【正文】 二是創(chuàng)新支持擔(dān)保方式。三是吸引多方資本支持創(chuàng)投。市財(cái)政下達(dá)7500萬(wàn)元引導(dǎo)資金，共同組建3家創(chuàng)投企業(yè)，已投資項(xiàng)目12個(gè)。利用財(cái)政貼息擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助政策引導(dǎo)企業(yè)發(fā)行5億中小企業(yè)集合債。探索創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金“撥改投”，建立1000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)投資基金。報(bào)經(jīng)政府同意，成立了常州市省市新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)合引導(dǎo)基金——常州市龍城英才創(chuàng)業(yè)投資基— 3 — 金；常州市本級(jí)、武進(jìn)區(qū)、高新區(qū)合計(jì)申請(qǐng)省級(jí)引導(dǎo)基金4億元。目前材料已經(jīng)報(bào)省。截止6月，我市已組織申報(bào)擔(dān)保、物聯(lián)網(wǎng)、淘汰落后產(chǎn)能、商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金、商務(wù)發(fā)展平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金、中小企業(yè)創(chuàng)新資金、包裝行業(yè)專項(xiàng)等14個(gè)類別的專項(xiàng)，申報(bào)金額達(dá)30028萬(wàn)元。4．認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型政策。逐月分析固定資產(chǎn)投入抵扣稅金的完成情況，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造和設(shè)備更新力度，用足用好政策。（三）新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題一是龍頭企業(yè)規(guī)模不大。無(wú)論是裝備制造、新材料還是生物醫(yī)藥、電子信息等在行業(yè)中、地區(qū)間差距都很大。16月工業(yè)產(chǎn)值中電子信息241億元、生物醫(yī)藥104億元、節(jié)能環(huán)保72億元、軟件和服務(wù)外包70億元、物聯(lián)網(wǎng)55億元。三是引進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)培育力度尚需要加大。近幾年大力開展產(chǎn)學(xué)研，1300多項(xiàng)科技成果落地，400多個(gè)海歸創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落戶。特別是土地、資金、服務(wù)環(huán)境等方面有大量實(shí)際問題要解決，解決不好來(lái)了還會(huì)走。盡管近幾年注重載體建設(shè)，步伐加快，但孵化器、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體受制于土地、資金，滿足不了需求，與周邊城市相比差距較大。去年全市工業(yè)銷售7260億，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2000多億，銀行貸款3000多億。六是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境有待進(jìn)一步提升。但與先進(jìn)地區(qū)比，城市國(guó)際化功能不夠完善，例如：教育、醫(yī)療、文化娛樂等。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)需要強(qiáng)有力的金融支持。蘇州提出科技金融結(jié)合工程，明確提出到2015年，銀行科技貸款金額達(dá)1000億，創(chuàng)投管理資金達(dá)2000億。面對(duì)下半年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，解決中小企業(yè)，尤其是科技型— 5 — 中小企業(yè)融資難問題是當(dāng)務(wù)之急。二是破解瓶頸制約。大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，提高水平。三是建立重大項(xiàng)目審計(jì)制度。四是盡快建立新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。二、上半年財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況今年以來(lái)面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市各級(jí)財(cái)稅部— 6 — 門按照市委、市政府決策部署，實(shí)施積極財(cái)政政策，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。（一）一般預(yù)算收入情況1－6月份，%，%，實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。從全省的情況看，在蘇南僅低于鎮(zhèn)江市。從轄市區(qū)的情況看，各轄市區(qū)均超過(guò)了序時(shí)進(jìn)度，收入增幅新區(qū)、金壇、天寧超過(guò)全市平均水平，%、%、%，其他地區(qū)增速低于全市平均?！?7 — 主體稅種占稅收比重較同期略有下降，但支撐作用依舊明顯。其中，企所稅；；營(yíng)業(yè)稅、契稅受到房地產(chǎn)調(diào)控政策的影響，、。%，如剔除免抵調(diào)因素，%。增幅相對(duì)較低的主要原因是由于由建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅的低增長(zhǎng)所致，建筑業(yè)、%、%，同期房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅高增長(zhǎng)（%）形成高基數(shù)因素也拉低了今年?duì)I業(yè)稅增速。企業(yè)所得稅的增長(zhǎng)主要來(lái)自于制造業(yè)，%，%。— 8 — 工薪所得、利息股息紅利所得和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得仍然是主要增長(zhǎng)點(diǎn)，、貢獻(xiàn)率分別為41%、13%、37%，三項(xiàng)占整個(gè)增量的貢獻(xiàn)率達(dá)91%。主要是同期基數(shù)高以及房地產(chǎn)市場(chǎng)低靡所致。其中：，%，主要是外資企業(yè)開始征收城建稅，%；，%，以上兩稅分別貢獻(xiàn)地方七稅增量的36%、38%。主要特點(diǎn)：一是一般預(yù)算支出增長(zhǎng)較快，其中支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出增幅高于一般預(yù)算支出20個(gè)百分點(diǎn)以上。其中：文化體育與傳媒支出進(jìn)度超過(guò)52%，節(jié)能環(huán)保支出進(jìn)度超過(guò)47%，教育支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、住房保障支出進(jìn)度均超過(guò)43%。16月我市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)：，%，%；，%；，%；，同比增長(zhǎng)17%。從目前的宏觀形勢(shì)看，盡管全年CPI增長(zhǎng)4%的控制線或?qū)⑸弦浦?%，但隨之公布的創(chuàng)出年內(nèi)新高的6月CPI數(shù)據(jù)以及年內(nèi)的第三次加息，宏觀調(diào)控以“穩(wěn)定物價(jià)”為中軸、以收緊流動(dòng)性為主的“外穩(wěn)內(nèi)緊”貨幣政策無(wú)松綁跡象。年內(nèi)的五次準(zhǔn)備金上調(diào)、三次加息，已使我市企業(yè)特別是中小企業(yè)資金壓力驟增，加之用工荒以及有可能出現(xiàn)的用電荒，我市下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)、財(cái)政收入增收情況不容樂觀。上半年房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)累計(jì)完成一般預(yù)算收入— 10 — ，%，%。雖然房地產(chǎn)業(yè)稅收增收動(dòng)力不足，但是制造業(yè)快速增長(zhǎng)，成為我市財(cái)源增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?，比重與同期基本持平?！案咄度雽?shí)現(xiàn)了高產(chǎn)出”，代表先進(jìn)制造業(yè)的通用設(shè)備、專用設(shè)備、交運(yùn)設(shè)備、%，%，依然是制造業(yè)稅收增收的主力。2011年16月三產(chǎn)中的交運(yùn)、批零、住宿餐飲、金融服務(wù)、%，%。3．重點(diǎn)稅源企業(yè)“量增質(zhì)升”，引領(lǐng)全市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。受益于新興產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)及我市光伏產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)提升，天合光能、億晶光電產(chǎn)銷兩旺、企業(yè)效益提升最為明顯，、%、%。交通設(shè)備制造業(yè)在經(jīng)歷同期高速增長(zhǎng)后，增速有所放緩，新譽(yù)集團(tuán)、%、%。入庫(kù)稅收超億元的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)分別為新城集團(tuán)、常高新集團(tuán)、普靈仕集團(tuán)。（四）下半年經(jīng)濟(jì)財(cái)政走勢(shì)初步研判從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我市財(cái)政收入形勢(shì)將受到以下三方面制約：一是我市企業(yè)效益增長(zhǎng)受到通脹高企約束，企業(yè)面臨原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格等不斷上漲成本壓力，利潤(rùn)空間受到擠壓；二是高庫(kù)存將成為下半年企業(yè)發(fā)展的隱憂，去年我市企業(yè)信心指數(shù)上升、積極擴(kuò)大產(chǎn)能造成一定程度產(chǎn)品積壓，加上由于原料價(jià)格上漲導(dǎo)致部分企業(yè)囤積原材料，而產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)需要失衡和原料價(jià)格波動(dòng)均會(huì)對(duì)企業(yè)庫(kù)存產(chǎn)生減值影響；三是房地產(chǎn)市場(chǎng)變化對(duì)財(cái)政收入影響，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)“開工少、成交降”的不利局面，面臨土地供應(yīng)、市場(chǎng)銷售不確定等情況下，相關(guān)稅收將出現(xiàn)增速繼續(xù)回落甚至減收的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)所得稅：企業(yè)效益提升為企所稅提供充足稅源，上半年全市規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)水平依然保持40%以上的增長(zhǎng)，且較同期有所提高。個(gè)人所得稅：工薪所得、利息股息紅利所得和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得帶動(dòng)上半年個(gè)所稅高增長(zhǎng)，其在稅收收入的比重不斷提高。營(yíng)業(yè)稅：房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅增速不斷下降且無(wú)明顯企穩(wěn)跡象。上半年銷售備案面積與去年同比下降22%，房地產(chǎn)企業(yè)“去庫(kù)存化壓力巨大”、土地成交價(jià)格無(wú)明顯下降加上“偏緊”的貨幣政策延續(xù)，營(yíng)業(yè)稅增速下半年將進(jìn)一步回落。非稅收入入庫(kù)一方面影響我市一般預(yù)算收入質(zhì)量，另一方面削減了下半年財(cái)政口調(diào)平補(bǔ)齊的能力?；谝陨戏治觯沂械胤揭话泐A(yù)算收入增收形勢(shì)依然嚴(yán)峻，預(yù)計(jì)全年增幅為20%左右。我們既要看到經(jīng)濟(jì)、財(cái)政發(fā)展中的有利條件和積極因素，堅(jiān)定做好各項(xiàng)工作的信心，確保市委、市政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保完成全年預(yù)算收支目標(biāo)。堅(jiān)持依法治稅、綜合治稅，建立財(cái)、稅、庫(kù)信息共享平臺(tái)，加快各成員單位信息入網(wǎng)進(jìn)度，以便征管部門掌握充分的稅源變動(dòng)信息。2．加快預(yù)算支出進(jìn)度，確保圓滿完成全年支出任務(wù)。3．充分發(fā)揮財(cái)政政策引導(dǎo)“調(diào)結(jié)構(gòu)”的積極作用。充分發(fā)揮財(cái)政政策資金的導(dǎo)向作用，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，聚焦扶持“一核八園”創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)。同時(shí)，積極落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)利用增值稅轉(zhuǎn)型加快裝備和技術(shù)升級(jí)。4．?dāng)U大內(nèi)需要從加大民生類支出著手，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的同時(shí)為啟動(dòng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)提供扎實(shí)基礎(chǔ)。消費(fèi)一頭連著生產(chǎn)，一頭連著民生，將成為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)。第三篇：人大調(diào)研匯報(bào)材料精細(xì)常規(guī)管理 提高保教質(zhì)量黛溪幼兒園堅(jiān)持“一切為了孩子”的辦園宗旨，努力創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、勤奮、敬業(yè)、創(chuàng)新”的園風(fēng)，把幼兒的健康，安全放在工作的首位，不斷改善辦園條件，一年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下配備了齊全的生活設(shè)施，提供了優(yōu)良的生活條件，為幼兒創(chuàng)設(shè)了愉悅、寬松的成長(zhǎng)氛圍?，F(xiàn)將一年來(lái)的主要工作匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)利用每周的政治、師德學(xué)習(xí)，加強(qiáng)師德教育。更新觀念，樹立新的幼兒教育理念。每年外出學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)到20人次；定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使教師們真正領(lǐng)會(huì)《新綱要》的實(shí)質(zhì)，樹立新的教育理念，鼓勵(lì)教師利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)修提高學(xué)歷，給大腦充電。鼓勵(lì)教師經(jīng)常上各類教育網(wǎng)站，不斷吸收新的幼教信息。通過(guò)讓教師觀看優(yōu)質(zhì)課光盤、多次選派教師外出參觀學(xué)習(xí)，拓寬教師的視野，以此來(lái)增強(qiáng)教師對(duì)幼教信息的把握，啟迪教學(xué)靈感，在此基礎(chǔ)上全園開展教育課程研討活動(dòng)。幼兒園每學(xué)期集中舉行一次新理念新課堂公開課教學(xué)活動(dòng)，老師們互聽互研，相互學(xué)習(xí)，共同提高。大力開展師徒結(jié)對(duì)活動(dòng)，促進(jìn)青年教師成長(zhǎng)。通過(guò)簽訂師徒結(jié)對(duì)協(xié)議，制定培養(yǎng)指導(dǎo)計(jì)劃；說(shuō)課、聽課、課后評(píng)議，交流教后反思；基本功訓(xùn)練指導(dǎo)，教學(xué)疑問答疑，資料共享，促進(jìn)幼兒園管理規(guī)范等措施，扎扎實(shí)實(shí)的開展了師徒結(jié)對(duì)活動(dòng)。采取有效的活動(dòng)方式，讓備課具有針對(duì)性和實(shí)效性，每周定期進(jìn)行集中備課教研活動(dòng)，保證了教研與備課的交流時(shí)間，要求教師充分利用教研時(shí)間學(xué)習(xí)優(yōu)秀的教育信息。使教師做到課前有教案、有教具，作好充分的課前準(zhǔn)備，保證課堂教學(xué)的扎實(shí)開展。對(duì)教師的備課、教育活動(dòng)、室內(nèi)外游戲活動(dòng)等加強(qiáng)管理，根據(jù)幼兒的年齡，依據(jù)《綱要》中各領(lǐng)域的教學(xué)目標(biāo)，扎實(shí)落實(shí)保教常規(guī)，并在此基礎(chǔ)上積極豐實(shí)保教內(nèi)涵。每班設(shè)置了幼兒作品展示區(qū)，讓幼兒在各個(gè)區(qū)角活動(dòng)中發(fā)揮各自的聰明才智，較好地培養(yǎng)了幼兒