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中國石油天然氣集團(tuán)公司環(huán)境事件管理辦法-在線瀏覽

2024-10-08 20:31本頁面
  

【正文】 產(chǎn)安全事故與環(huán)境事件責(zé)任人員行政處分規(guī)定》中對應(yīng)的環(huán)境事件等級,按照較重檔次提出處理意見。第六章 環(huán)境事件信息披露與檔案管理第二十三條環(huán)境事件信息披露按照集團(tuán)公司重大敏感信息發(fā)布管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條環(huán)境事件處理結(jié)案后,有關(guān)部門負(fù)責(zé)對相關(guān)資料進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)并存檔,涉密資料存檔按照集團(tuán)公司保密管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。第二條本辦法所指事故隱患是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場所中,存在可能導(dǎo)致人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或造成重大社會影響的設(shè)備、裝置、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。企業(yè)(含股份公司地區(qū)分公司,下同)是識別、評估和整改事故隱患的責(zé)任主體,對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織整改。第五條本辦法適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。第七條事故隱患在未整改或銷項(xiàng)前,必須采取措施加以監(jiān)控。隱患分級標(biāo)準(zhǔn)見附件。第九條部門工作職責(zé):(一)生產(chǎn)主管部門要及時掌握事故隱患情況。(二)設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)建立設(shè)備事故隱患整改前的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,制定設(shè)備事故隱患整改方案。(四)基建主管部門負(fù)責(zé)事故隱患整改施工質(zhì)量管理,組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。(六)其它部門應(yīng)按安全生產(chǎn)職責(zé)要求,負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)事故隱患整改的相關(guān)工作。崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患;企業(yè)所屬單位應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)狀況評估、評價,查找事故隱患;企業(yè)應(yīng)組織安全生產(chǎn)檢查活動和事故隱患調(diào)查工作,掌握事故隱患情況。對威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時可能發(fā)生事故的重大事故隱患,應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)整改。監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)的條件;(二)對生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測檢查的要求;(三)潛在的危害及影響,以及防范控制措施;(四)是否制定了應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練;(五)明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實(shí)監(jiān)控人員。調(diào)查報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:(一)設(shè)備設(shè)施的缺陷及嚴(yán)重程度;(二)事故隱患狀態(tài)及可能變化情況;(三)事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度;(四)事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失;(五)事故隱患監(jiān)控措施的可行性。企業(yè)應(yīng)成立重大事故隱患評估領(lǐng)導(dǎo)小組。第十五條對事故隱患的評估,應(yīng)形成書面評估報告,評估報告主要內(nèi)容應(yīng)包括:(一)事故隱患類別;(二)事故隱患等級;(三)影響范圍及嚴(yán)重程度;(四)隱患整改的目標(biāo)或效果要求;(五)事故隱患整改建議;(六)整改資金估算及來源。第十七條根據(jù)事故隱患評估結(jié)果,較大事故隱患、重大事故隱患整改方案由企業(yè)或所屬二級單位組織實(shí)施,企業(yè)備案;特大事故隱患整改方案由企業(yè)組織實(shí)施,報集團(tuán)公司備案,集團(tuán)公司有關(guān)部門督察。由集團(tuán)公司相關(guān)部門組織評估,進(jìn)行協(xié)調(diào),研究落實(shí)投資渠道。第二十條事故隱患整改實(shí)行防范措施、責(zé)任、人員、資金和時間“五落實(shí)”。督察的主要內(nèi)容包括:(一)事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實(shí)情況;(二)事故隱患整改方案的落實(shí)情況;(三)事故隱患整改項(xiàng)目的形象進(jìn)度;(四)應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練情況。第二十三條對存在的事故隱患,企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)下發(fā)《事故隱患整改通知書》,責(zé)成事故隱患單位限時組織評估和處置,并督促組織整改。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)使用后,出現(xiàn)危及人員生命安全或生產(chǎn)運(yùn)行的事故隱患,追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。第二十六條對存在重大事故隱患沒有整改或整改資金不落實(shí)的企業(yè),不批準(zhǔn)立項(xiàng)新項(xiàng)目(工程)。第二十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二十九條本辦法由集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。,或者中毒(重傷)10人及以上,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元及以上、1000萬元以下和較大社會影響的事故。中國石油集團(tuán)公司 2014年10月20日(此件內(nèi)部公開發(fā)布)— 3 — 中國石油天然氣集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法第一章總則第一條 為加強(qiáng)中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,提升發(fā)展質(zhì)量和效益,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本辦法。集團(tuán)公司和所屬企業(yè)的控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。第三條本辦法所稱標(biāo)準(zhǔn)是指為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件,按其規(guī)范事項(xiàng)的性質(zhì)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)三類。第四條集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負(fù)責(zé)的管理體制。擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,首先確立科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)體系;在建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量的一致性。突出設(shè)計(jì)和采購源頭的標(biāo)準(zhǔn)化管理,從產(chǎn)業(yè)鏈角度系統(tǒng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)出;采用國際標(biāo)準(zhǔn)提高國際化起點(diǎn),通過自有技術(shù)輸出逐步主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)。把標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容要求落實(shí)到崗位,對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督考核;以需求為導(dǎo)向制定標(biāo)準(zhǔn),形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件、管理體系相互協(xié)調(diào)的最佳秩序。第七條集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營,及時提出和制修訂生產(chǎn)經(jīng)營所需標(biāo)準(zhǔn)。第九條集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃部署、人才發(fā)展、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、科技研究、國際合作和信息化建設(shè)等方面給予政策和資源保障。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)第十條集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會是集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作的決策機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé):(一)研究確定集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化政策和發(fā)展戰(zhàn)略;(二)審議批準(zhǔn)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃;(三)批準(zhǔn)設(shè)立集團(tuán)公司專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織;(四)審議批準(zhǔn)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系;(五)協(xié)調(diào)解決集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作的資源投入;(六)審定集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀成果;(七)協(xié)調(diào)處理集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作中的其他重大事宜。第十二條集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)部門、專業(yè)分公司按職能分工負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作,主要履行以下職責(zé):(一)參與建立集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,負(fù)責(zé)建立和維護(hù)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系;(二)組織本業(yè)務(wù)領(lǐng)域各級標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審工作;(三)負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實(shí)施、監(jiān)督和效果評價工作,確定本業(yè)務(wù)領(lǐng)域使用的推薦性標(biāo)準(zhǔn);(四)負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化示范典型建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)推廣;(五)協(xié)助管理國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,組建本業(yè)務(wù)領(lǐng)域集團(tuán)公司專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織;(六)參與國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動和集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀成— 7 — 果評選。第十四條集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會下設(shè)相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、直屬工作組、專項(xiàng)工作組等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,主要履行以下職責(zé):(一)承擔(dān)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系制修訂和維護(hù)工作;(二)負(fù)責(zé)本專業(yè)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審工作,對標(biāo)準(zhǔn)起草質(zhì)量和技術(shù)內(nèi)容負(fù)責(zé);(三)組織和承擔(dān)本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究及專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作;(四)協(xié)助開展本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實(shí)施、監(jiān)督和評價工作;(五)參與本專業(yè)國際、國內(nèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動和集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀成果評選。第三章企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)第十六條集團(tuán)公司和所屬企業(yè)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)要求建立集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,并兼顧中長期業(yè)務(wù)發(fā)展需要,具有擴(kuò)展性。所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系由所屬企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會或標(biāo)準(zhǔn)化主管部門組織制訂,由所屬企業(yè)發(fā)布實(shí)施?!?10 — 第十九條集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)是集團(tuán)公司統(tǒng)一要求實(shí)施的各級標(biāo)準(zhǔn),包括現(xiàn)行有效和待制訂的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第二十條現(xiàn)行有效的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在相應(yīng)范圍納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。第二十二條屬于下列情形之一的,應(yīng)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)提出制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):(一)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求;(二)對國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇和補(bǔ)充的相關(guān)要求;(三)需要統(tǒng)一企業(yè)品牌形象的相關(guān)要求;(四)提高產(chǎn)品質(zhì)量保證和市場競爭力的產(chǎn)品內(nèi)控指標(biāo)。已制定集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原則上不再提出制訂所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。提出制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)遵從相應(yīng)各級標(biāo)準(zhǔn)制修訂要求,所提出制修訂的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)水平,應(yīng)能發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)作用。所屬企業(yè)應(yīng)積極承擔(dān)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。第四章企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定第二十六條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。需要在所屬企業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)、管理和工作要求制定為所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第二十八條制修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照立項(xiàng)、起草、征求意見、審查、報批、批準(zhǔn)發(fā)布等程序進(jìn)行。第三十條集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草由承擔(dān)單位組成標(biāo)準(zhǔn)起草工作組進(jìn)行。第三十一條集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)形成征求意見稿后,由專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織發(fā)委員(成員)、專家和與標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的管理、生產(chǎn)、— 13 — 使用、研究、質(zhì)量檢驗(yàn)等單位廣泛征求意見,根據(jù)需要征求意見可以是一輪或者多輪。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)對所征求的意見進(jìn)行分析處理,修改征求意見稿形成集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿和編制說明,最終未采納的意見應(yīng)逐條說明理由。專家審查應(yīng)以審查專家人數(shù)的四分之三以上同意方為通過,委員(成員)表決應(yīng)以全體委員(成員)的四分之三以上同意方為通過。第三十四條所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定參照集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定程序執(zhí)行。所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)法定代表人或其他授權(quán)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)順序號的位數(shù)及采用的字符、數(shù)字含義由所屬企業(yè)自定。所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,三個月之內(nèi)報送集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化研究所備案,備案內(nèi)容包括:備案申請文件、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布文件、標(biāo)準(zhǔn)正式文本;其中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)備案要求在企業(yè)所在地辦理備案。第五章標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督與標(biāo)準(zhǔn)化方法應(yīng)用第四十條已納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和符合條件擬納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在集團(tuán)公司和所屬企業(yè)相應(yīng)范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個人不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)要求。各級標(biāo)準(zhǔn)化管理部門應(yīng)及時更新企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)修訂信息和同級業(yè)務(wù)部門新選用標(biāo)準(zhǔn)信息。未經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)許可,任何單位和個人不得擅自對外提供企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)公司重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施計(jì)劃由集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會 — 16 — 審定下達(dá),所屬企業(yè)具體進(jìn)行宣貫實(shí)施工作,集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)部門、專業(yè)分公司跟蹤檢查宣貫實(shí)施情況,集團(tuán)公司質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理部向集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會報告宣貫實(shí)施結(jié)果。第四十四條各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī),組織對應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查的單位應(yīng)發(fā)布監(jiān)督檢查結(jié)果,對不符合標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施要求的應(yīng)督促整改?!?17 — 第四十六條標(biāo)準(zhǔn)使用單位和個人對實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題應(yīng)及時向各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、標(biāo)準(zhǔn)編制單位反映。單位和個人均有權(quán)向各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門舉報違反標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的行為,受理部門應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)或做出相應(yīng)處理。第四十八條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后應(yīng)定期復(fù)審,復(fù)審周期不超過三年。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論為繼續(xù)有效、修訂、廢止,由標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)發(fā)布。第六章 標(biāo)準(zhǔn)國際化第四十九條集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)積極跟蹤研究國際標(biāo) — 18 — 準(zhǔn)化動態(tài),系統(tǒng)采用國際標(biāo)準(zhǔn),利用后發(fā)優(yōu)勢加強(qiáng)自主創(chuàng)新,參與和主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)集團(tuán)公司國際化戰(zhàn)略的實(shí)施。采用國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,并結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際對重大技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行試驗(yàn)和驗(yàn)證。第五十二條集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)海外業(yè)務(wù)需要制定雙語版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。外文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由中文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布單位
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