【正文】 和諧。圍繞縣委提出的“萬戶溫暖救助工程”和“萬戶致富增收工程”建設，深入開展“進百村、樹千家、富萬戶”工程，在深化完善“百個部門包村、千名干部聯(lián)戶”活動的基礎上，選派100個有幫扶能力的縣直部門與100個村結成幫扶對子，同時選派1000名副科級以上黨員領導干部幫扶樹立1000家致富帶頭戶，通過帶頭戶的帶動輻射作用，提供資金、技術、信息等服務，幫帶10000戶困難群眾脫貧致富、創(chuàng)業(yè)奔康?；鶎狱h員隊伍建設。村級干部隊伍建設。針對村黨支部書記隊伍素質現(xiàn)狀，結合“萬戶致富工程”建設，采取多種形式強化教育培訓。二是建立健全保障激勵機制。三是建立健全監(jiān)督管理機制。四是實施“一村（居）一名大學生”工程。五是實行村務顧問制度。“兩新”組織黨的建設。一是提高組建率，全面實現(xiàn)“3個100%”目標。二是舉辦“兩新”組織黨務干部培訓班，全面提升“兩新”組織黨建水平。四是開展“兩新”組織黨建工作觀摩座談會，推動“兩新”組織黨建上臺階。規(guī)范基層組織陣地建設。組織部工作計劃組織部XX年工作計劃黨的xx大以來，我市組織工作在探索中加強、在改革中推進、在創(chuàng)新中提升，創(chuàng)造和積累了一些經(jīng)驗，為推動科學發(fā)展、推進農村改革提供了有效服務和堅強保證。二是在干部隊伍建設上，普遍存在干部工作積極性不高，工作缺乏激情，組織監(jiān)管不嚴，工作效能降低等問題。對于這些新形勢下的新問題，我們必須予以高度重視并認真加以解決。XX年我市將重點抓好以下四項工作：一、著眼于提高領導水平和執(zhí)政能力，扎實抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動這是黨的xx大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。我們將及時協(xié)調相關部門，在今年底明年初，結合市委常委民主生活會和市委理論中心組學習會，安排一次市“四大家”領導專題學習活動；結合領導班子實績考核和黨風廉政建設責任制考核，開展一次市委常委和市“四大家”領導專題調研活動，超前謀劃學習實踐活動。要把學習實踐活動情況納入XX年基層黨建工作責任制考核和領導班子實績考核主要內容，增強活動實效。建立檢查督導組制度、重要情況通報制度、整改問題臺帳制度和銷號制度、群眾滿意度測評制度等，對需要整改的突出問題實行全程重點督辦，真正以整改的實際成效取信于民。學習實踐活動要將學習貫徹三中全會精神融入進去，把加強“三農”工作作為重要內容，把解決“三農”問題作為衡量學習實踐活動效果的重要方面，在推進農村改革發(fā)展上見到實實在在的效果。要全程對各地各部門在學習實踐活動中涌現(xiàn)出來的經(jīng)驗做法和先進典型進行總結宣傳報道，并將好做法、好經(jīng)驗用制度的形式固定下來，應用到以后的實際工作中去，形成能長期發(fā)揮作用的長效機制。一要以實績標準選用人。我市始終堅守“以發(fā)展論英雄、憑實績用干部”的選人用人導向，今后仍要通過建立健全科學的實績考評體系，對實績考核名列前茅的部門和干部，在堅持《干部任用條例》和德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J的基礎上，優(yōu)先納入市委提拔重用范圍，對他們“提位子、獎票子、給面子”，反之則讓他們“騰位子、罰票子、丟面子”，最大限度地調動干部參與發(fā)展的積極性。二要以綜合平衡措施激勵人。在具體工作中做到“兩個不分”：就是單位不分好壞，年齡不分大小，只要是想干事、能干事、默默無聞干了很多事的干部，在提拔的機會上一律均等，盡可能調動各個部門各個單位的工作積極性，盡可能調動各個年齡段干部的工作積極性。認真規(guī)范誡勉制度、干部談話制度、重大問題請示報告制度、經(jīng)濟責任審計制度等各項干部監(jiān)督管理制度，對干部進行全方位的監(jiān)督和管理。三、著眼于推進農村改革發(fā)展，大力實施“雙強（強村富民、強基固本）”工程推進農村改革發(fā)展是xx屆三中全會精神的中心內容。如何破解前面提到的“無錢辦事”、“無人辦事”、“無力辦事 ”這三道難題？實施“雙強”工程就是個很好的載體，它基本涵蓋了農村基層組織建設的各個方面，抓好了這項工程，農村黨建的總體水平就會有個大的提升。隨著農村各項改革的不斷深化，農村經(jīng)濟市場化進程不斷加快，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅猛發(fā)展，農村經(jīng)濟結構、社會結構和農民從業(yè)結構日趨多元化，農村各種新經(jīng)濟組織和新社會組織不斷涌現(xiàn)，這些新形勢、新情況既對傳統(tǒng)基層黨組織設置提出了新挑戰(zhàn)，又對創(chuàng)新基層黨組織設置帶來了新機遇。比如建立產(chǎn)業(yè)黨組織、行業(yè)協(xié)會黨組織、農民專業(yè)合作社黨組織、龍頭企業(yè)黨組織、流動黨員黨組織等，同時，對行政村黨員人數(shù)較多，黨建基礎好、班子戰(zhàn)斗力強、經(jīng)濟發(fā)展快、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、條件成熟的，建立與黨員規(guī)模和發(fā)展實際相適應的村級黨總支或黨委。要以目前正在進行的村級組織換屆選舉工作為契機，廣泛運用“兩推一選”和“海推直選”等方法，將那些群眾基礎好、“雙帶”能力強的發(fā)展能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員選進村級組織領導班子。同時，適時更新村級組織領導班子后備干部、入黨積極分子、致富能手等資源后備庫，并深入開展農村黨建“三培養(yǎng)”活動，實施“一村一名大學生”計劃，依托市委黨校和農村黨員干部遠程教育平臺，加強對這幾支隊伍的教育培訓力度，不斷提高他們的思想素質和發(fā)展致富能力。近年來，我們以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，組織基層黨員開展了 “設崗定責評星”、“雙聯(lián)雙促”、“黨員科技連鎖服務”、“黨員中心戶”、“黨員明白卡”、“星旗爭創(chuàng)”等活動，加強黨員經(jīng)常性教育和聯(lián)系群眾、服務群眾工作，取得了比較明顯的成績。四要圍繞健全機制、鞏固成果，完善基本制度。重點是建立完善基層組織的選舉、目標考評、組織生活會、民主議事、黨務公開、村辦公活動場所管理以及村干部和流動黨員管理等制度，并督促做好檢查落實工作，形成一個用制度管人、管事的良好機制。重點是落實好村干部養(yǎng)老保險政策和村辦公活動場所建設。關于村辦公活動場所建設，我們將在完成106個村辦公活動場所建設任務的基礎上，采用組織牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承辦、部門援建、政府獎勵的辦法完成第三批的12個村新建剎尾和25個村改擴建項目，重點管理使用發(fā)揮好辦公活動場所作用，依托基本場所開辦信息發(fā)布、司法維權、農資銷售、電信話費充值等服務代辦點，定期舉辦黨員科技培訓和新農村建設培訓班，開展送戲下鄉(xiāng)、文體比賽、城鄉(xiāng)聯(lián)誼會等活動，拓展其綜合服務功能。近年來我們在黨內激勵關懷幫扶工作上想了不少辦法。但實事求是地講，我們的激勵關愛幫扶工作的范圍還不夠廣，影響還不夠大。我們將進一步加大“雙聯(lián)雙促”、結對幫扶等工作的力度，加強協(xié)調與總工會、民政、衛(wèi)生、勞動等部門的關系，充分整合各地各部門的幫扶資源，從貧窮落后村組的經(jīng)濟發(fā)展、基層組織建設，困難黨員群眾的生產(chǎn)生活、技能培訓、醫(yī)療衛(wèi)生等各方面進行全方位幫扶。二是由零星關愛向長期關愛轉變。我們明年將在認真總結過去關愛幫扶工作經(jīng)驗的基礎上，重點從制度層面進行概括提煉，形成長期關愛機制，推動激勵關愛幫扶工作規(guī)范化、經(jīng)?；?。我們將督導各基層黨組織，充分利用黨務公開載體，加大政策公開、結果公開等力度，自覺接受社會和群眾監(jiān)督，真正把激勵關愛幫扶工作辦成群眾滿意工程。工作中，要抓住三個重點（即抓典型，加強黨建示范點建設；抓轉化，抓好后進黨小組整建；抓基礎，對黨員干部進行政策、科技、法律、市場經(jīng)濟知識、學歷“五大培訓”）、落實四項專項資金（即落實“三級聯(lián)創(chuàng)”獎勵資金、黨員扶貧基金、黨員干部教育培訓專項資金、人才發(fā)