【正文】 遇。*省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“山西未來(lái)5至10年，最重要的增長(zhǎng)極就是*一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)。當(dāng)前和未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，仍然是**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期、不進(jìn)則退的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，機(jī)遇難逢、天地廣闊，干事創(chuàng)業(yè)、正當(dāng)其時(shí)。希望廣大民營(yíng)企業(yè)家能深刻把握**發(fā)展的“時(shí)”與“勢(shì)”，緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展窗口期，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，堅(jiān)守初心，自立自強(qiáng)，苦干實(shí)干，把自身發(fā)展融入到全市發(fā)展大局中，按照市委“一個(gè)牽引、六大突破”的總體要求，乘勢(shì)而上、借勢(shì)發(fā)展，為**全方位高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，**經(jīng)濟(jì)才能強(qiáng)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)興，**經(jīng)濟(jì)才能興；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活，**經(jīng)濟(jì)才能活。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我們面臨著“做大”與“做強(qiáng)”的雙重考驗(yàn)，既要擴(kuò)大規(guī)模、增加體量，又要轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高質(zhì)量，當(dāng)前關(guān)鍵是要在五個(gè)方面取得突破突圍。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我們要辯證把握兩個(gè)關(guān)系：一是危與機(jī)的關(guān)系。隨著*一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和雄忻高鐵的開(kāi)工建設(shè)，京津冀等先進(jìn)地區(qū)對(duì)**資源、人才的虹吸效應(yīng)和市場(chǎng)沖擊會(huì)更加凸顯，特別是技術(shù)變革對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰，以及國(guó)家能耗雙控、“雙碳”目標(biāo)緊約束，我市傳統(tǒng)的煤化工、煤電、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)會(huì)更加步履維艱。要認(rèn)清兩者之間沒(méi)有天然的鴻溝。轉(zhuǎn)型不等于轉(zhuǎn)行，只要技術(shù)、設(shè)備先進(jìn)，堅(jiān)持用現(xiàn)代理念和技術(shù)進(jìn)行嫁接改造，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里照樣有高新技術(shù)企業(yè)，照樣會(huì)煥發(fā)新的生機(jī)。”從當(dāng)前**發(fā)展的實(shí)際看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在是、將來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期也必將是全市人民賴(lài)以生存的飯碗，**的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)絕不是要不要的問(wèn)題，而是要研究如何改造提升優(yōu)化的問(wèn)題，在這一點(diǎn)上，大家必須頭腦清醒、形成共識(shí)。企業(yè)家要真正認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在的投入就是將來(lái)的產(chǎn)出，等依靠新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝獲利的時(shí)候，回頭看，一切投入都是值得的、必須的、微不足道的。要加大新技術(shù)新工藝新設(shè)備的運(yùn)用，提高自動(dòng)化、智能化水平，提高生產(chǎn)效率，降低平均成本，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更加符合綠色生態(tài)的要求、符合市場(chǎng)的需求，這是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升的重要路徑。品質(zhì)和信譽(yù)都是企業(yè)發(fā)展最大的競(jìng)爭(zhēng)力和最強(qiáng)的生命力。要拓展產(chǎn)品體系。（二）切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平市場(chǎng)意識(shí)和產(chǎn)業(yè)鏈思維是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的基本理念。我們**是一個(gè)資源型地區(qū)，與同行業(yè)比較，小雜糧、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵、鋁鎂等有色金屬產(chǎn)業(yè)還處在產(chǎn)業(yè)鏈的上游；煤化工、新能源等還處在產(chǎn)品鏈的初級(jí)；裝備制造等產(chǎn)業(yè)還處于價(jià)值鏈的底端。從企業(yè)角度看，科學(xué)適度的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條可以有效降低生產(chǎn)成本、推動(dòng)產(chǎn)品精細(xì)化、提高產(chǎn)品附加值，同時(shí)多元化的發(fā)展路線可以有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。原材料產(chǎn)業(yè)、能源類(lèi)產(chǎn)業(yè)，要立足現(xiàn)有產(chǎn)品和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，下大氣力由現(xiàn)有終端產(chǎn)品繼續(xù)向產(chǎn)業(yè)鏈后端掘進(jìn)，加快把**的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。裝備制造業(yè)，要緊盯產(chǎn)業(yè)價(jià)值“微笑曲線”的兩端，把研發(fā)、設(shè)計(jì)、展示、物流、終端產(chǎn)品、相關(guān)服務(wù)集聚起來(lái)，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈條和生態(tài)。高端制造業(yè)，既要深耕現(xiàn)有產(chǎn)品，擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模，更要用平臺(tái)思維、市場(chǎng)思維和鏈條集群思維去研究如何發(fā)展壯大，不斷提升市場(chǎng)占有率和話語(yǔ)權(quán)。縱觀國(guó)內(nèi)外各類(lèi)具有產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位的地區(qū)，無(wú)一不是以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，走產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的道路。大家要真正認(rèn)識(shí)到，產(chǎn)業(yè)鏈的集聚、企業(yè)互相之間的配合補(bǔ)充，會(huì)帶來(lái)資源的共享和成本的節(jié)約，同行絕不是冤家。從**發(fā)展的實(shí)際看，打造產(chǎn)業(yè)集群有著天然的條件和必要性。現(xiàn)在我市有8個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，在煤炭、鋼鐵、電力、化工產(chǎn)業(yè)，具有較大的體量和產(chǎn)業(yè)鏈。二是有條件，主要是資源富集。三是有潛力，主要是有消費(fèi)市場(chǎng)。打造產(chǎn)業(yè)集群必須政府和民營(yíng)企業(yè)雙向發(fā)力。從政府來(lái)講，就是要搞好配套服務(wù)，加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗(yàn)檢測(cè)配套、政策傾斜支持等，加強(qiáng)要素、資源、業(yè)態(tài)的保障協(xié)同，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的生態(tài)環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)掌握市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。近期市里考慮推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，立足現(xiàn)代化、智能化、高品質(zhì)打造**企業(yè)大廈這一標(biāo)志性建筑，大家可以和市委市政府共同向省里爭(zhēng)取資金，既可以進(jìn)一步提升企業(yè)品牌形象、擴(kuò)大企業(yè)影響力，也是共同服務(wù)*一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，希望大家積極主動(dòng)參與，站在市場(chǎng)的角度、企業(yè)家的角度，為我們提出一些意見(jiàn)和建議，共同把方案細(xì)化完善、付諸實(shí)施。全市民營(yíng)企業(yè)中共有1184家規(guī)上企業(yè)，%，沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有集群化發(fā)展。（四）加快創(chuàng)新引領(lǐng)激發(fā)活力動(dòng)力惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須堅(jiān)定不移走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的道路。要推動(dòng)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。在技術(shù)研發(fā)上，企業(yè)單打獨(dú)斗耗時(shí)耗財(cái)耗力，市里考慮為企業(yè)家搭建場(chǎng)所平臺(tái)，讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事，企業(yè)可以委托專(zhuān)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，搞定向研發(fā)或者技術(shù)引進(jìn)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，正確處理好家族式企業(yè)和百年老店的關(guān)系，建立股權(quán)、期權(quán)分配激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)名企業(yè)家”培訓(xùn)工程和年輕一代“接力計(jì)劃”。（五）抓緊搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地新興產(chǎn)業(yè)是**發(fā)展的未來(lái)，也是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的未來(lái)。全市民營(yíng)企業(yè)家要緊盯不放，謀劃發(fā)展、聚焦發(fā)力，走出自身創(chuàng)新發(fā)展的新路，同時(shí)為**未來(lái)發(fā)展搶占高地。緊盯科技創(chuàng)新前沿，緊盯產(chǎn)業(yè)變革方向，緊盯風(fēng)口產(chǎn)業(yè)，研究下一步技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化而來(lái)的最前端的產(chǎn)業(yè)是什么，從源頭開(kāi)始布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。事實(shí)證明，許多新興產(chǎn)業(yè)都是脫胎于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的衍生。要加大投入。三、堅(jiān)定不移強(qiáng)保障、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)環(huán)境，全面打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展一流生態(tài)一定程度上講，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是環(huán)境經(jīng)濟(jì)、政策經(jīng)濟(jì)。廣大民營(yíng)企業(yè)家要堅(jiān)信，黨中央和省委支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策始終沒(méi)有改變、未來(lái)也不會(huì)改變；市委、市政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持鼓勵(lì)也是堅(jiān)定的，工作導(dǎo)向也是鮮明的。（一）政策支持力度只能加強(qiáng)、不能減弱。但是，對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)省市，我們?cè)谡呒蓜?chuàng)新、精準(zhǔn)落實(shí)上還存在不少差距。（二）要素供給保障只能加強(qiáng)、不能減弱。必須精準(zhǔn)聚焦企業(yè)實(shí)際困難，全力協(xié)調(diào)保障要素供給，最大限度為企業(yè)發(fā)展降成本、拓空間，讓企業(yè)輕裝上陣、減負(fù)前行。深入推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，加快“標(biāo)準(zhǔn)廠房”建設(shè)，優(yōu)先保障重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)土地指標(biāo)，綜合運(yùn)用長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等方式，有效解決企業(yè)用地難題。積極爭(zhēng)取政策性紓困救助基金，加快落實(shí)市縣應(yīng)急還貸資金。加快融資擔(dān)保體系建設(shè)，積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資、股改掛牌上市。堅(jiān)持定向培養(yǎng)輸送，動(dòng)態(tài)跟蹤解決企業(yè)用工需求。加快公轉(zhuǎn)鐵運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持企業(yè)參與市場(chǎng)化電量交易，全面推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)天然氣“直供”改革。（三）營(yíng)商環(huán)境改善只能加強(qiáng)、不能減弱。在新一輪“搶企”“搶人”“搶市場(chǎng)”的熱潮中，我們必須順時(shí)應(yīng)勢(shì)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)，拿出實(shí)招硬招，加速政策舉措從“物理變化”向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)變。精準(zhǔn)把握“三無(wú)”“三可”要求，強(qiáng)化市場(chǎng)思維，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，堅(jiān)持企業(yè)滿意標(biāo)準(zhǔn)，探索落地“五有套餐”配套辦法，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，全面提升營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)綜合便利度。以“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革為基礎(chǔ)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)再提升；以“市縣聯(lián)動(dòng)”為抓手，促進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境均衡化；以“全程網(wǎng)辦”為牽引，打造行政審批“加速度”；以“政銀企?！焙献鳛橐劳?，構(gòu)筑金融服務(wù)新優(yōu)勢(shì)。深入開(kāi)展“市場(chǎng)主體建設(shè)年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增、規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計(jì)劃，梯次推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，創(chuàng)新推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，全力支持民營(yíng)企業(yè)增總量、擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)效。對(duì)待民營(yíng)企業(yè)，決不能戴著“有色眼鏡”，必須公平公正、一視同仁，堅(jiān)持在法治軌道上推動(dòng)企業(yè)主體健康發(fā)展。完善涉法維權(quán)機(jī)制，暢通維權(quán)受理渠道，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家的生命健康、名譽(yù)