【正文】 探等先進(jìn)的綜合探測(cè)技術(shù)，查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)條件；定期收集、調(diào)查核對(duì)本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，編制 《礦井綜合水文地質(zhì)圖》、《礦井充水性圖》等基礎(chǔ)圖紙，建立健全礦區(qū)地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)網(wǎng)，為水害防治工作提供詳實(shí)、可靠的技術(shù)依據(jù)。受水威脅嚴(yán)重礦井無購置直流電法物探儀的節(jié)后一律不予復(fù)工驗(yàn)收。強(qiáng)化培訓(xùn)工作各煤礦企業(yè)要選派懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)的同志從事水害防治工作，同時(shí)，探水工、水情巡視員、物探儀使用工等要定期參加培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)，取得有效證件，持證上崗。建立健全礦井水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度煤礦企業(yè)應(yīng)建立水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，對(duì)礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提出預(yù)防處理水害的措施。查出的水害隱患，要落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)可行的防治措施。嚴(yán)格礦井防隔水煤柱的管理井田內(nèi)有與河流、湖泊、溶洞、強(qiáng)含水層等有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙（帶）、?dǎo)水陷落柱時(shí)，必須查清位置，并按規(guī)定留設(shè)防水煤（巖）柱。已破壞的防隔水煤柱必須重新建立，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，嚴(yán)禁在防隔水煤柱中進(jìn)行采掘活動(dòng)。如果含水豐富，應(yīng)超前預(yù)注漿封堵加固。受底板承壓水威脅的礦井，要進(jìn)行疏水降壓，保證安全開采；無法保證安全開采時(shí)，必須進(jìn)行底板加固注漿。嚴(yán)格控制水體下采煤水體下采煤必須進(jìn)行安全試采。未按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行安全試采的礦井一律不得進(jìn)行生產(chǎn)。做好老空（窯）水的探放工作老空（窯）水是煤礦的主要水害之一，必須高度重視老空（窯）水的探放工作，特別是參加資源整合的礦井，在探水前，要分析查明老窯水的空間位置、積水量和水壓；探放水時(shí)，要撤出探放水點(diǎn)部位受水害威脅區(qū)域的所有人員；探放水孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過程，直到老空水放完為止；探放水時(shí)，要認(rèn)真檢查瓦斯或其它有害氣體，確保探放水安全進(jìn)行。加強(qiáng)礦井的雨季“三防”工作認(rèn)真編制雨季“三防”工作計(jì)劃和實(shí)施方案，成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的搶險(xiǎn)物資；雨季前，要對(duì)礦井排水設(shè)備和供電設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，清挖水倉、水溝和沉淀池，開展一次聯(lián)合排水試驗(yàn)。地表水體、采煤塌陷區(qū)、煤系地層露頭等部位有漏水現(xiàn)象時(shí)，要對(duì)漏水的水體基底進(jìn)行防漏加固處理。附件：受水威脅嚴(yán)重工作面主排水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)制度堅(jiān)持每年5月份以前進(jìn)行一次主排水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)制度，以檢測(cè)礦井抗洪救災(zāi)能力。每年進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)前，單位必須組織人力物力將水倉清理完畢，礦有關(guān)部門驗(yàn)收認(rèn)可。每臺(tái)水泵要求能在10分鐘內(nèi)起動(dòng)完畢，除備用水泵外，其它水泵能全部起動(dòng)起來。排水各數(shù)據(jù)記錄，試驗(yàn)人員應(yīng)簽字認(rèn)可。每年檢修主排水泵配件由單位在年初報(bào)送配件計(jì)劃，礦供應(yīng)部門必須在3月份前購足水泵配件。但是，通過安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)所發(fā)現(xiàn)的問題和廣西那讀煤礦“”特別重大透水事故，暴露出一些地區(qū)、部門和煤礦企業(yè)存在水害防治意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任不明確，礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作薄弱，水患排查治理走過場(chǎng)，防治水措施不落實(shí)等問題。各相關(guān)部門要針對(duì)今年安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)中查出的煤礦水害隱患召開一次專題會(huì)議，分析情況，提出措施，對(duì)重大水患立即整治除險(xiǎn)。要加強(qiáng)煤礦防治水工作，配備水文地質(zhì)技術(shù)人員，水文地質(zhì)條件復(fù)雜或水害隱患嚴(yán)重的煤礦企業(yè)，必須設(shè)立專門的煤礦防治水機(jī)構(gòu)。存在水患的煤礦企業(yè)，要配備齊全的探放水設(shè)備和專業(yè)隊(duì)伍。各類礦井要采用適合本礦井的物探、鉆探、化探等先進(jìn)適用技術(shù)，查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)情況；定期收集、調(diào)查核對(duì)本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》等基礎(chǔ)圖紙和資料，準(zhǔn)確掌握礦井水患危險(xiǎn)的情況，對(duì)礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提出預(yù)防和處理水害的針對(duì)性措施。嚴(yán)禁超層越界等違法非法開采，嚴(yán)禁采掘防隔水煤柱。地方煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉煤礦的監(jiān)管，使其真正達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)要求；同時(shí)要及時(shí)整理相關(guān)水文地質(zhì)和開采技術(shù)資料，并歸檔備查。礦井開拓巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙（帶）、陷落柱等?gòu)造地帶時(shí)，必須探水前進(jìn)。受底板承壓水威脅的礦井，要進(jìn)行疏水降壓，保證安全開采；無法保證安全開采時(shí)，必須進(jìn)行底板加固注漿。受老空水威脅的礦井，要分析查明老窯的空間位置、積水量和水壓，確定探水警戒線，并準(zhǔn)確填繪在采掘工程平面圖上，編制探放水措施，堅(jiān)持先探后掘；探放水要由專業(yè)人員使用專用探放水鉆機(jī)進(jìn)行施工，保證探放水鉆孔的超前距離，探放水鉆孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過程，直到老空水放完為止；探放水時(shí)，要撤出探放水點(diǎn)位置以下受水害威脅區(qū)域的所有人員，發(fā)現(xiàn)有突水預(yù)兆時(shí)，必須立即撤出所有受威脅區(qū)域的人員，并采取有效措施，水患消除后方可繼續(xù)施工。制定并不斷完善《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，使職工掌握逃生的路線。煤礦安全管理人員及相關(guān)崗位必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。大型煤礦企業(yè)要儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)到位并發(fā)揮作用。七、進(jìn)一步加大水害防治的監(jiān)管監(jiān)察力度地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行對(duì)煤礦水害的日常監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦的監(jiān)督檢查力度。凡沒有配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員的，有水患的企業(yè)未配備探放水設(shè)備和隊(duì)伍的，防治水措施不落實(shí)的，沒有開展水害隱患排查治理、制定礦井水害應(yīng)急預(yù)案的，超層越界開采的，開采防水煤柱的煤礦企業(yè)，必須責(zé)令其立即停產(chǎn)整改，經(jīng)整改仍不合格的，要依法關(guān)閉。對(duì)發(fā)生水害事故的礦井，要認(rèn)真調(diào)查事故原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，公布處理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。請(qǐng)各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門將本通知及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)煤礦企業(yè)，并督促煤礦企業(yè)切實(shí)將煤礦水害防治各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二〇〇八年十一月十九日安徽省煤礦水害防治工作暫行規(guī)定第一章 總則第一條 為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，有效開展煤礦水害防治工作，防止重特大水害事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦水害防治工作條例》及國家安全監(jiān)管總局、國家煤監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)煤礦水害防治工作的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)和文件，結(jié)合我省煤礦水害實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第三條 煤礦水害防治工作必須堅(jiān)持為煤礦安全生產(chǎn)服務(wù)的原則，開展礦井水害防治技術(shù)研究工作，推廣應(yīng)用水害防治新技術(shù)、新方法，解決煤礦生產(chǎn)建設(shè)中的有關(guān)水害問題，為煤礦安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。第二章 機(jī)構(gòu)與制度第五條 煤礦企業(yè)集團(tuán)公司和各煤礦要成立由行政主要負(fù)責(zé)人為組長的礦井水害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位的水害防治工作，解決本單位水害防治工作所需的人、財(cái)、物。煤礦企業(yè)集團(tuán)公司、水文地質(zhì)條件復(fù)雜或具有突水危險(xiǎn)的煤礦必須配備水害防治專職副總工程師，協(xié)助總工程師開展本單位水害防治工作。煤礦企業(yè)集團(tuán)公司水害防治辦公室負(fù)責(zé)健全和完善礦井水害防治技術(shù)規(guī)定、管理制度及各項(xiàng)工作實(shí)施細(xì)則；組織編制礦區(qū)水害防治中長期規(guī)劃、計(jì)劃；負(fù)責(zé)礦井水害防治工程設(shè)計(jì)的審查和水害防治工程實(shí)施的過程管理、驗(yàn)收。受水害威脅的礦井，應(yīng)建立專業(yè)化鉆探、注漿隊(duì)伍。開展礦井充水性調(diào)查、水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探和水文動(dòng)態(tài)觀測(cè)工作，建立主要充水含水層監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；收集、調(diào)查和核對(duì)礦井范圍內(nèi)廢棄的老窯情況，對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的，必須提出處理意見或報(bào)上級(jí)有關(guān)部門處理。第八條 建立健全礦井水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度。第九條 礦井應(yīng)依據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》適時(shí)進(jìn)行水文地質(zhì)類型劃分。第十條 建立礦區(qū)（井）水害防治專項(xiàng)資金制度。礦井水害防治資金必須實(shí)行?？顚Ｓ?。相鄰煤礦邊界有采掘活動(dòng)的一方要向?qū)Ψ郊皶r(shí)提供圖紙資料；雙方均有采掘活動(dòng)時(shí)，每季度交換一次圖紙資料。第十二條 開展地測(cè)防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提高礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。第三章 水害防治第十三條 加強(qiáng)汛期防洪排澇工作。第十四條 加強(qiáng)松散層下開采的水害防治工作。煤礦縮小松散層下防水煤柱進(jìn)行開采時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省煤礦含水層下開采若干規(guī)定》，做到資料詳實(shí)、支撐有力、系統(tǒng)暢通、管理到位。第十五條 加強(qiáng)煤層頂板水害防治。受頂板水害影響的采區(qū)首采