20xx年林業(yè)三嚴(yán)三實(shí)調(diào)研報(bào)告與20xx年校長(zhǎng)三嚴(yán)三實(shí)學(xué)習(xí)心得體會(huì)匯編-在線(xiàn)瀏覽
2024-10-10 14:55本頁(yè)面
【正文】 動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，使森林旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。總之，目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快，但經(jīng)濟(jì)效益依然偏低，僅為8000余萬(wàn)元，%。目前我縣森林林木多為近十年來(lái)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)保存的中幼林，雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變，地表徑流量逐年減少，但森林涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙能力還不能充分發(fā)揮，水土流失治理進(jìn)度仍然緩慢，人居飲水嚴(yán)重不足。貯藏、加工和深層次開(kāi)發(fā)業(yè)發(fā)展滯后，干雜果中名優(yōu)品種匱乏，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。如柿子面積達(dá)13萬(wàn)畝、紅棗，%、%、%，但引進(jìn)和繁育新優(yōu)品種面積太少，占總面積不足15%，致使產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，未能將資源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。森林旅游業(yè)開(kāi)發(fā)水平較低，正處在起步階段，綜合服務(wù)設(shè)施還不健全，難以吸納外地游客來(lái)彬觀(guān)光旅游。三、幾點(diǎn)建議狠抓森林撫育工作。狠抓依法治林工作。依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng)，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威，提升執(zhí)法效果。發(fā)展林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。一是成立專(zhuān)門(mén)的柿子產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，采取招聘考試、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法吸收一批有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、有工作能力的大學(xué)生或抽調(diào)現(xiàn)有技術(shù)人員，組成彬縣柿子辦。二是針對(duì)我縣柿子園的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，積極實(shí)行流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)。三是建立專(zhuān)業(yè)合作組織。增加林業(yè)生態(tài)建設(shè)投入和加大扶持力度。在資金使用上，應(yīng)增加后續(xù)管護(hù)資金，保證公益林生態(tài)效益的持續(xù)發(fā)揮。通過(guò)林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以?xún)?yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效的三增局面。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開(kāi)發(fā)治理四荒，拍賣(mài)、承包其使用權(quán)的意見(jiàn)或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地由農(nóng)戶(hù)承包自主經(jīng)營(yíng)，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹(shù)木，實(shí)行樹(shù)隨地走，作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是四荒的開(kāi)發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性越來(lái)越高，從開(kāi)始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營(yíng)一條路、渠或一條河段。從小片荒山荒坡開(kāi)發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營(yíng)?！渡址ā返男抻?、《森林法實(shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺(tái)，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢(shì)。在拍賣(mài)過(guò)程中，允許各類(lèi)投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競(jìng)標(biāo)購(gòu)買(mǎi)，同等條件下本地人員優(yōu)先。且這種形式轉(zhuǎn)讓?zhuān)话愠山粌r(jià)都要高于底價(jià)，有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。承包經(jīng)營(yíng)中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶(hù)、法人單位或合伙組織。聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)，是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，收益按比例分成的經(jīng)營(yíng)方式。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國(guó)貝石村布朗李園藝場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)面積1000畝，*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬(wàn)元資金入股，國(guó)貝石村以土地、勞動(dòng)力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會(huì)，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)管理。通過(guò)林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以?xún)?yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效的三增局面。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開(kāi)發(fā)治理四荒，拍賣(mài)、承包其使用權(quán)的意見(jiàn)或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地由農(nóng)戶(hù)承包自主經(jīng)營(yíng)，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹(shù)木，實(shí)行樹(shù)隨地走，作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)
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