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人口與計劃生育-在線瀏覽

2024-10-08 21:11本頁面
  

【正文】 3計劃生育職業(yè)道德的基本原則是什么?維護國家、民族的根本利益、全心全意為育齡群眾服務。計生所有證件均為免費辦理。自2017年10月1日起施行。第二條 本市行政區(qū)域內的公民,以及機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,都應當遵守本辦法。市、縣級市(區(qū))人民政府(管委會)衛(wèi)生和計劃生育行政部門,負責本行政區(qū)域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內的人口與計劃生育工作。第四條 市、縣級市(區(qū))人民政府(管委會)應當采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質;依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵扶助制度和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。市、縣級市(區(qū))人民政府(管委會)根據(jù)本行政區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。第六條 各級人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預算。第七條 人口與計劃生育工作實行目標管理責任制。企業(yè)實行法定代表人或者企業(yè)負責人負責制,履行相應職責。目標管理責任制考核不達標的部門或者單位及其負責人不得參與相關的評比與表彰。第九條 發(fā)展改革、衛(wèi)生和計劃生育、公安、教育、人力資源和社會保障、民政、統(tǒng)計等部門,應當相互提供有關人口數(shù)據(jù),實行人口信息資源共享。人口與計劃生育工作應當納入村(居)民自治內容,接受村(居)民監(jiān)督。第十二條 人口與計劃生育工作遵循屬地管理原則。流動人口的計劃生育工作由其戶籍地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理,以現(xiàn)居住地人民政府管理為主,戶籍地人民政府予以配合。生育兩個以內子女的夫妻,應當憑居民身份證、結婚證、戶口簿(居住證)到戶籍地或者現(xiàn)居住地辦理生育登記,自主安排生育。辦理享受生育保險待遇時,應當按照有關規(guī)定向人力資源和社會保障部門出具生育登記證明或者再生育證明。第十四條 提倡一對夫妻生育兩個子女。第十五條 依法辦理結婚登記的夫妻,在享受國家規(guī)定婚假的基礎上,延長婚假10天。國家法定休假日不計入前兩款規(guī)定的假期。國家、省對計劃生育手術休假進行調整的,從其規(guī)定。第十八條 嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,符合下列情形之一的,可以領取《獨生子女父母光榮證》:(一)依法收養(yǎng)一個子女后不再生育的夫妻;(二)依照《江蘇省人口與計劃生育條例》規(guī)定生育了兩個子女,其中一個子女在未結婚生育子女前死亡,以后不再生育的夫妻;(三)再婚夫妻依法生育一個子女的一方;(四)再婚夫妻中一方系離婚者或喪偶且只生育一個子女,未育且不再生育的另一方;(五)夫妻婚后生育一個子女,離婚或者喪偶后,未再婚的一方。對2016年1月1日以后生育子女的夫妻,不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》。年滿60周歲未生育且未收養(yǎng)子女的農民夫妻參照執(zhí)行。第二十二條 各級人民政府對實行計劃生育的夫妻或者家庭,在發(fā)展經(jīng)濟、扶貧以及子女入托、入園、入學、醫(yī)療、安排宅基地等方面制定的獎勵、優(yōu)惠規(guī)定,有關單位應當依照執(zhí)行。計劃生育公益金重點扶助因獨生子女意外傷殘、疾病、死亡等而導致的特困家庭。第二十五條 社會撫養(yǎng)費的征收由縣級市(區(qū))人民政府(管委會)衛(wèi)生和計劃生育行政部門作出書面征收決定。社會撫養(yǎng)費應當上繳國庫,納入地方財政預算管理。第二十六條 房屋出租人、中介機構或者其他單位、個人發(fā)現(xiàn)違反計劃生育規(guī)定懷孕、生育者,有權向衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者其他部門舉報,一經(jīng)查實,由衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予獎勵。2005年10月9日蘇州市人民政府令第84號發(fā)布的《蘇州市人口與計劃生育辦法》同時廢止。第二條 居住在自治區(qū)行政區(qū)域內的公民和戶籍在本自治區(qū)而居住在自治區(qū)外的公民,以及自治區(qū)行政區(qū)域內的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,必須遵守本條例。第四條 各級人民政府領導本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作,負責組織本條例的實施。第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門,負責本行政區(qū)域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作??萍?、教育、文化、廣播電視、新聞出版等部門,應當配合衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織開展人口與計劃生育宣傳教育;報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等大眾媒體負有開展人口與計劃生育公益宣傳的義務。第六條 夫妻雙方都有實行計劃生育的義務,公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。第二章 保障措施第八條 縣級以上人民政府應當根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結合本地區(qū)實際情況,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃并組織實施??h級以上人民政府應當建立人口與計劃生育工作專項資金,用于落實計劃生育家庭獎勵扶助等有關政策。第十條 縣級以上人民政府應當推進人口與計劃生育信息化建設,加強人口數(shù)量、素質、結構、分布、遷移、就業(yè)等關系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題的信息資源研究和開發(fā)利用,提高人口與計劃生育科學決策、社會管理和公共服務水平。第十二條 縣級以上人民政府及其相關部門應當加強人口與計劃生育管理服務體系建設,穩(wěn)定基層工作機構和隊伍,落實基層工作人員工資和社會保障待遇。第十四條 村(居)民委員會應當確定專人協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法做好人口與計劃生育工作。第十五條 流動人口的計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責,以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。第三章 生育調節(jié)第十六條 提倡一對夫妻生育兩個子女。第十七條 夫妻雙方符合下列條件之一的,可以申請生育第三個子女:(一)原州區(qū)、海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、鹽池縣、同心縣(以下統(tǒng)稱山區(qū)八縣)的少數(shù)民族農村居民;(二)育有兩個子女,經(jīng)鑒定有不能成長為正常勞動力的殘疾兒,且醫(yī)學上認為適宜再生育的。第十九條 再婚夫妻符合下列條件之一的,可以申請生育第三個子女:(一)再婚前生育子女數(shù)合計為一個,再婚后生育一個的;(二)再婚前生育子女數(shù)合計為兩個的。第二十一條 夫妻一方為外國人或者香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、華僑、出國留學人員的,按照國家有關生育規(guī)定執(zhí)行。生育登記服務,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育工作機構應當自接到提交的相關材料之日起十日內進行審核,報縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批,符合再生育條件的,辦理相關手續(xù);不符合再生育條件的,應當以書面形式告知申請人并說明理由?;橛畔⑿杩缡『藢嵉?,辦理時限不超過二十日。第二十四條 有下列情形之一的,不得批準再生育:(一)提供虛假病殘兒醫(yī)學鑒定證明的;(二)非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠的;(三)遺棄子女的;(四)將子女送養(yǎng)的;(五)自稱嬰兒死亡,但沒有證據(jù)證明的;(六)故意致嬰兒死亡或者殘疾的;(七)不得批準再生育的其他情形。第四章 人口與計劃生育綜合服務第二十六條 縣級以上人民政府以及衛(wèi)生和計劃生育、教育等行政部門應當按照各自職責開展下列人口與計劃生育綜合服務:(一)實行婚檢補助制度,加強婚育咨詢指導;(二)建立健全孕前、孕產期保健服務制度,預防出生缺陷,提高出生人口素質;(三)實行農村婦女住院分娩補貼制度,促進住院分娩;(四)宣傳普及嬰幼兒撫養(yǎng)和家庭教育科學知識,開展嬰幼兒早期教育,強化獨生子女社會行為教育和培養(yǎng);(五)對獨生子女死亡、殘疾等計劃生育困難家庭,開展精神撫慰、再生育咨詢、診療等生育關懷服務;(六)指導公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,預防和減少非意愿妊娠,提高公民生殖健康水平。計劃生育技術服務人員應當經(jīng)過培訓,考核合格后持證上崗,從事計劃生育臨床技術服務的人員還應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格。禁止任何未取得資質、資格的單位和個人施行計劃生育手術。從事計劃生育技術服務的機構應當建立健全超聲技術檢查、染色體檢測、人工終止妊娠登記制度,定期向主管的衛(wèi)生和計劃生育行政部門報告。禁止任何單位和個人為他人做假節(jié)育手術或者非法摘取宮內節(jié)育器、皮下埋植劑。農村育齡夫妻計劃生育技術服務所需經(jīng)費,由各級財政設立專項資金予以保障,開支標準和列支方式由自治區(qū)人民政府規(guī)定;城鎮(zhèn)育齡夫妻計劃生育技術服務所需經(jīng)費,由生育保險、基本醫(yī)療保險基金支付,沒有參加生育保險、基本醫(yī)療保險的,由所在單位或者當?shù)刎斦摀?。第三十一條 國家免費向育齡夫妻提供避孕藥具。禁止倒賣、變賣、銷售國家提供的免費避孕藥具。終止妊娠藥品和促排卵藥品必須在醫(yī)生指導和監(jiān)護下使用,實行嚴格的處方管理制度。第三十三條 育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施,預防和減少非意愿妊娠。第三十四條 采取永久性節(jié)育措施的夫妻,因子女死亡或者殘疾,符合本條例規(guī)定的再生育條件的,經(jīng)雙方申請,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批,可以在指定的醫(yī)療機構免費施行輸卵(精)管復通手術。第三十五條 經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門指定的醫(yī)療機構檢查診斷,夫妻雙方或者一方確實患有醫(yī)學上認為不應當生育的疾病的,禁止生育;已懷孕的必須終止妊娠,并采取長效節(jié)育措施。治療期間,國家機關和企業(yè)事業(yè)單位職工工資照發(fā),其他人員生活確有困難的,由所在地縣(市、區(qū))人民政府給予經(jīng)濟補助。第五章 優(yōu)待和獎勵第三十七條 對符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的產婦,除享受國家規(guī)定的產假外,增加產假60天,并給予其配偶25天護理假;產假和護理假視同出勤,工資、獎金照發(fā)。第三十九條 各級人民政府或者有關部門應當給予農村計劃生育家庭以下優(yōu)待:(一)在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,只有一個子女或者兩個女孩的農村計劃生育家庭,夫婦年滿六十周歲以后,享受農村計劃生育家庭獎勵扶助,直至亡故。(三)為領取《獨生子女父母光榮證》的家庭、“少生快富”工程戶和計劃生育純女戶辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險時,按照國家有關規(guī)定,提高個人補助標準。(五)審批宅基地、調整土地時,對領取《獨生子女父母光榮證》的家庭、計劃生育純女戶給予優(yōu)先照顧。(七)農牧、林業(yè)、水利、科技、人力資源和社會保障等部門應當對計劃生育家庭優(yōu)先進行實用技術培訓。第四十條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,領取《獨生子女父母光榮證》的家庭,子女死亡或者殘疾(殘疾達到三級以上),不再生育或者收養(yǎng)子女的,享受國家和自治區(qū)的計劃生育家庭特別扶助金。獨生子女保健費按照下列規(guī)定列支或者開支:(一)企業(yè)單位從管理費中開支;(二)行政、事業(yè)單位在職工福利費中列支;(三)城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者或者農村居民,其獨生子女保健費由自治區(qū)、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))財政按比例分擔,分擔比例由自治區(qū)人民政府規(guī)定,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處負責發(fā)放。第四十三條 農村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者施行永久性節(jié)育手術的,憑施術單位證明,享受適當?shù)臓I養(yǎng)補助,所需經(jīng)費按照獨生子女保健費的負擔方式處理。具體補助辦法由自治區(qū)人民政府制定。第六章 監(jiān)督措施 第四十五條 縣級以上人民政府應當加強對下級人民政府人口與計劃生育工作的監(jiān)督檢查,將人口與計劃生育工作情況作為考核所屬工作部門、單位和下級人民政府主要負責人和直接責任人
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