【正文】 屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目的，以“以人為本，為民服務(wù)，為民解困”為宗旨，以保障民生工作為重點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為手段，以強(qiáng)化“民政為民、全心全意”的服務(wù)理念，堅(jiān)持“面向群眾、面向基層”的工作導(dǎo)向，落實(shí)“開拓創(chuàng)新、全面發(fā)展”的總體要求，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，快速反應(yīng)，民政各項(xiàng)工作成效明顯。一是城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范有序。享受農(nóng)村低保的為2407戶4382人，人均月補(bǔ)差68元。堅(jiān)持實(shí)行“三級(jí)審核、審查、審批”和“三榜公示”的工作程序和動(dòng)態(tài)管理工作制度，努力形成低保對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有高有低的運(yùn)行管理模式和銀行代發(fā)低保金的社會(huì)化發(fā)放方式，保證了城鄉(xiāng)低保工作陽光、公平、透明。按照《賀蘭縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法》，積極做好救助工作，為全縣4877名農(nóng)村低保對(duì)象、高齡老人、農(nóng)村五保；按照政策和工作程序及時(shí)為城鄉(xiāng)低保對(duì)象、高齡老人、五保戶和城爭(zhēng)困難群眾患病和患大病的1355人進(jìn)行了醫(yī)療救助，；發(fā)放農(nóng)村低保對(duì)象、高齡老人；發(fā)放城市低保對(duì)象、全縣基本形成救助及時(shí)，方便快捷，與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療有序銜接的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。對(duì)困難群眾4135戶（人）。臨時(shí)救助其他困難群眾2318戶（人）。目前，我縣共有各類五保人員368名，其中縣“中心敬老院收住五保人員100名，散居在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的248名。一是努力創(chuàng)造條件豐富五保人員的精神生活，做好圖書閱覽室、棋牌室的管理和開發(fā)工作。三是努力做好開源節(jié)流，增收節(jié)支工作。由于工作扎實(shí)到位，我局被區(qū)民政廳授予“全區(qū)五保供養(yǎng)工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。；。三是指導(dǎo)各社區(qū)做好居家養(yǎng)老服務(wù)站的管理及服務(wù)工作。一是按照國(guó)家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)村社區(qū)試驗(yàn)縣建設(shè)工作力度。8月份，國(guó)家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋評(píng)估驗(yàn)收組采取實(shí)地查看，問卷調(diào)查，聽取匯報(bào)，查閱檔案資料等方式，對(duì)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋工作進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收，我縣順利通過評(píng)估驗(yàn)收，榮獲“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范縣”榮譽(yù)稱號(hào)，這是我縣取得的又一項(xiàng)國(guó)號(hào)殊榮。全面推行了“四議兩公開”工作法、開展民主理財(cái)、聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”，打造了“陽光村務(wù)”，保障了廣大群眾的知情權(quán)；實(shí)行“五牙子章”民主理財(cái)制度，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化監(jiān)督權(quán)；堅(jiān)持每月19日“民主議政日”制度，增強(qiáng)民主議事決策意識(shí)，提高群眾參政議政能力。堅(jiān)持以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展為方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)為要求，指導(dǎo)城鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)村社區(qū)開展“五共建”活動(dòng)，開展共建活動(dòng)的城鄉(xiāng)社區(qū)簽訂了“五共建”協(xié)議書，按照雙方的需求開展了內(nèi)容豐富，形式多樣的“五共建”活動(dòng)。一是提升雙擁工作創(chuàng)建水平?！半p擁”工作實(shí)現(xiàn)了九個(gè)100%：即：城鎮(zhèn)退役士兵安置率100%；隨調(diào)、隨遷的軍轉(zhuǎn)千部家屬安置率100%；駐縣部隊(duì)連以上單位有電腦、圖書室、室內(nèi)訓(xùn)練場(chǎng)等科技擁軍普及率100%；駐縣部隊(duì)子女入學(xué)享受優(yōu)惠率100%；農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)兌付率100%；重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療率100%；軍民共建單位被評(píng)為縣級(jí)以上文明單位100%；農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象定補(bǔ)金兌付率100%；重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)率100%。在縣城4條主要街道制作燈箱宣傳牌560塊，大型宣傳牌12塊。三是落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，；；；?？h雙擁辦聯(lián)合縣勞動(dòng)就業(yè)局舉辦退役士兵招聘洽談及創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)班，為退役士兵就業(yè)搭建了平臺(tái)，有效的激發(fā)了退役士兵的創(chuàng)業(yè)激情。發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)46920元。為符合條件的復(fù)員干部每人發(fā)放元旦、春節(jié)臨時(shí)救濟(jì)金450元，做好8名復(fù)員干部思想工作，有效遏止部分復(fù)員干部參與集體進(jìn)京上訪活動(dòng)。（六）、社會(huì)事務(wù)管理依法有效。一是民間組織管理規(guī)范有序。截止目前，我縣各案各類社會(huì)組織222個(gè)，在民政局登記注冊(cè)的143家，其中：社團(tuán)組織128家（含農(nóng)村黨支部＋協(xié)會(huì)），民辦非企業(yè)15家，有會(huì)員28435人，成立黨組織的10家。通過加大宣傳，積極組織開展“文明祭祀、平安清明”主題宣傳月活動(dòng)，組織各類宣傳活動(dòng)10多項(xiàng)，發(fā)放宣傳品1萬余份，成功引導(dǎo)錯(cuò)峰祭祀人數(shù)達(dá)5萬人，占節(jié)日期間祭祀人數(shù)的三分之一。三是婚姻登記依法推進(jìn)。婚姻登記合格率100％。嚴(yán)格按法律及程序開展地名的審批和更名工作。一是在機(jī)關(guān)開展“三比三看”主題實(shí)踐活動(dòng)，大力弘揚(yáng)正氣，鍛造優(yōu)良作風(fēng)，提升科學(xué)發(fā)展能力。積極推行公開承諾制。三是進(jìn)一步健全完善了首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)制度。四是加大黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明、社會(huì)治安綜合治理工作力度。五是加大各種民政政策法規(guī)的宣傳及民政工作的信息報(bào)道工作。在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到存在的問題和不足。由于退役士兵在服役期間從事職業(yè)的局限性，他們所掌握的技術(shù)、所具各的技能與地方部門所需所求存在較大差異，加之退役士兵自身情況參差不齊，給技術(shù)技能培訓(xùn)工作帶來相當(dāng)大的難度。由于缺乏完善的社會(huì)保障機(jī)制，太多數(shù)老年人的基本生活需要子女來保障。三是執(zhí)行力還有待強(qiáng)化。四是應(yīng)急能力還有待提高。上述問題，需要今后逐步加以改進(jìn)。努力保障“三個(gè)群體”（困難群體、優(yōu)撫群體、孤老孤殘孤兒等特殊群體）基本生活。加強(qiáng)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策督導(dǎo)落實(shí)。進(jìn)一步完善《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和救災(zāi)投入機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)減災(zāi)防災(zāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。一旦發(fā)生災(zāi)害，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（二）、確保重點(diǎn)工作圓滿完成。二是抓好自治區(qū)村務(wù)公開民主管理示范縣創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加大工作力度，完善措施，創(chuàng)新機(jī)制，著力推進(jìn)基層民主政治進(jìn)程。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)文件精神，努力完成社團(tuán)清理整頓任務(wù)，做好民辦非企業(yè)單位誠(chéng)信評(píng)估檢查驗(yàn)收，積極發(fā)揮賀蘭縣社會(huì)組織工委作用。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與福利事業(yè)發(fā)展。五是進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)。努力將金山陵園打造成為集生態(tài)、文化、喪葬為一體，在全區(qū)有較高知名度的生態(tài)陵園。（三）、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生保障服務(wù)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，在保持城鄉(xiāng)低保對(duì)象相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)物價(jià)上漲的因素，適時(shí)適度提高保障救助水平，使保障標(biāo)準(zhǔn)、救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。二是創(chuàng)新低保救助機(jī)制。三是完善城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理。四是進(jìn)一步完善和落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。五是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助政策。（四）、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作。二是加大對(duì)社區(qū)配套設(shè)施的投入力度，推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是努力創(chuàng)建1－2個(gè)“五星級(jí)”城鎮(zhèn)社區(qū)。（五）、鞏固提升國(guó)家級(jí)雙擁模范縣創(chuàng)建成果。二是落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，加大重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療救助力度，切實(shí)做好優(yōu)撫對(duì)象的困難救助工作，保障優(yōu)撫對(duì)象的基本生活權(quán)益。（六）、進(jìn)一步做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。二是進(jìn)一步做好復(fù)員干部穩(wěn)定。（七）、扎實(shí)推進(jìn)民政自身建設(shè)。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，深化以“民政為民、全心全意”為主題的民政文化建設(shè)。在全體干部職工牢固樹立起大發(fā)展、快發(fā)展的理念，推動(dòng)我縣民政事業(yè)的跨越式發(fā)展；促發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在全體民政工作人員牢固樹立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，使我縣民政工作在全市爭(zhēng)第一，單項(xiàng)工作在全區(qū)有名次，大項(xiàng)工作在全國(guó)有影響；促工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，牢固樹立以人為本，民政為民的服務(wù)理念，進(jìn)一步增加服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，聚精會(huì)神干工作，滿腔熱忱抓落實(shí)。以建設(shè)廉潔服務(wù)為目標(biāo)，加強(qiáng)行業(yè)管理，強(qiáng)化制約和監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范完善群眾關(guān)注的城鄉(xiāng)低保、各種救助程序，努力打造“陽光民政”。四是加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。五是切實(shí)抓好干部職工素質(zhì)提升工作，努力打造政治合格，品德良好，作風(fēng)優(yōu)良，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，拼搏進(jìn)取，人人爭(zhēng)先的民政隊(duì)伍。從建章立制入手，進(jìn)一步健全民政法制制度建設(shè)，加強(qiáng)行政執(zhí)法程序和執(zhí)法文書規(guī)范化管理，強(qiáng)化民政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面夯實(shí)民政法制基礎(chǔ)。一、加強(qiáng)服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范因公出國(guó)（境）審核、審批管理(一)嚴(yán)格把好出訪、來訪審批關(guān)我辦堅(jiān)決執(zhí)行中央有關(guān)對(duì)外方針政策，對(duì)于沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和違反報(bào)批程序的因公出國(guó)（境）以及來訪人員堅(jiān)決不予審批。xx年年，我辦共受理出訪23批共計(jì)51人；接待來訪3批共計(jì)15人。為了使團(tuán)組的出訪更富有成效，更具有針對(duì)性，還針對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)出訪的國(guó)家、城市，精心準(zhǔn)備各種相關(guān)材料以便讓領(lǐng)導(dǎo)和出訪團(tuán)員更加掌握情況，出訪時(shí)能胸有成竹，有針對(duì)性地開展工作，我們嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二、開拓創(chuàng)新，積極開拓對(duì)外交流工作新局面（一）積極主動(dòng)，配合區(qū)委、區(qū)政府做好招商活動(dòng)xx年年，先后接待了香港政治事你對(duì)本文還滿意嗎 ？不滿意里面還有呢，請(qǐng)看（二）以