【正文】 要求，人口計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)各項(xiàng)計(jì)劃生育民生工程對(duì)象的資格確認(rèn)、宣傳發(fā)動(dòng)、督促資金落實(shí)和檔案管理等工作，確保符合條件的對(duì)象“應(yīng)享盡享”。資格確認(rèn)條件按照《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理規(guī)范的通知》文件執(zhí)行；獎(jiǎng)扶金標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和計(jì)劃生育家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)教〔XX〕133號(hào)）文件執(zhí)行。資格確認(rèn)條件按照《國(guó)家人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于將符合規(guī)定的“半邊戶”農(nóng)村居民一方農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的通知》文件執(zhí)行；扶助金標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和計(jì)劃生育家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件執(zhí)行。資格確認(rèn)條件和獎(jiǎng)扶金標(biāo)準(zhǔn)按照市財(cái)政局、人口計(jì)生委《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度擴(kuò)面和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度提標(biāo)工作的通知》文件執(zhí)行。資格確認(rèn)條件按照《關(guān)于實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度意見(jiàn)的通知》文件執(zhí)行；扶助金標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和計(jì)劃生育家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度擴(kuò)面和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度提標(biāo)工作的通知》文件執(zhí)行。三級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。㈢農(nóng)村獨(dú)（雙）女困難家庭幫扶制度資格確認(rèn)條件按照市委、市政府《關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步深化計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》中關(guān)于“落實(shí)農(nóng)村獨(dú)（雙）女困難家庭幫扶制度”的規(guī)定執(zhí)行。㈤國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目參檢人員條件按照市人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步做好XX年國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作的實(shí)施意見(jiàn)》（寧人口組辦字〔XX〕23號(hào)）文件執(zhí)行。㈠鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生委主任負(fù)總責(zé)，村級(jí)計(jì)生專干、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦、計(jì)生委政法科、科技科、辦公室等分別具體實(shí)施計(jì)劃生育民生工程具體事宜。四、工作要求㈠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育民生工程工作要親自抓、負(fù)總責(zé)。㈡要廣泛深入宣傳，做到“四項(xiàng)制度”人人明白，個(gè)個(gè)知曉，“四項(xiàng)制度”的條件、辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉，把政策交給群眾，讓群眾監(jiān)督實(shí)施。一是宣傳關(guān)，二是資格確認(rèn)關(guān)，三是責(zé)任關(guān)，四是發(fā)放關(guān)。㈣嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制把“四項(xiàng)制度”工作納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核，對(duì)工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰；對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成社會(huì)不良影響的，將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)、具體經(jīng)辦員及相關(guān)部門(mén)的責(zé)任。一、活動(dòng)目的針對(duì)流動(dòng)人口文化水平低，學(xué)習(xí)條件不足，對(duì)計(jì)劃生育政策法規(guī)知識(shí)缺乏，信息渠道不暢通，違法生育等問(wèn)題，深入基層、發(fā)動(dòng)群眾，宣傳流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī)，開(kāi)展計(jì)生咨詢服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放計(jì)生宣傳用品等，促進(jìn)流動(dòng)人口了解計(jì)劃生育政策規(guī)定、主動(dòng)參與計(jì)劃生育活動(dòng)、配合支持計(jì)劃生育工作，提高流動(dòng)人口執(zhí)行計(jì)劃生育政策的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二、時(shí)間安排第一階段：XX年1月13日至1月17日為宣傳發(fā)動(dòng)階段。第三階段：XX年2月17日至2月28日為總結(jié)驗(yàn)收階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦要充分利用廣場(chǎng)電子屏、宣傳欄、宣傳單、宣傳標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)服務(wù)中心等媒體，多渠道、多層面、全方位宣傳國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》等計(jì)劃生育法律法規(guī)和相關(guān)政策，將計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳覆蓋到全市所有流動(dòng)人口，全面提升流動(dòng)人口計(jì)生政策規(guī)定的知曉率；將各類計(jì)生宣傳小冊(cè)子會(huì)同人口計(jì)生政策法規(guī)書(shū)刊、辦證程序、生殖健康光盤(pán)、避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí)小冊(cè)子及藥具等為流動(dòng)人口開(kāi)展上門(mén)服務(wù)；在流動(dòng)人口就業(yè)和居住集中地，以及火車站、汽車站、市民廣場(chǎng)等容易集聚流動(dòng)人口的公共場(chǎng)所，開(kāi)展計(jì)劃生育科普知識(shí)咨詢服務(wù)，保障流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育各項(xiàng)法定權(quán)利的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。流出地要依托村民委員會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，針對(duì)返鄉(xiāng)的流動(dòng)人口（包括返鄉(xiāng)的外派勞務(wù)人員），做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、信息采集登記等工作。（三）走訪慰問(wèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭。各地要針對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭困難的情況，積極與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合，給予流動(dòng)人口計(jì)劃生育困難家庭提供必要的物質(zhì)幫助。要聯(lián)合計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，組織開(kāi)展各種聯(lián)誼、娛樂(lè)活動(dòng)，對(duì)來(lái)流入地探親團(tuán)聚的流動(dòng)人口家庭成員，主動(dòng)提供幫助，給予親情關(guān)懷，確保他們過(guò)上快樂(lè)祥和的春節(jié)。通過(guò)召開(kāi)流動(dòng)人口座談會(huì)、茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì)等，與流動(dòng)人口進(jìn)行深入交流，及時(shí)了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的困難和需求，幫助其解決實(shí)際困難、排憂解難。（五）開(kāi)展“親情牽手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。要聯(lián)合計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，組織會(huì)員、志愿者開(kāi)展“親情牽手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，組織愛(ài)心媽媽、愛(ài)心家庭牽手留守老人、婦女和兒童一起過(guò)節(jié)，讓不能返鄉(xiāng)的農(nóng)民工在外安心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦要高度重視，認(rèn)真研究行動(dòng)方案，并結(jié)合本地實(shí)際情況，及時(shí)部署落實(shí)各項(xiàng)工作，切實(shí)將本次關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦要因地制宜開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)，利用板報(bào)、墻報(bào)、電子屏幕等固定宣傳平臺(tái)大力營(yíng)造良好氛圍。整合資源、加強(qiáng)統(tǒng)籌。做好總結(jié)、及時(shí)反饋。第三篇為推動(dòng)社區(qū)管理機(jī)制創(chuàng)新，完善社區(qū)綜合服務(wù)體系，全面提高城市人口和計(jì)劃生育工作科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化水平，現(xiàn)就我市加強(qiáng)城市社區(qū)人口計(jì)生網(wǎng)格化管理工作，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。二、基本原則(一)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，高效管理。實(shí)行區(qū)域管理“全覆蓋”，建立和健全信息發(fā)現(xiàn)及時(shí)、責(zé)任落實(shí)有效的管理機(jī)制。強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，正確處理社區(qū)建設(shè)與人口計(jì)生工作、行政職能與居民自治、依法管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，鼓勵(lì)和支持社會(huì)成員參與，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、協(xié)警和非政府組織等的積極作用，促進(jìn)社區(qū)人口計(jì)生網(wǎng)格化管理工作