【正文】 氣，凝聚共識(shí)和力量，迎接我們的將是可以載入史冊(cè)的新勝利。目標(biāo)明確，才能定位好前進(jìn)的方向；任務(wù)清晰，才能把握好奮斗的路徑。這一目標(biāo)深刻反映了改革發(fā)展的趨勢(shì)和要求，綜合考慮了國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)和條件，回應(yīng)了人民群眾的期盼和關(guān)切，為在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革指明了總的方向。國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制機(jī)制、法律法規(guī)安排，是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度；國(guó)家治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面。全會(huì)確立這一總目標(biāo)，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。馬克思、恩格斯未能進(jìn)行這方面的實(shí)踐，其他國(guó)家也沒(méi)能很好解決這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)的局面，說(shuō)明我們的國(guó)家治理體系和治理能力總體上是好的，是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和發(fā)展要求的。如何通過(guò)方式的轉(zhuǎn)變，謀求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展？如何處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持現(xiàn)代化進(jìn)程的連續(xù)性？如何在提高效率的同時(shí)，滿足人民對(duì)公平正義的需求？以國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化作為總目標(biāo)、總抓手，才能增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安，還是要靠制度，靠我們?cè)趪?guó)家治理上的高超能力，靠高素質(zhì)干部隊(duì)伍。增強(qiáng)按制度辦事、依法辦事意識(shí)，善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家，才能把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理國(guó)家的效能，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。1992年，鄧小平同志提出，再有30年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。向著這一目標(biāo)奮力前行，中國(guó)改革的航船一定能劈波斬浪，帶領(lǐng)13億人民邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化的新航程。正是這“三個(gè)解放”，使我們不斷沖破重重觀念障礙，極大釋放了社會(huì)創(chuàng)造活力，推動(dòng)中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，黨的十八屆三中全會(huì)提出的這“三個(gè)進(jìn)一步解放”，深刻總結(jié)了改革開(kāi)放35年來(lái)，以思想引領(lǐng)變革、以創(chuàng)新激發(fā)活力的寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確指出了在新的歷史條件下全面深化改革的目的和條件。面對(duì)前無(wú)古人的改革開(kāi)放大業(yè)，最要不得的是思想僵化、固步自封。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，是解放思想的必然結(jié)果，也是解放思想的重要基礎(chǔ)。“讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流”，這既是解放思想的價(jià)值取向，也為進(jìn)一步解放思想提供了現(xiàn)實(shí)可能。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最根本最緊迫的任務(wù)還是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。解放思想，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，是要為更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造條件。今天我們?nèi)嫔罨母?，也正是要以更大決心和勇氣、以更有力的措施和辦法，在更高起點(diǎn)上解放社會(huì)生產(chǎn)力，讓發(fā)展的空間更廣、改革的動(dòng)力更強(qiáng)、社會(huì)的活力更大。社會(huì)活動(dòng)需要充滿活力，但這種活力必須是有序釋放的。解放思想，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，歸根到底是為了更好解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，這是我們明確方向、判別是非的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是我們處理好“三個(gè)進(jìn)一步解放”關(guān)系的重要標(biāo)尺。鄧小平同志說(shuō)，革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用——四論認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神本報(bào)評(píng)論員《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年11月19日 01 版）把握發(fā)展的主要問(wèn)題，才能達(dá)到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的突破；抓住矛盾的主要方面，才能取得“一子落而滿盤(pán)活”的效果。全會(huì)描繪的全面深化改革路線圖中，突出強(qiáng)調(diào)“以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”。要把改革向縱深推進(jìn)，就必須把握好這一戰(zhàn)略重點(diǎn)、主攻方向。當(dāng)前，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。馬克思曾說(shuō)：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程?；厮?5年中國(guó)改革開(kāi)放之路，從“一大二公”到“包產(chǎn)到戶”，開(kāi)啟改革開(kāi)放的全新篇章；從計(jì)劃到市場(chǎng)的轉(zhuǎn)軌，激發(fā)了中國(guó)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。當(dāng)前，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙不少集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成，經(jīng)濟(jì)體制改革的潛力還沒(méi)有充分釋放出來(lái)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)不動(dòng)搖。全面深化改革，需要我們破解這些發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題。我們必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，以此牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革，使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力，而不是各自為政、分散用力，才能將改革開(kāi)放不斷推向深入。新的歷史條件下，全面深化改革之路已經(jīng)開(kāi)啟，只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，才能推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，讓“中國(guó)號(hào)”巨輪駛得更穩(wěn)、行得更遠(yuǎn)。遙望前路，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，依然是推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的引航之燈。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是活力之源。而今，市場(chǎng)機(jī)制催生蓬勃的生產(chǎn)力，開(kāi)放的中國(guó)與世界深度交融，成就了中國(guó)道路舉世矚目的輝煌。將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的種子播撒入社會(huì)主義的土壤，極大調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)人民的積極性，極大促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，極大增強(qiáng)了黨和國(guó)家生機(jī)活力。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，核心是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題。從“基礎(chǔ)性作用”到“決定性作用”，體現(xiàn)了市場(chǎng)決定資源配置的一般規(guī)律，必將對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮極為重要的作用?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)關(guān)系決定一切社會(huì)關(guān)系。使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，主要涉及經(jīng)濟(jì)體制改革，但必然會(huì)影響到政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。同心協(xié)力、同頻共振，才能聚合起協(xié)調(diào)推進(jìn)的強(qiáng)大能量。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放永無(wú)止境。牢記改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)——六論認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神本報(bào)評(píng)論員《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年11月21日 01 版）哲人說(shuō)，不管走多遠(yuǎn)，都不能忘了為什么而出發(fā)。在歷史新征程上，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，黨的十八屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，全面深化改革“必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。公平正義是檢驗(yàn)改革發(fā)展的尺度。但也應(yīng)看到，在現(xiàn)有發(fā)展水平上，社會(huì)上還存在不少有違公平正義的現(xiàn)象，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾的公平意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)不公問(wèn)題反映越來(lái)越強(qiáng)烈。從這個(gè)意義上說(shuō)，促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉，既是全面深化改革的最大共識(shí)所在，更是取得改革成功的深厚根基所在。一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的問(wèn)題，現(xiàn)階段存在的社會(huì)不公現(xiàn)象，許多是發(fā)展中的問(wèn)題，是能夠通過(guò)制度安排、法律規(guī)范、政策支持在發(fā)展中加以解決的。制度安排是社會(huì)公平正義的重要保證，也是全面深化改革的突破口和著力點(diǎn)。認(rèn)真貫徹全會(huì)精神，就是要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，審視我們的各方面工作，哪里有不符合促進(jìn)社會(huì)公平正義的問(wèn)題，哪里就需要改革；哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)問(wèn)題突出，哪里就是改革的重點(diǎn)。千里之行始于足下，把握公平正義的價(jià)值導(dǎo)向，牢記改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)，在實(shí)干中把現(xiàn)代化建設(shè)藍(lán)圖逐步化為現(xiàn)實(shí)，我們就一定能創(chuàng)造更加幸福的生活，贏得更加美好的未來(lái)。必須緊緊依靠人民推動(dòng)改革，黨的十八屆三中全會(huì)的這一