【正文】 理部二〇一三年十二月工作總體要求一、監(jiān)理理念： 嚴格監(jiān)理 熱情服務 科學規(guī)范 公正廉潔二、監(jiān)理部文化：厚德載物 嚴謹求實 團結一致 共同發(fā)展三、工作準則：“三不”：工作不講條件 執(zhí)行不打折扣 責任不得推脫 “四要”：任務要明確 責任要落實 時限要鎖定 經驗要總結 “五度”：積極主動是態(tài)度 立行立辦是速度 一抓到底是深度 嚴謹細致是精度 創(chuàng)新思路是廣度四、員工素質要求： 德才兼?zhèn)?團隊精神強 業(yè)務過硬 執(zhí)行能力強五、監(jiān)理部工作目標：精誠團結圓滿完成合同規(guī)定的安全、質量、進度、投資、及合同管理、信息管理、文明施工管理等目標；重大危險源安全監(jiān)控管理制度為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，強化對建筑工程重大危險源的監(jiān)控，提高施工現場安全生產管理水平，杜絕重特大事故發(fā)生，根據中華人民共和國《安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》和建設部《建筑工程安全生產監(jiān)督管理工作導則》，結合貴陽市住建廳和軌道公司相關規(guī)定，制定本辦法。監(jiān)理部根據工程特點和施工范圍，在豎井、橫通道、圍護樁、深基坑開挖，車站結構、隧道施工前，對施工過程進行安全分析，對可能出現的危險因素進行識別，列出重大危險源，制定有關安全監(jiān)控措施，按有關程序審批后方可實施。存在重大危險源的工程的監(jiān)理部編制重大危險源監(jiān)理實施細則，根據細則要求督促施工單位落實，要求施工單位必須編制專項施工方案包括相應的安全技術措施，監(jiān)控措施、應急方案以及緊急救護措施等內容。經審批的專項施工方案確需修改時，應按原審批程序重新審批。施工單位將施工現場重大危險源情況作為安全教育內容告知作業(yè)人員；對有重大危險源的施工作業(yè)，向所有作業(yè)人員進行安全技術交底，并有書面記錄和簽字。監(jiān)理單位對存在重大危險源的工程的專項施工方案進行審核，對重大危險作業(yè)進行重點監(jiān)理。對整改不力的，及時將有關情況報當地建設行政主管部門或安全監(jiān)督機構。三、重大危險源的檢查監(jiān)理部建立重大危險源的安全檢查制度，對重大危險源的安全措施進行檢查、驗收，公司每月不少于一次，監(jiān)理部每周不少于一次，有重大危險源的施工作業(yè)，安排監(jiān)理人員進行現場監(jiān)督，檢查、驗收情況做安全旁站好記錄。對監(jiān)理過程中發(fā)現的問題、立即下達整改通知書。監(jiān)理單位將重大危險源的管理情況作為安全監(jiān)理的重要內容。工程監(jiān)理部加強對工程項目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。凡被列入監(jiān)控范圍的存在重大危險源的工程，監(jiān)理部必須經常與當地安全監(jiān)督管理機構溝通信息。將活動/產品/服務項目可分為：基礎工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業(yè)、砼作業(yè)、油料存放、回訪維修、施工用電作業(yè)、物料提升機安裝、拆除及作業(yè)、豎井施工通道樓梯、塔吊安裝、拆除及作業(yè)、電氣焊作業(yè)、手持電動工具作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、辦公區(qū)域、木工機械作業(yè)、鉆樁作業(yè)、生活區(qū)域管理、管道安裝等。a 當法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時 b 當公司的活動、產品、服務發(fā)生較大變化時 c 當發(fā)生重大事故或相關方嚴重抱怨時 d 當公司職業(yè)健康安全方針有改變時。五、風險評價方法定性評價：這種方法是依據以往的數據分析和經驗對危險源進行的直觀判斷。但對防治常見危害和多發(fā)事故來說，這種方法比較有效。定量評價：這種方法是對危險源的構成要進行綜合計算，進而確定其風險等級。當對不同方法所得出的評價結果有疑義時，應本著“就高不就低”的原則，采用高風險值的評價結果。a 可能造成死亡事故；b 重大以上設備事故； c 可能發(fā)生重傷事故； d在不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下，符合下列情況之一可判斷為一般風險。六、控制措施要求施工單位對重大危險源的確定經過風險評價，判斷出重大危險源和一般風險。一般情況下建筑企業(yè)的重大危險源主要有: 基礎工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，往往還引起地面、周邊建筑設施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災等意外大型機械設備的安裝、拆卸、使用過程中及各種起重吊裝工程中違反操作規(guī)程，造成機械設備傾覆、結構坍塌、人亡等意外；腳手架和模板支撐在搭、拆過程不規(guī)范、違章指揮作業(yè)；高處作業(yè)不規(guī)范、違章指揮、作業(yè)；施工用電不規(guī)范；房屋拆除、爆破工程違反規(guī)定作業(yè)等；重大危險源的管理在對重大危險源進行辨識和評價后，應對每一個重大危險源制定出一套嚴格的安全管理制度，通過技術措施、組織措施對重大危險源進行嚴格控制和管理。例 重大危險源：大型設備的拆裝違章指揮、違章作業(yè)。管理方案： a、有資質專業(yè)公司安裝、拆除、加節(jié)； b、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專項技術措施，并經相關部門及技術負責人審批； c、裝、拆前須對操作工進行安全教育及安全技術交底； d、裝、拆過程指派經過培訓的人員進行監(jiān)控； e、裝、拆人員須持有效證上崗，并須體檢合格； f、裝、拆期間須設置警戒區(qū)； g、按要求設置卸料平臺、防護門、通訊裝置等； h、搭設完畢后在自檢、法定檢測機構檢測合格后方能交付使用，并做好維修、保養(yǎng)。要求制訂事故應急救援預案事故應急救援預案是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分，施工單位按照每項重大危險源制定相應的現場應急救援預案，落實應急救援預案的各項措施，并且定期檢驗和評估現場事故應急救援預案和程序的有效程度，即定期進行演練，以及在必要時進行修訂。每月監(jiān)理部組織現場監(jiān)督檢查，掌握重大危險源的數量和分布狀況，經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。要求施工單位實行施工現場大型施工機械進場報驗制度，進場安裝、運行、拆卸工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。一、重大危險源的識別本制度所稱重大危險源是指存在重大施工危險的房屋建筑和市政工程分部分項工程，主要包括：施工現場開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含5m），但地質條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的基坑、溝（槽）工程；地下