檢查制度-在線瀏覽
2024-10-10 17:03本頁面
【正文】 ,掌上下江防之事④。以廠衛(wèi)特務(wù)制度為典型代表的異化型監(jiān)察無孔不入,人人談之而色變,他們與明朝設(shè)臵的眾多的監(jiān)察機(jī)構(gòu)一起,編織了一張從中央到地方的嚴(yán)密的、覆蓋全國的監(jiān)察大網(wǎng)。洪武年間曾制定了《憲綱》四十條,后經(jīng)宣宗、英宗兩朝的修訂,制成《出巡相見禮儀》四條、《巡歷事例》三十六條、《刷卷?xiàng)l格》六條、《奏請點(diǎn)差》等條例⑤。此后,歷朝陸續(xù)有所增補(bǔ)。之后《大明會典》歷經(jīng)正德時(shí)校修,嘉靖時(shí)重修,萬歷時(shí)再修,萬歷十五年正式成書。其中監(jiān)察法規(guī)列入209至213卷。在明朝的監(jiān)察立法中,凸顯了對監(jiān)察官犯罪的加重處罰。1769”而作為國家根本法典的《大明律》,也明文規(guī)定了對監(jiān)察官員犯罪要從重處罰。甚至對迎來送往的這種小事,都決不寬縱,弄不好還要被杖責(zé)。如宣宗年間,浙江按察司王鉉受賄白銀,按例“應(yīng)納米贖罪復(fù)職”,結(jié)果卻“罷為民,仍追奪誥命⑦”。”按律只應(yīng)廷杖,結(jié)果“其免杖,發(fā)戍遼東邊衛(wèi)”⑧。三、監(jiān)察官人數(shù)大大增加,職權(quán)得到空前加強(qiáng)明朝的監(jiān)察官隊(duì)伍龐大,人數(shù)眾多,為歷朝所罕見。六科給事中,吏科4人,戶科8人,禮科6人,兵科10人,刑科8人,工科4人,共計(jì)40人⑨。明朝監(jiān)察官的職權(quán)更加廣泛。這一時(shí)期監(jiān)察官員遭受的打擊,主要來自于三個(gè)方面:一是皇帝。明代(尤其是中后期)皇帝,多為猜忌多疑、剛愎自用且品德失范之輩,常常對不肯俯首之監(jiān)察官進(jìn)行壓制與迫害,一意孤行者還會招致殺身之禍,使得監(jiān)察官的境遇遠(yuǎn)不如其他朝代。嘉靖三年,在“大禮議”中,百官伏左順門哭諫,皇帝大怒,將為首者下詔獄,其余官員一律杖責(zé),結(jié)果給事中。１、礦每周一組織召開一次安全現(xiàn)場辦公會議，（遇有特殊情況，如傳達(dá)上級會議精神，即隨時(shí)召開）２、安全現(xiàn)場辦公會議由安全礦長主持。４、安全生產(chǎn)辦公會議的時(shí)間和任務(wù)：早上７：25分在礦調(diào)度室集中，按照專業(yè)分組，對井下各工作地點(diǎn)和地面進(jìn)行檢查，下午17時(shí)在礦調(diào)度會議室開會總結(jié)落實(shí)；會議的主要內(nèi)容是：①根據(jù)查出的問題和隱患，由分管安全礦長安排落實(shí)整改。安監(jiān)部按照會議安排，進(jìn)行追蹤檢查，督促整改，凡未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的，按照礦規(guī)定或有關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。③由安監(jiān)部通報(bào)上周安全辦公檢查問題的整改結(jié)果及處罰情況。⑤由調(diào)度室通報(bào)上周各單位影響生產(chǎn)事故情況。⑦由各專業(yè)組組長匯報(bào)本周安全辦公所查出隱患的整改具體安排情況。②會議期間必須關(guān)閉一切通訊工具或調(diào)至震動，凡手機(jī)響罰款５０元/次。④參加會議的正職坐會議桌前面，與會人員不能遲到、早退，否則罰款100元。⑥安監(jiān)部負(fù)責(zé)對會議安排工作的完成情況進(jìn)行落實(shí)考核。一、事故隱患的分類和級別根據(jù)煤礦井下生產(chǎn)特點(diǎn)，事故隱患的種類分為：頂板、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、爆破、水害、火災(zāi)、其它等八類。二、事故隱患排查整改礦每月組織一次綜合隱患排查，時(shí)間為每月5號前；參加人員：副總師以上領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、綜合辦、機(jī)電科、財(cái)務(wù)部、企管科負(fù)責(zé)人參加。事故隱患排查整改按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，礦長是隱患排查整改的第一責(zé)任人，對礦井事故隱患的排查“閉環(huán)”管理全面負(fù)責(zé)；各分管副職對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查整改工作負(fù)責(zé)；總工程師對隱患排查整改的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)；各專業(yè)部室對專業(yè)系統(tǒng)隱患排查整改落實(shí)負(fù)責(zé)，各單位對本單位隱患排查整改落實(shí)負(fù)責(zé)。同時(shí)，要將整改方案及安全措施報(bào)公司分管專業(yè)部室和安監(jiān)部備案。礦級領(lǐng)導(dǎo)每旬向新鄉(xiāng)焦煤公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；各區(qū)隊(duì)、部室負(fù)責(zé)人每日向礦各分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部匯報(bào)；各單位班組長每班向本單位匯報(bào)安全隱患排查治理情況。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)安全隱患排查、治理責(zé)任，把隱患排查、治理作為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的重要日常工作內(nèi)容，作為搞好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。加強(qiáng)重大隱患排查整改工作的監(jiān)督落實(shí)，對重大隱患實(shí)行掛牌管理。重大隱患都要定方案、定措施、定資金、定時(shí)間、定責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)閉合管理。安全監(jiān)察部和各專業(yè)
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