【正文】 不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。監(jiān)理單位應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。總包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任；（四）分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任；（五）施工單位應填寫《參建單位及管理人員登記表》和《特種作業(yè)人員登記表》，施工總承包單位和監(jiān)理單位應審查后簽字蓋章。建筑特種作業(yè)人員必須經建設行政主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書，方可上崗從事相應作業(yè)；總承包單位“三類人員”項目經理、專職安全員及安全生產管理人員必須持有上崗職業(yè)資格證書和安全生產管理考核合格證書，齊全有效，方可上崗從事安全生產管理。（2）土木工程、線路管道、設備安裝工程按照工程合同價配備： a、5000萬元以下的工程不少于1人； b、50001億元的工程不少于2人；c、1億元以上的工程不少于3人，且按照專業(yè)配備專職安全生產管理人員。六、施工現(xiàn)場幾項強制性規(guī)定（一）根據《建筑工程安全生產管理條例》規(guī)定，施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設臵員工集體宿舍；（二）根據《建筑工程安全生產管理條例》第三十一條規(guī)定，應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆器材等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設臵消防通道、消防水源，配臵消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設臵消防臺、掛設明顯標志；（三）建筑起重機械。禁止使用非原廠家生產或未得到原廠家許可的替代設備或配件。（2）使用單位應重點加強對額定起重力矩400kn?m及其以下的塔式起重機的管理，發(fā)現(xiàn)其部件或整機存在無法立即彌補的缺陷或無法立即消除的安全隱患，一律立即停止使用。(4)嚴禁現(xiàn)場改制物料提升設備，而且起重平臺上有人員作業(yè)時，應首先向當地建設主管部門報告，并按照超過一定規(guī)模的危險較大的分部分項工程安全管理辦法，制定專項方案且經專家論證，報當地建設主管部門備案后嚴格按方案執(zhí)行。凡在我市施工現(xiàn)場安裝、拆卸、使用的起重機械設備必須由產權單位到市安全站辦理備案手續(xù)；安裝單位應當在建筑起重機械安裝（拆卸）前2個工作日內通過書面告知工程所屬安全監(jiān)督管理部門；同時提交經受過總承包單位、監(jiān)理單位審查合格簽署意見的有關資料。使用單位應在聯(lián)合驗收合格后，向市安全站申請辦理使用登記。（四）模板支撐根據《市建委關于印發(fā)的通知》（武建【2007】126號）、省住建廳《關于加強房屋建筑施工現(xiàn)場部分施工工藝和設備的使用管理的通知》（鄂建[2010]119號）文件規(guī)定：模板支撐系統(tǒng)禁止使用木支撐體系以及無國家或行業(yè)、地方標準的腳手架支撐體系；高度超過8m、跨度超過18m、施工總荷載大于10KN/㎡、集中線荷載大于15KN/m和結構轉換層的模板支撐架，宜采用鋼柱、鋼托架鋼管腳手架作支撐體系，并嚴格執(zhí)行《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家認證審查辦法》程序；監(jiān)理單位應檢查模板支撐體系是否按照方案進行搭設，在模板支撐體系搭設完成后應組織參與驗收，驗收合格簽署意見后方可建筑混凝土，并落實監(jiān)理施工旁站制度。落地腳手架高度超過24米的必須加設雙立桿，雙立桿搭設高度不得低于10米，高度在50米及以上的落地腳手架的安全專項施工方案必須進行專家論證；分段懸挑式腳手架每段搭設高度不得超過18米，懸挑鋼梁采用不小于16工字鋼，工字鋼錨固件和反拉鋼絲繩預埋件采用不下于Ф20mm原鋼，反拉鋼絲繩采用不小于Ф12mm，預埋件按專項施工方案要求設臵。禁止將報廢的起重鋼絲繩用作懸挑腳手架保護鋼絲繩或卸載平臺的鋼絲繩，禁止使用竹籬笆代替施工腳手板。（七）基坑支護嚴格按照省住建廳《關于加強房屋建筑施工現(xiàn)場部分施工工藝和設備的使用管理的通知》（鄂建[2010]119號）以及市建委、東湖開發(fā)區(qū)監(jiān)管站相關文件要求，自2011年2月起禁止使用人工挖孔樁施工；住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質[2009]87號）規(guī)定基坑開挖深度超過5m的，深基坑支護方案必須經專家論證，并制定和落實相應安全施工措施；必須對深基坑支護及毗鄰建筑物進行監(jiān)測。電梯井內施工操作平臺基座必須采用16工字鋼固定，鋼管搭設，每次提升（下降）或重新安裝后，均應組織檢查驗收，合格后方可投入使用。根據住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質[2009]87號），按照我市《建筑施工安全質量標準化達標手冊實施》要求，落地式鋼管卸料平臺、型鋼懸挑式卸料平臺、施工電梯（物料提升機）轉料平臺等必須單獨編制安全施工方案。七、行政處罰（一）根據《建設工程安全生產管理條例》（國務院第393號）、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）、《七部委關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》（發(fā)改投資[2009]3183號）、《湖北省建筑市場管理條例》和《武漢市建筑安全生產監(jiān)督管理辦法》及相關文件規(guī)定，施工現(xiàn)場參建各方發(fā)生下列違法違規(guī)行為，一律停工整改，同時按法律責任規(guī)定對責任主體上限處罰：建設工程未經安全措施審查，施工現(xiàn)場不符合安全生產條件，擅自開工的；將工程發(fā)包或分包給無安全生產許可證或安全生產許可證過期的行為；建設工程分部分項工程無專項安全施工方案或不按專項安全施工方案施工的；建筑起重機械設備未按規(guī)定辦理備案、安裝拆卸告知審查、使用登記，擅自進行安裝、使用的；不按標準規(guī)范搭設腳手架、模板支撐和進行安全防護的；“三類人員”、特種作業(yè)人員無證上崗的。根據不良行為情節(jié)、性質及危害程度，公示時間為36個月，需要撤銷公示的須經原批準公示機關和部門批準；（三）根據《市建委關于印發(fā)的通知》（武建【2007】21號）文件要求，凡在本市從事建筑工程的施工企業(yè)，存在下列情形之一的，列為市建筑工程安全生產重點監(jiān)控企業(yè)：被省建設廳確定為安全生產重點監(jiān)控的企業(yè)；在全市建設工程安全生產檢查中，發(fā)現(xiàn)存在安全生產重大安全隱患，經整改仍不符合規(guī)范要求被通報的施工企業(yè)；在一年內連續(xù)三次在市、區(qū)安全生產檢查、巡查中均存在安全生產重大隱患的施工企業(yè)；一年內同一個企業(yè)有三個以上（含三個）的工程項目或同一工程二次以上（含二次）存在安全重大安全隱患被責令停工處理；工程項目發(fā)生四級以上（含四級）安全事故的企業(yè)，或同一工程項目發(fā)生三次或一次三人以上重傷事故的企業(yè)；安全生產措施費未按規(guī)定投入，造成安全生產條件嚴重不符合要求的企業(yè)；企業(yè)安全生產管理機構未落實或未履行其安全管理職責情節(jié)嚴重的；（四）根據《市建委關于建立建設工程重大安全事故、重大安全隱患約談制度的通知》（武建【2005】243號）要求，在工程建設過程中，凡有以下情形的，均應被確定為約談對象：發(fā)生安全事故造成人員傷亡或重大經濟損失的；建設工程存在重大安全隱患，市、區(qū)兩級安全監(jiān)管部門下達《建設工程安全隱患責令停工整改通知書》，施工企業(yè)拒不整改或未按期整改的；被確定為市、區(qū)重點監(jiān)控的單位。施工工地總承包單位在工程報告批準開工后20天內向負責監(jiān)管的安全監(jiān)督部門申 請（填寫申請表）；專業(yè)承包、勞務分包單位與總承包單位簽署合同后10天內（經總承包企業(yè)同意后），向總承包企業(yè)申請并向工程監(jiān)管的安全監(jiān)督部門申請。工程竣工后1月內向負責監(jiān)管的安全監(jiān)督部門提出申報（填寫申報表）。八層及八層以下建筑在主體封頂砌體完工前組織一次安全驗收評價；高層建筑在主體施工至1/2時和主體封頂砌體完工前分兩次組織安全驗收評價。安全驗收評價按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ5999）和我市《建筑施工安全質量標準化達標手冊實施》實施，評價結果作為施工安全綜合評價依據。三、武漢市建筑工程安全防護、文明施工措施費用根據《市建委關于印發(fā)〈武漢市建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法（試行）〉的通知》（武建［2006］240號）和《關于調整我省建筑市政工程安全防護費、文明施工與環(huán)境保護費的通知》（鄂建文【2007】302號）文件要求：（一）建設單位應及時、足額向施工單位支付安全防護、文明施工措施費用，并督促施工單位落實安全防護、文明施工措施，在辦理安全生產監(jiān)督手續(xù)時，未提供安全防護、文明施工措施費用支付證明的，不予辦理安全生產監(jiān)督手續(xù)；（二）監(jiān)理單位應對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理；（三）施工單位應確保安全防護、文明施工措施費用?？顚Ｓ?，在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查，施工單位不得挪用安全防護、文明施工措施費用。五、根據《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國建設部令第166號），《市建委關于印發(fā)〈武漢市建筑起重機械備案登記與監(jiān)督管理實施辦法〉》的通知》（武建〔2008〕142號）和《關于貫徹落實〈武漢市建筑起重機械備案登記與監(jiān)督管理實施辦法〉的通知》文件規(guī)定：（一）凡在我市房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機械設備必須由產權單位到市安全站辦理備案手續(xù)；（二）安裝單位應當在建筑起重機械安裝（拆卸）前2個工作日內通過書面形式告知工程所屬安全監(jiān)督管理部門；同時提交經施工總承包單位、監(jiān)理單位審核合格的有關資料。使用單位應在聯(lián)合驗收合格后，向市安全站申請辦理使用登記。六、模板支撐（一）根據《市建委關于印發(fā)〈關于加強建筑施工腳手架和模板支撐架安全管理的規(guī)定〉的通知》（武建[2007]126號）文件要求，高度超過8m、跨度超過18m、施工總荷載大于10KN/㎡、集中線荷載大于15KN/m和結構轉換層的模板工程支架，宜采用鋼柱、鋼托架或門式鋼管腳手架作支撐體系，并嚴格執(zhí)行《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家認證審查辦法》，施工現(xiàn)場模板支撐系統(tǒng)不得使用木質材料作模板支撐架；（二）監(jiān)理單位應檢查模板支撐系統(tǒng)是否按方案進行搭設，在模板支撐系統(tǒng)搭設完成后應組織參與驗收，驗收合格后方可澆筑混凝土。八、施工用電、安全防護嚴格按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ462005）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（JGJ8091）和《武漢市安全質量標準化達標手冊》實施。十、施工單位應填寫《參建單位及管理人員登記表》和《特種作業(yè)人員登