【正文】 一次全國水利普查工作方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制訂本方案。開展中堂鎮(zhèn)第一次全國水利普查是為了全面查清我鎮(zhèn)江河湖泊和水利工程的基本情況，系統(tǒng)掌握我鎮(zhèn)江河湖泊開發(fā)治理保護狀況，摸清經(jīng)濟社會用水狀況，了解水利行業(yè)能力建設(shè)情況，建立中堂鎮(zhèn)基礎(chǔ)水信息平臺，為我鎮(zhèn)防洪調(diào)度決策、水資源統(tǒng)一管理保護和合理開發(fā)利用、水環(huán)境防治與生態(tài)修復(fù)、水土保持等工作提供堅實可靠的基礎(chǔ)信息目標，同時為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水信息支撐和保障。凡2011年年末資料，如“2011年年末單位人員”等數(shù)據(jù)，均以普查時點數(shù)據(jù)為準；凡資料，如“2011年供水量”等數(shù)據(jù)，均以2011年1月1日至2011年12月31日的全年數(shù)據(jù)為準。通過對全鎮(zhèn)江河湖泊進行全面系統(tǒng)的調(diào)查，查清江河湖泊的數(shù)量及其分布，以及全鎮(zhèn)江河湖泊水文特征狀況。通過對全鎮(zhèn)水利工程的普查，查清全鎮(zhèn)各類水利工程的數(shù)量與分布、規(guī)模與能力及效益等基本情況。通過對城鄉(xiāng)居民生活用水，農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、建筑業(yè)用水、第三產(chǎn)業(yè)用水等國民經(jīng)濟各行業(yè)用水以及河道外生態(tài)環(huán)境用水的調(diào)查，全面查清我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會用水狀況。通過對全鎮(zhèn)江河湖泊取水口、水源地、入河湖排污口、河湖治理情況等的普查，查清全鎮(zhèn)江河湖泊開發(fā)治理保護的基本情況。通過對水土保持治理措施的調(diào)查，掌握水土流失、治理及其動態(tài)變化等情況，完成土壤侵蝕野外調(diào)查單元的調(diào)查，協(xié)助市普查辦完成土壤侵蝕因子分析。通過對各類水利設(shè)施的調(diào)查，全面查清水閘、排站等設(shè)施的數(shù)量及分布、從業(yè)人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)規(guī)模及運營狀況等。全面查清全鎮(zhèn)灌區(qū)數(shù)量和分布、灌溉面積、灌排工程及其配套建筑物數(shù)量和分布、規(guī)模與效益及運行管理等基本情況。全面查清我鎮(zhèn)地下水取水井和地下水水源地的數(shù)量、分布及取水量等。通過水利普查，進一步完善基礎(chǔ)水信息標準和統(tǒng)計調(diào)查制度，建立健全基礎(chǔ)水信息登記和臺帳管理系統(tǒng)，建立中堂鎮(zhèn)基礎(chǔ)水信息數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)，建立水信息資源整合和共享機制，形成規(guī)范、統(tǒng)一、權(quán)威的中堂鎮(zhèn)基礎(chǔ)水信息平臺。（一）2010年為前期準備階段，主要任務(wù)是普查方案設(shè)計、經(jīng)費預(yù)算編制，開展培訓(xùn)和宣傳動員等；（二）2011年為清查登記階段，主要任務(wù)是清查登記、臺帳建設(shè)和現(xiàn)場調(diào)查等；（三）2012年上半年為填表上報階段，主要任務(wù)是普查填表上報、數(shù)據(jù)處理、審核驗收等；（四）2012年下半年為成果發(fā)布階段，主要任務(wù)是普查匯總發(fā)布、成果驗收、資料開發(fā)等。（二）普查機構(gòu)及職責(zé)為順利開展本次水利普查工作，成立鎮(zhèn)級普查機構(gòu)和村（社區(qū)）級普查機構(gòu)。我鎮(zhèn)水利普查工作由中堂鎮(zhèn)第一次水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)水利普查辦”），設(shè)在鎮(zhèn)水管所，鎮(zhèn)水利普查辦人員配置由鎮(zhèn)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成，負責(zé)統(tǒng)籌組織我鎮(zhèn)水利普查各項工作的實施，對各村（社區(qū)）（以下簡稱“村級”）水利普查工作進行培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。村（社區(qū)）要相應(yīng)成立水利普查工作小組，由分管水利工作的干部為組長，并抽調(diào)3—4名人員為小組成員，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)普查工作的組織實施，數(shù)據(jù)錄入、復(fù)核上報以及宣傳等。職責(zé)分工如下：水管所：負責(zé)牽頭統(tǒng)籌水利普查工作，落實好水利普查各項技術(shù)任務(wù)，具體負責(zé)落實水利普查的宣傳動員、技術(shù)培訓(xùn)、組織實施等工作。統(tǒng)計辦：協(xié)助對我鎮(zhèn)水利普查的組織實施及對技術(shù)工作進行指導(dǎo)，安排力量參與鎮(zhèn)水利普查辦工作，提供農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查、人口普查等水利普查需要的相關(guān)基礎(chǔ)性統(tǒng)計資料，配合做好相關(guān)普查資料的共同開發(fā)利用。經(jīng)貿(mào)辦：協(xié)助做好節(jié)水型企業(yè)用水典型調(diào)查。農(nóng)業(yè)辦：協(xié)助蔬菜種植、苗木花卉種植，禽畜養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等用水典型調(diào)查，配合做好灌區(qū)專項普查、水土保持措施普查、農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查；提供歷年水土流失治理資料，協(xié)助水土保持措施普查及水土流失野外調(diào)查；提供氣象統(tǒng)計資料，協(xié)助做好河流湖泊普查、水土保持措施普查。環(huán)保分局：提供第一次全國污染源調(diào)查數(shù)據(jù)，并提供污染源動態(tài)資料和污染物排放資料，協(xié)助入河湖排污口普查。六、保障措施（一）組織保障為確保圓滿完成普查任務(wù)，鎮(zhèn)水利普查辦要加強指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作，層層落實責(zé)任，解決普查工作中遇到的困難和問題；要充分利用村（社區(qū)）等基層組織機構(gòu)，廣泛動員和組織社會各界力量積極參與我鎮(zhèn)水利普查工作。制定相關(guān)規(guī)章管理制度，規(guī)范日常管理，落實普查職能部門的職責(zé)。建立普查人員培訓(xùn)制度，普查人員經(jīng)培訓(xùn)后方可開展普查工作。鎮(zhèn)村級普查機構(gòu)獨立開展普查成果質(zhì)量抽查評估和質(zhì)量驗收工作，要嚴格執(zhí)行全國水利普查機構(gòu)制訂的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制規(guī)定和普查成果抽查驗收細則，制定實施嚴格的普查成果質(zhì)量控制和驗收標準，建立數(shù)據(jù)審核、平衡、抽查、協(xié)調(diào)等質(zhì)量控制制度，完善質(zhì)量保證措施和建立質(zhì)量獎懲制度。水利普查專項資金，依據(jù)相關(guān)的財務(wù)會計制度規(guī)定嚴格管理，?？顚Ｓ?，嚴禁挪用，并制訂相應(yīng)的財務(wù)管理制度。資金的使用要接受財務(wù)和審計部門的監(jiān)督和審計。做好水利普查數(shù)據(jù)處理的安全保密工作，除了技術(shù)手段外，還需要建立一套完善的安全保密管理制度，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)根據(jù)國家保密部門的要求及水利部的有關(guān)要求，建立相應(yīng)的安全保密管理制度。水利普查工作專業(yè)性強、技術(shù)要求高，且涉及國家基礎(chǔ)信息資源保密要求，為按時保質(zhì)保量完成我鎮(zhèn)本次普查工作，根據(jù)市普查辦安排，選取技術(shù)力量強、熟悉東莞水利情況的東莞市水利勘測設(shè)計院有限公司（市水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）及廣東省水利電力規(guī)劃勘測設(shè)計研究院（省水利普查技術(shù)支撐單位）作為水利普查的技術(shù)支撐單位。執(zhí)行全國統(tǒng)一的普查標準及相關(guān)的技術(shù)規(guī)定，鎮(zhèn)普查機構(gòu)制定全鎮(zhèn)普查實施方案，采用全國統(tǒng)一的培訓(xùn)教材，采用國家統(tǒng)一抽查驗收細則，并結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況，制定相應(yīng)的補充規(guī)定。在執(zhí)行統(tǒng)一標準和規(guī)范的同時，充分利用現(xiàn)有設(shè)備，進一步充實、完善水利普查工作的軟、硬件環(huán)境。（四）安全保障在普查數(shù)據(jù)處理期間，要明確安全管理目標，落實安全管理機構(gòu)和責(zé)任，健全安全保密制度，建立適合普查數(shù)據(jù)處理特點的安全管理機制，防止普查數(shù)據(jù)處理的軟硬件