【正文】 應商 應承擔相應后果， 并負責賠償。 2．采購方式 公開招標。 設備 系指中標人按合同要求，向采購人提供的貨物、備品、手冊、安裝光盤及其它技術資料和材料。 集成 系指中標人通過計算機網(wǎng)絡技術，將各個分離的貨物、功能和信息等軟軟硬件設備集成到相互關聯(lián)，并構建計算機信息系統(tǒng)，以滿足采購人的需求，包括應用軟硬件平臺轉換、新增功能開發(fā)、集成和安裝調試等。 服務 系指合同規(guī)定中標人須承擔的安裝、調試、驗收、技術支持和交付使用后質保期內應履行的售后服務等義務。 二、招標文件 5．招標文件的構成 招標 文件包括下列文件及附件 ? 第一部分 招標公告 杭州市政府采購公開招標文件 第 9 頁 共 98 頁 ? 第二部分 編制和提交采購響應文件須知 ? 第三部分 項目技術規(guī)范和服務要求 ? 第四部分 采購合同的一般和特殊條款 ? 第五部分 應提交的有關格式范例 投標人應認真審閱招標文件中所有的內容，包括編制和提交采購響應文件須知、項目技術規(guī)范和服務要求、采購合同的一般和特殊條款、應提交的有關格式范例等。 6. 招標文件的解釋 已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清， 應于投標截止時 間三個工作日前 以書面形式向采購機構提出，采購機構與 采購人 研究后，對認為有必要回答的問題，將以書面解答形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。 7. 招標文件的修改 從招標文件發(fā)出至投標截止 時 間三日前 ，采購機構可能會以補充通知的方式修改招標文件。 若有必要，采購機構將酌情延長遞交投標文件的截止日期?！锻稑耍ㄩ_標）一覽表》是報價的唯一載體 。 投標貨幣 投標文件中價格全部采用人民幣報價。 三、投標文件的編制 9. 投標文件的語言 投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。 投標人的 商務報價文件 至少應包括以下內容（均需加蓋公章）： (1) 投標響應函 ； (2) 投標 (開標 )一覽表； (3) 投標報價明細清單 。 （ 1）投標人應提供針對項目的完整技術解決方案： ● 應符合國家應急平臺體系技術規(guī)范和要求， 對項目建設背景、建設意義、建設目標、 杭州 市 應急聯(lián)動指揮系統(tǒng) 現(xiàn)狀 等進行準確分析 。 對市應急聯(lián)動指揮系統(tǒng) 與 上下級 應急平臺 關系及互聯(lián)互通 進行全面準確的理解。首先對實現(xiàn)或滿足程度明確作出“滿足”、“不滿足”、 杭州市政府采購公開招標文件 第 11 頁 共 98 頁 “部分滿足”等應答，然后作出具體、詳細的說明。同時明確滿足的程度。任何含糊不清的表示對評標結果的影響將是投 標人的責任； （ 3） 針對本項目建設的詳細實施計劃，包括設備供貨、驗貨、安裝調試、系統(tǒng)集成、試運行、測試、調優(yōu)、系統(tǒng)管理培訓、系統(tǒng)運行維護培訓等內容。 維護內容和要求： 3 年內運行維護； ，維護內容包括設備維護維修、更新、軟件升級等； 費維護期內， 供應商 所有服務不得收取任何費用 。在免費維護期內， 對于因供應商產(chǎn)品原因導致故障的 ，處理未能在上述要求時間內恢復，將視作違約。 （ 5） 投標人為完成本項目組建的工作小組名單，每個專業(yè)人員的情況應該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的投標文件中安排的人員，須為公司的固定職員；每個參加項目人員的履歷表應隨投標文件一并提交，主要內容包括學歷 (學院、大學和其他職業(yè)教育，列出大學的名稱，就學日期以及所取得的學位 )、工作特長（特長領域、能力取向等）、經(jīng)驗與業(yè)績（包括從事相關系統(tǒng)建設的經(jīng)驗，對每一個項目有一個簡要的描述，該人員參與的時間以及在項目中的責任）、資質情況（包括 項目組人員的產(chǎn)品認證工程師資質，其 他有關資質） 等； （ 6）優(yōu)惠條件及特殊承諾； （ 7） 備品備件清單； （ 8）培訓計劃（每項注明具體內容及是否需要費用）： 杭州市政府采購公開招標文件 第 12 頁 共 98 頁 供應商負責對采購人進行技術培訓 ， 包括對采購人進行詳盡的工作原理 、操作使用、一般維護、并提供系統(tǒng)操作維修手冊及各類設備的說明書。課程計劃應區(qū)分系統(tǒng)管理人員和操作人員。 、要求 : 系統(tǒng)管理員培 訓目標：能較深入地了解各設備及軟件的工作原理、系統(tǒng)組成、傳輸特性、驗收、測試方法、驗收技術標準和其它相關技術要求，能全面地掌握系統(tǒng)設備及軟件性能，并能指導其它技術人員的維護工作。使之能夠正確快速操作與使用全部設備。 （ 9）驗收方案（須提請采購人確認）； （ 10）技術偏離 說明 表： 須注明“無偏離”或 “正偏離”或“負偏離”的字樣。 投標人的 商務文件 至少應包括： 證明其為合格供應商和所提供的為合格產(chǎn)品的有關資格證明文件，商務偏離說明表，招標文件要求提供的其他資料 等 （均需加蓋公章） 。 （ 5） 2021 年上半年資產(chǎn)負債表 、損益表復印件 (新成立的公司，必須提供驗資報告 )； （ 6）所有資質文件 ： 投標人已取得的 測繪資質； 杭州市政府采購公開招標文件 第 13 頁 共 98 頁 投標人已取得的 計算機信息系統(tǒng)集成資質、軟件企業(yè)認定證書 、 軟件成熟度認證證書等； （如果有） （ 7） 投標人介紹及相關的主要業(yè)績證明， 截止投標時間近三年以來投標人承擔類似項目情況 ， 參考 合同 或用戶驗收報告 等 項目實例證明（ 以簽訂時間為準 ，原件備查，采購機構在項目評審直至合同簽訂、履約期間，有權要求投標人出具投標文件中的 主要業(yè)績證明 原件 ：如 合同或用戶驗收報告 等 ，予以確認其的真實性和有效性，如出現(xiàn) 與事實不符等情況，將根據(jù)有關規(guī)定以“提供虛假材料謀取中標”予以處罰 ） ， 是否有良好的工作業(yè)績和履約記錄 等情況 ； 如投標人提供的合同復印件等實施項目證明材料與投標主體無關或違規(guī)轉包分包的，評標委員會將進行扣分直至認定投標無效 ； （ 8） 參與本次招標活動前三年內 ，投標人在浙江省范圍內 政府采購領域中 ，在項目招標、投標和合同履約期間是否存在不良行為記錄和違法、違規(guī) 行為 （如果有） ； （ 9） 商務偏離說明表： 須注明“無偏離”或“正偏離”或“負偏離”的字樣。 投標人的 投標文件必須按照招標文件要求制作，并制作電子文檔（光盤）。 11. 投標有效期 投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，至前附表第 12 項所列的日期內有效。 12. 投標保證金 投標人應按招標公告和前附表中的要求交納投標保證金，作為投標文件的一個組成部分。 投標保證金不得以現(xiàn)金方式交納。 采購機構將拒絕未能按規(guī)定時間和數(shù)額交納投標保證金的投標人。 未中標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內全額無息退還。 13. 投標文件的編制和簽署 投標人按本須知第 9 條規(guī)定的語言和前附表第 14 項規(guī)定的份數(shù)編制投標文件，并在封 面上標明“正本”和“副本”。 投標文件正本和副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫，投標（開標）一覽表及反映企業(yè)資質和經(jīng)營情況的資料必須加蓋法人單位公章，并由法定代表人或授權委托人簽字蓋章。所修改處應由法定代表人或授權委托人簽字蓋章予以確認。 提倡雙面打印 。其中電子文檔（光盤）一份與投標文件一起密封包裝。 包裝封面物的正面應寫明項目名稱、投標人全稱與地址、郵政編碼，加蓋投標人公章（或授權委托人簽章）。 投標文件遞交至 招標公告 所述的單位和地址。 采購機構可以按本須知第 7 條規(guī)定以補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。 16. 投標文件的修改 投標人遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式對投標文件進行補充、修改，修改文件須加蓋單位公章，并由法定代表人或授權委托人簽字蓋章，在投標截止時間以后，不能修改、補充投標文件。 投標人對投標文件的修改均要加以說明，否則其修改將被視為無效。 五、開標 17. 開標 采購機構將于 招標公告規(guī)定的時間 ，在杭州市公共資源交易中心第 一 開標室（杭州市新業(yè)路 311 號錢江新城市民之家 G1 層 ） 開標， 各投標人法定代表人或授權委托人應準時參加 ， 攜帶本人有效證件原件，投標文件中按要求提供授權委托書。 開標時，由投標人法定代表人或授權委托人檢查其投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由采購機構工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。 開標時，投標文件中的投標（開標）一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以投標（開標）一覽表為準。 18. 投標文件鑒定 開標時，采購機構將對投標文件進行初步審查，檢查 投標文件 內容是否完整、編排是否有序、是否提交了投標保證金、文件簽署是否規(guī)范以及投標人資格是否符合要求等 ,并將相關情況報告評標委員會 。實質上響應是指投標文 件與招標文件要求的全部條款、投標人資格和條件相符，無顯著差異或保留。 對于投標文件中不構成實質性偏差的、細微的不正規(guī)、不一致或不規(guī)范，采購機構及評標委員會可以接受，但這種接受不能影響評標時投標人之間的相對排序。 經(jīng)開標后遞交至評標委員會的投標文件，仍需接受相關 符合性的檢查，并有可能在評標過程中被判斷為無效。評標委員會 由 采購人 代表和政府采購咨詢專家組成，其中政府采購咨詢專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。 21. 投標文件審查 投標文件資格性審查：評標委員會依據(jù)法律法規(guī)和 招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。 修正原則 評標委員會對投標文件的商務報價文件進行審核，對發(fā)現(xiàn)計算、書寫等錯誤的，按以下原則進行修正： 杭州市政府采購公開招標文件 第 17 頁 共 98 頁 大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準； 單價金 額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價； 以修正后的總價作為投標報價。 經(jīng)統(tǒng)計，得出各投標人的最終評審分 ,按最終評審分由高到低順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列，并形成評標意見 。各投標人總分為：綜合得分 投標人的信譽情況扣分。各投標人的投標價格得分按投標價格評分公式由采購機構計算，評標委員會審核。 報價分計算方法：根據(jù)各投標人的有效投標報價，以滿足招標文件要求且有效投標價格的最低的投標報價為評標基準價，其價格分為 30 分。 ▲ 技術和服務方案（ B=62 分）： 主要包含方案的先進性、科學性和完整性，方案與需求的吻合程度，提供的售后服務 方案、維護人員和機構服務優(yōu)劣程度以及承諾和優(yōu)惠等方面的因素。 （ 2）投標方案與需求的吻合程度（ 15 分）： ● 應用系統(tǒng)及 投標產(chǎn)品的基本功能、技術指標與需求的吻合程度和偏差情 況（包括應用系統(tǒng)的各項功能、 所投標產(chǎn)品的品牌、規(guī)格型號、詳細配置、主要技術參數(shù)、隨機軟件等），是否能夠滿足招標文件要求 ，理解是否清晰，解決方案是否完整、詳細、合理并針對性強 ， 技術指標負偏離每一項扣 減 1 分， 對于標 “★” 的技術指標 負偏離每項扣 2分 ，扣完為止 （ 12 分） ； ● 數(shù)據(jù)庫建設響應內容是否能夠滿足招標文件要求； 對數(shù)據(jù)庫設計、數(shù)據(jù)資源整合與內容建設（對數(shù)據(jù)需求，各部門分別采集哪些數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)加工處理等）提供合理的方案 （ 3分） 。 有系統(tǒng)演示，演示系統(tǒng)功能全面；演示系統(tǒng)缺少一項功能扣減 1 分，缺少關鍵功能或關鍵功能不滿足招標文件要求【 包括綜合風險分析 、智能方案生成（指揮方案、救援方案、保障方案、工作方案）、事件鏈模型、資源估算模型、資源保障計劃、態(tài)勢標繪、專題圖制作 】 一項扣減 2分， 扣完為止 （ 6分） ； 無應用系統(tǒng)演示 或演示不符合 杭州 應急聯(lián)動指揮系統(tǒng)（平臺） 業(yè)務實際情況 此項不得分。 （ 4）關鍵技術解決能力和資源整合利用的能力（ 4 分）： ● 投標人對 本項目 建設需求的理解程度，對項目的技術難點分析、風險分析和解決難題、規(guī)避風險措施的合理性和可操作性（ 2分）； ● 投標人對 應急平臺體系 建設技術要求熟悉程度，投標方案是否提出合理可操作的各系統(tǒng) （平臺） 之間的銜接及整合方案，以滿足后續(xù)建設與上 下 級平臺的互聯(lián)互通，平穩(wěn)運行和升級（ 2分）。 （ 6）售后服務方案情況（ 5 分）： ● 投標人是否具有較強的成熟 穩(wěn)定 的本地化服務能力， 在本地設立有三年以上常駐服務和技術支持機構 （ 非本地投標人 在杭州是