障師生飲食衛(wèi)生安全。學校應當嚴格建立危險化學品、放射物質的購買、保管、使用、登記、注銷等制度，保證將危險化學品、放射物質存放在安全地點。有條件的學校，應當設立衛(wèi)生（保?。┦?。托幼機構與小學在入托、入學時應當查驗預防接種證。第二十四條 學校應當建立學生安全信息通報制度，將學校規(guī)定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監(jiān)護人。第二十五條 有寄宿生的學校應當建立住宿學生安全管理制度，配備專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。學校應當采取有效措施，保證學生宿舍的消防安全。接送學生的車輛必須檢驗合格，并定期維護和檢測。標識樣式由省級公安機關交通管理部門和教育行政部門制定。接送學生的機動車駕駛員應當身體健康，具備相應準駕車型3年以上安全駕駛經歷，最近3年內任一記分周期沒有記滿12分記錄，無致人傷亡的交通責任事故。安全檔案作為實施安全工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據。學校組織學生參加的集體勞動、教學實習或者社會實踐活動，應當符合學生的心理、生理特點和身體健康狀況。第二十九條 學校組織學生參加大型集體活動，應當采取下列安全措施：（一）成立臨時的安全管理組織機構；（二）有針對性地對學生進行安全教育；（三）安排必要的管理人員，明確所負擔的安全職責；（四）制定安全應急預案，配備相應設施。學校組織學生開展體育活動，應當避開主要街道和交通要道；開展大型體育活動以及其他大型學生活動，必須經過主要街道和交通要道的，應當事先與公安機關交通管理部門共同研究并落實安全措施。第三十二條 學生在教學樓進行教學活動和晚自習時，學校應當合理安排學生疏散時間和樓道上下順序，同時安排人員巡查，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。第三十三條 學校不得組織學生參加搶險等應當由專業(yè)人員或者成人從事的活動，不得組織學生參與制作煙花爆竹、有毒化學品等具有危險性的活動，不得組織學生參加商業(yè)性活動。學校不得出租校園內場地停放校外機動車輛；不得利用學校用地建設對社會開放的停車場。學校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者有精神病史的人擔任教職工。第三十六條 學生在校學習和生活期間，應當遵守學校紀律和規(guī)章制度，服從學校的安全教育和管理，不得從事危及自身或者他人安全的活動。學校對已知的有特異體質、特定疾病或者異常心理狀況的學生，應當給予適當關注和照顧。第五章 安全教育第三十八條 學校應當按照國家課程標準和地方課程設置要求，將安全教育納入教學內容，對學生開展安全教育，培養(yǎng)學生的安全意識，提高學生的自我防護能力。新生入校后，學校應當幫助學生及時了解相關的學校安全制度和安全規(guī)定。學校應當對學生進行用水、用電的安全教育，對寄宿學生進行防火、防盜和人身防護等方面的安全教育。學校應當對學生開展交通安全教育，使學生掌握基本的交通規(guī)則和行為規(guī)范。學校應當根據當地實際情況，有針對性地對學生開展到江河湖海、水庫等地方戲水、游泳的安全衛(wèi)生教育。學校應當每學期至少開展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。兼職法制副校長或者法制輔導員應當協助學校檢查落實安全制度和安全事故處理、定期對師生進行法制教育等，其工作成果納入派出單位的工作考核內容。第四十五條 學校應當制定教職工安全教育培訓計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。學校鼓勵和提倡監(jiān)護人自愿為學生購買意外傷害保險。第四十八條 建設、公安等部門應當加強對學校周邊建設工程的執(zhí)法檢查，禁止任何單位或者個人違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準，在學校圍墻或者建筑物邊建設工程，在校園周邊設立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產、經營、儲存、使用場所或者設施以及其他可能影響學校安全的場所或者設施。第五十條 公安、建設和交通部門應當依法在學校門前道路設置規(guī)范的交通警示標志，施劃人行橫線，根據需要設置交通信號燈、減速帶、過街天橋等設施。第五十一條 公安機關和交通部門應當依法加強對農村地區(qū)交通工具的監(jiān)督管理，禁止沒有資質的車船搭載學生。工商行政管理部門依法查處取締擅自設立的互聯網上網服務營業(yè)場所。第五十四條 衛(wèi)生、工商行政管理部門應當對校園周邊飲食單位的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督，取締非法經營的小賣部、飲食攤點。第五十六條 校園內發(fā)生火災、食物中毒、重大治安等突發(fā)安全事故以及自然災害時，學校應當啟動應急預案，及時組織教職工參與搶險、救助和防護，保