【正文】 “空心化”，以人口集中為主要特征的城市化由此發(fā)生逆轉(zhuǎn)。1城市用地構(gòu)成是基于城市用地的自然與經(jīng)濟(jì)區(qū)位，以及由城市職能所形成的城市功能組合與布局結(jié)構(gòu)，而呈現(xiàn)不同的構(gòu)成狀態(tài)。條文說(shuō)明：根據(jù)建設(shè)部頒布的《城市規(guī)劃編制辦法》，在城市總體規(guī)劃綱要階段，即應(yīng)原則確定市（縣）域城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)和布局。區(qū)域規(guī)劃根據(jù)國(guó)家或地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期計(jì)劃及設(shè)想，對(duì)一定地區(qū)范圍內(nèi)，在綜合分析評(píng)價(jià)各種自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素和條件的基礎(chǔ)上，作出該地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的綜合安排。包括土地、水、礦產(chǎn)、生物等自然資源的開(kāi)發(fā)利用；工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的布局和地區(qū)組合與發(fā)展；環(huán)境保護(hù)以及影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要害問(wèn)題的解決等。根據(jù)我國(guó)行政區(qū)劃，規(guī)劃分為全國(guó)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地）、縣（市）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五級(jí)，即五個(gè)層次。2城鎮(zhèn)體系是指一定區(qū)域范圍內(nèi)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和空間發(fā)展上具有有機(jī)聯(lián)系的城鎮(zhèn)群體。交通量可分為機(jī)動(dòng)車交通量、非機(jī)動(dòng)車交通量及行人交通量等。條文說(shuō)明：城市道路網(wǎng)密度以km/km2表示。城市道路網(wǎng)內(nèi)的道路指主干路、次干路和支路，不包括居住區(qū)內(nèi)的道路。條文說(shuō)明：規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線反映了道路紅線寬度，它的組成包括：通行機(jī)動(dòng)車或非機(jī)動(dòng)車和行人交通所需的道路寬度；敷設(shè)地下、地上工程管線和城市公用設(shè)施所需增加的寬度；種植行道樹(shù)所需的寬度。根據(jù)城市景觀的要求，沿街建筑物可以從道路紅線外側(cè)退后建設(shè)。3道路綠地率道路紅線范圍內(nèi)各種綠帶寬度之和占總寬度的百分比3地理信息系統(tǒng)3遙感技術(shù)是從遠(yuǎn)距離感知目標(biāo)反射或自身輻射的電磁波、可見(jiàn)光、紅外線結(jié)目標(biāo)進(jìn)行探測(cè)和識(shí)別的技術(shù)。3結(jié)構(gòu)規(guī)劃為一個(gè)主要城市及其附近地區(qū)或一個(gè)需要開(kāi)發(fā)的地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)環(huán)境的發(fā)展制定的城市規(guī)劃方面的政策性文件。4戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略規(guī)劃的提出正是由于我國(guó)現(xiàn)行的規(guī)劃編制體系不能解決當(dāng)今城市中存在的問(wèn)題，而從宏觀及區(qū)域的角度來(lái)把握城市的發(fā)展。它是探索研究人類因各類生存活動(dòng)需求而構(gòu)筑空間、場(chǎng)所、領(lǐng)域的學(xué)問(wèn)，是一門綜合性的以包括鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、城市等在內(nèi)的以人為中心的人類聚居活動(dòng)與以生存環(huán)境為中心的生物圈相聯(lián)系，加以研究的科學(xué)和藝術(shù)。4城鄉(xiāng)一體化是城市化發(fā)展的一個(gè)新階段，是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而促進(jìn)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式變化的過(guò)程，是城鄉(xiāng)人口、技術(shù)、資本、資源等要素相互融合，互為資源，互為市場(chǎng)，互相服務(wù)，逐步達(dá)到城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)上協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。4城市人口自然增長(zhǎng)率一年內(nèi)城市人口因出生和死亡因素的消長(zhǎng)，導(dǎo)致人口增減的絕對(duì)數(shù)量與同期該城市年平均人口數(shù)之比。 年平均城市總?cè)丝跀?shù)1000（‰）4城市總體規(guī)劃對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)和綜合部署和實(shí)施措施。規(guī)劃期限一般為20年。5路幅寬度即道路紅線之間的寬度，是道路橫斷面中各種用地寬度的總和。條文說(shuō)明：各城市對(duì)步行街和管理一般分為兩種情況：全天供步行者通行或在限定時(shí)間內(nèi)（例如每天上午9時(shí)至下午7時(shí)）通行；對(duì)于車輛的通行，一般在供步行者通行的時(shí)間內(nèi)，禁止車輛通行，但準(zhǔn)許送貨車、清掃車和消防車等特種車輛通行，有的城市還準(zhǔn)許固定線路的公共交通車輛的通行。5技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是從量的方面衡量和評(píng)價(jià)規(guī)劃質(zhì)量和綜合效益的重要依據(jù)，有現(xiàn)狀和規(guī)劃之分。狹義的土地開(kāi)發(fā)，是指對(duì)未開(kāi)發(fā)土地的開(kāi)墾。5區(qū)劃城市用地的區(qū)劃是指城市地域因不同的目的，和不同的使用方式，而須將用地劃分成不同的范圍和區(qū)塊，以表達(dá)一定的用途、權(quán)屬、性質(zhì)、或量值等。60、法定圖則是指在已經(jīng)批準(zhǔn)的全市總體規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃及其它專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)下，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)指定片區(qū)的土地利用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度以及公共配套設(shè)施、道路交通、市政設(shè)施、城市設(shè)計(jì)等方面做出控制和引導(dǎo)規(guī)定，經(jīng)過(guò)法定程序批準(zhǔn)后成為具有法律效力的規(guī)劃文件。它反映城市的個(gè)性和特點(diǎn)。條文說(shuō)明：城市結(jié)構(gòu)包括城市的人口結(jié)構(gòu)、社區(qū)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等等，它具有相對(duì)的穩(wěn)定性。6城市布局城市土地利用結(jié)構(gòu)的空間組織及其形式和狀態(tài)。6用地評(píng)定（書(shū)）是對(duì)土地的自然環(huán)境，按照城市規(guī)劃與建設(shè)的需要，進(jìn)行土地使用的功能和工程的適宜程度，以及城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性與可行性的評(píng)估，其作用是為城市用地選擇和用地布局提供科學(xué)依據(jù)。條文說(shuō)明：城市用地評(píng)價(jià)中的工程評(píng)估，系對(duì)可能作為城市建設(shè)用地的自然條件的工程評(píng)估，通常根據(jù)地下水位的深度、洪水淹沒(méi)范圍、地基承載力、地形坡度等自然條件，評(píng)估用地適于建設(shè)的優(yōu)劣程度，一般分為三級(jí)：一級(jí)指適宜于進(jìn)行城市建設(shè)的用地；二級(jí)指需采取一定工程措施后方宜建設(shè)的用地；三級(jí)是不適于建設(shè)的用地。70、勞動(dòng)構(gòu)成在城市總?cè)丝谥邪雌鋮⒓庸ぷ髋c否，分為勞動(dòng)人口與非勞動(dòng)人口（被撫養(yǎng)人口）；勞動(dòng)人口又按工作性質(zhì)和服務(wù)對(duì)象分成基本人口和服務(wù)人口。7城市人口結(jié)構(gòu)（城市人口構(gòu)成）一定時(shí)期內(nèi)城市人口按照性別、年齡、家庭、職業(yè)、文化、民族等因素的構(gòu)成狀況。7住宅區(qū)（居住區(qū)）城市中由城市主要道路或片段分界線所圍合，設(shè)有與其居住人口規(guī)模（30000——50000）相應(yīng)的、較完善的、能滿足該區(qū)居民物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的相對(duì)獨(dú)立的居住生活聚居地區(qū)。條文說(shuō)明：在我國(guó)現(xiàn)行行政區(qū)劃中，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)縣（又稱市帶縣）的市，其市域所包含所領(lǐng)導(dǎo)縣的全部行政管轄范圍。7城市化水平衡量城市化發(fā)展程度的數(shù)量指標(biāo)，一般用一定地域內(nèi)城市人口占總?cè)丝诒壤齺?lái)表示。條文說(shuō)明：根據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第43號(hào)，《開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法》的規(guī)定，開(kāi)發(fā)區(qū)是指由國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，國(guó)家旅游度假區(qū)等實(shí)行國(guó)家特定優(yōu)惠政策的各類開(kāi)發(fā)建設(shè)地區(qū)。80、近期建設(shè)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃中，對(duì)短期內(nèi)建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展布局和主要建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施所作的安排。8城市人口增長(zhǎng)率一年內(nèi)城市人口增長(zhǎng)的絕對(duì)數(shù)量與同期該城市年平均總?cè)丝跀?shù)之比。 年平均城市總?cè)丝跀?shù)）1000（‰）8城市人口自然增長(zhǎng)率一年內(nèi)城市人口因出生和死亡因素的消長(zhǎng)，導(dǎo)致人口增減的絕對(duì)數(shù)量與同期該城市年平均人口數(shù)之比。 年平均城市總?cè)丝跀?shù)1000（‰）8城市人口預(yù)測(cè)對(duì)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)城市人口數(shù)量和人口構(gòu)成的發(fā)展趨勢(shì)所進(jìn)行的測(cè)算。8大運(yùn)量快速交通城市地區(qū)采用地面、地下或高架交通設(shè)施，以機(jī)坳車輛大量、快速、便捷運(yùn)送旅客的公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)。這種大運(yùn)量快速交通除了采用公共汽車外，還可以采用輕軌或地鐵。條文說(shuō)明：公園是城市公共綠地的一種類型，也是城市綠地系統(tǒng)中的主要組成部分。公園可分為城市公園和自然公園兩大類，這里所說(shuō)的公園是指城市公園，根據(jù)其規(guī)模和功能不同可分為：綜合公園和專類公園（如動(dòng)物園、植物園、兒童公園等）。8公共綠地城市中向公眾開(kāi)放的綠化用地，包括其范圍內(nèi)的水域。90、建筑紅線規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線。任何建筑物、構(gòu)筑物不得越過(guò)道路紅線。9快速路城市道路中設(shè)有中央分隔帶，具有四條以上機(jī)動(dòng)車道，全部或部分采用立體交叉與控制出入，供汽車以較高速度行駛的道路。條文說(shuō)明：根據(jù)城市道路交通設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定，快速路的機(jī)動(dòng)車道的設(shè)計(jì)行車速度為60~80km/h，快速路雙向車行道之間應(yīng)設(shè)中間分隔帶。條文說(shuō)明：19世紀(jì)末、20世紀(jì)初，英國(guó)人埃比尼澤田園城市中運(yùn)用了綠帶的手法，但霍華德是引用了澳大利亞阿德萊德城的先例，他指出，“阿德萊德城被“公園用地”所包圍。它將怎樣增長(zhǎng)？它的增長(zhǎng)是越過(guò)“公園用地”建設(shè)北阿德萊德。”英國(guó)在1938年制定《綠帶法》，用法律形式保護(hù)倫敦和附近各郡城市周圍的大片地區(qū)，以限制城市用地的蔓延。9城市郊區(qū)9公共領(lǐng)域是介于私人領(lǐng)域和公共權(quán)威之間的一個(gè)領(lǐng)域，是一種非官方的公共領(lǐng)域。9（空間）外部效應(yīng)城市作為空間聚集體，物質(zhì)環(huán)境要素之間的相互影響也具有空間屬性，包括積極的（稱為外部經(jīng)濟(jì)）和消極（稱為外部不經(jīng)濟(jì)）兩種類型。條文說(shuō)明：城市人口增長(zhǎng)率是反映城市人口增減速度的指標(biāo)，其計(jì)算公式為： 城市人口增長(zhǎng)率=（本年城市人口增長(zhǎng)絕對(duì)數(shù)247。100、首位度是指一國(guó)或地區(qū)最大城市的人口數(shù)與第二大城市的人口數(shù)之比值，通常用它來(lái)反映該國(guó)或地區(qū)的城市規(guī)模結(jié)構(gòu)和人口集中程度。其特點(diǎn)是與母城間距離校近，且位于通往母城的主要交通干線上。10城市空間系統(tǒng)城市范圍內(nèi)社會(huì)、生態(tài)以及基礎(chǔ)設(shè)施各大系統(tǒng)的空間投影機(jī)空間關(guān)系的總和。10城市人口增長(zhǎng)在一定時(shí)期內(nèi)由出生、死亡和遷入、遷出等因素的消長(zhǎng)，導(dǎo)致城市人口數(shù)量增加或減少的變動(dòng)現(xiàn)象。10城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃第二篇：城市規(guī)劃原理名詞解釋 2思想史① 田園城市：1989是霍華德在《明日一條真正通向改革的和平之路》中提出的為健康、生活和產(chǎn)業(yè)而設(shè)計(jì)的城市，它的規(guī)模能足以提供豐富的社會(huì)生活，但不應(yīng)超過(guò)這一程度；四周要有永久性農(nóng)業(yè)地帶圍繞，城市土地歸公眾所有，由委員會(huì)受托管理。在大城市市區(qū)外圍興建的、與市區(qū)既有一定距離又相互間密切聯(lián)系的城市。③ 臥城就是大城市周圍承擔(dān)居住職能的衛(wèi)星城。其職能除以居住為主外，還有起碼的生活福利設(shè)施，但缺乏工業(yè)職能。⑤ 廣畝城市：是由賴特于1932年提出的，他認(rèn)為在汽車和廉價(jià)電力遍布各處的時(shí)代里，已經(jīng)沒(méi)有將一切活動(dòng)都集中于城市的需要，而最為需要的是如何從城市中解脫出來(lái)，發(fā)展一種完全分散的、低密度的生活居住就業(yè)相結(jié)合在一起的新形式，這就是廣畝城市?，斔?882年首次提出的。⑦ 有機(jī)疏散：沙里寧與1934年在城市她的成長(zhǎng)衰敗與未來(lái)中提出的為緩解大城市過(guò)分集中所產(chǎn)生的弊病而提出的關(guān)于城市發(fā)展及其布局結(jié)構(gòu)的理論。⑧ 物質(zhì)形態(tài)規(guī)劃：以物質(zhì)環(huán)境為主要的關(guān)注對(duì)象，以物質(zhì)環(huán)境決定論為思想基礎(chǔ)的一種規(guī)劃模式。即國(guó)際建筑協(xié)會(huì)（.）于1933年8月在雅典會(huì)議上制定的一份關(guān)于城市規(guī)劃的綱領(lǐng)性文件——“城市規(guī)劃大綱”。⑩ 《馬丘比丘憲章》：1977年國(guó)際建協(xié)在秘魯?shù)睦R召開(kāi)國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議，以《雅典憲章》為出發(fā)點(diǎn)，總結(jié)了近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)尤其是二次大戰(zhàn)后的城市發(fā)展和城市規(guī)劃思想、理論和方法的演變，展望了城市規(guī)劃進(jìn)一步發(fā)展的方向，在古文化遺址馬丘比丘山上簽署了《馬丘比丘憲章》。鄰里單位以一個(gè)不被城市道路分割的小學(xué)服務(wù)范圍作為其尺度，講求空間宜人景觀的營(yíng)建，強(qiáng)調(diào)內(nèi)聚的居住情感，強(qiáng)調(diào)作為居住社區(qū)的整體文化認(rèn)同和歸屬感。（最早研究大都市帶的是國(guó)際著名城市地理學(xué)家戈特曼。有以下共同特征：都具有良好的地理位置和自然條件；政治經(jīng)濟(jì)上的中樞作用；帶狀的空間結(jié)構(gòu)）經(jīng)濟(jì)全球化：各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上越來(lái)越相互依存，各種發(fā)展資源（如信息、技術(shù)、資金和人力）的跨國(guó)流動(dòng)規(guī)模越來(lái)越擴(kuò)大。知識(shí)經(jīng)濟(jì)具有四個(gè)主要特征：科技創(chuàng)新、信息技術(shù)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)和人力素質(zhì)。其內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。主張借鑒二戰(zhàn)前美國(guó)小城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)規(guī)劃優(yōu)秀傳統(tǒng)，塑造具有城鎮(zhèn)生活氛圍、緊湊的社區(qū)，取代郊區(qū)蔓延的發(fā)展模式。它是探索研究人類因各類生存活動(dòng)需求而構(gòu)筑空間、場(chǎng)所、領(lǐng)域的學(xué)問(wèn)，是一門綜合性的以包括鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、城市等在內(nèi)的以人為中心的人類聚居活動(dòng)與以生存環(huán)境為中心的生物圈相聯(lián)系，加以研究的科學(xué)和藝術(shù)。建立在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境相互協(xié) 調(diào)和共同發(fā)展的基礎(chǔ)上的一種發(fā)展 , 其宗旨是既能相對(duì)滿足當(dāng)代人的需 求 , 又不能對(duì)后代人的發(fā)展構(gòu)成危害。把全城分割為若干封閉的“里”作為居住區(qū)，商業(yè)與手工業(yè)則限制在一些定時(shí)開(kāi)閉的“市”中?！袄铩焙汀笆小倍辑h(huán)以高墻，設(shè)里門與市門，由吏卒和市令管理，全城實(shí)行宵禁城市和城市化 居民點(diǎn)：人類按照生產(chǎn)和生活需要而形成的集聚定居地點(diǎn)。城市（城鎮(zhèn)）：以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口聚集為主要特征的居民點(diǎn)。市 ：經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)市建制的行政地域。22 市域 ：城市行政管轄的全部地域。又稱城鎮(zhèn)化、都市化。再城市化也稱“再城鎮(zhèn)化”，城市化發(fā)展進(jìn)程的一個(gè)階段。當(dāng)城市化發(fā)展到一定水平時(shí)，過(guò)度集中帶來(lái)的不利影響開(kāi)始凸現(xiàn)，城市發(fā)展開(kāi)始傾向分散，最終導(dǎo)致“逆城市化”：城市人口、工商業(yè)向農(nóng)村分散，而城市中心區(qū)發(fā)展緩慢，甚至開(kāi)始衰落?？傃灾?，再城市化就是進(jìn)一步提升城市化的功能和內(nèi)涵。27 城市群 ：一定地域內(nèi)城市分布較為密集的地區(qū)。城市首位度是一國(guó)（地區(qū)）范圍內(nèi)首位城市與第二位城市人口數(shù)量之比。通常用它來(lái)反映該國(guó)或地區(qū)的城市規(guī)模結(jié)構(gòu)和人口集中程度。30 城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃學(xué)者是從空間的角度對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部做出統(tǒng)一的規(guī)劃，即對(duì)具有一定內(nèi)在關(guān)聯(lián)的城鄉(xiāng)物質(zhì)和精神要素進(jìn)行系統(tǒng)安排。城市規(guī)劃概述① 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 urban system planning：一定地域范圍內(nèi)，以區(qū)域生產(chǎn)力合理布局和城鎮(zhèn)職能分工為依據(jù)，確定不同人口規(guī)模等級(jí)和職能分工的城鎮(zhèn)的分布和發(fā)展規(guī)劃。③ 城市規(guī)劃 urban planning：對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理。⑤ 城市規(guī)劃區(qū) urban planning area：城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)其他因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。⑦ 分區(qū)規(guī)劃 district planning：在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)局部地區(qū)的土地利用、人口分布、公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置等方面所作的進(jìn)一步安排。⑨ 城市詳細(xì)規(guī)劃 detailed plan：以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市局部地區(qū)的土地利用、空間環(huán)境和各項(xiàng)建設(shè)用地所作的具體安排。11 修建性詳細(xì)規(guī)劃 site plan：以城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，制訂用以指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工的規(guī)劃設(shè)計(jì)。13 城市景觀規(guī)劃：滿足人們現(xiàn)實(shí)生活和精神審美的需要，對(duì)城市各項(xiàng)景觀要素采取保護(hù)、利用、改善、發(fā)展等措施，為城市發(fā)展提供從全局到個(gè)案，從近期到遠(yuǎn)期的總體性政策要求。15 區(qū)域規(guī)劃 是為實(shí)現(xiàn)一定地區(qū)范圍的開(kāi)發(fā)和建設(shè)目標(biāo)而進(jìn)行的總體部署。狹義的區(qū)域規(guī)劃則主要指一定區(qū)域內(nèi)與國(guó)土開(kāi)發(fā)整治有關(guān)的建設(shè)布局總體規(guī)劃。國(guó)土規(guī)劃是根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的戰(zhàn)略方向和目標(biāo)以及規(guī)劃區(qū)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)條件，對(duì)國(guó)土的開(kāi)發(fā)、利用、治理和保護(hù)進(jìn)行全面的規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃是在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展