【正文】 區(qū)域為農(nóng)作物秸稈農(nóng)業(yè)循環(huán)利用示范區(qū)。實施方式：縣財政局將油菜收割粉碎機(jī)納入政府補(bǔ)貼，由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)申報，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行審核，縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)，縣財政局保障補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。對參與收獲粉碎操作的人員按照有償服務(wù)的原則支付勞動報酬，勞動報酬、燃料費(fèi)等在收獲油菜時農(nóng)民付費(fèi)收款中支付。玉米秸稈類：主推技術(shù)：交通便利地區(qū)全域推廣玉米秸稈肥料化和飼料化、基料化，將玉米秸稈集中堆漚還田、粉碎后添加腐熟劑腐熟還田，或用于飼喂牛羊、種植食用菌。由實施主體申報、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、縣農(nóng)業(yè)局核準(zhǔn)、財政補(bǔ)貼。水稻秸稈類：主推技術(shù)：平壩地區(qū)收割機(jī)能到達(dá)，水稻推廣聯(lián)合收割機(jī)收獲，同時將水稻秸稈直接粉碎還田；交通便利緩坡區(qū)稻草秸稈推廣飼料化，將秸稈收獲后用于畜禽飼養(yǎng)。主推區(qū)域：嚴(yán)道鎮(zhèn)、新添鎮(zhèn)、花灘鎮(zhèn)、大田壩鄉(xiāng)、六合鄉(xiāng)、烈太鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)、青龍鄉(xiāng)、煙竹鄉(xiāng)、五憲鄉(xiāng)。實施方式：采取審核后免費(fèi)領(lǐng)取，統(tǒng)一采購腐熟劑，并在技術(shù)人員的指導(dǎo)下腐熟還田。積極創(chuàng)造條件，按照規(guī)劃申報，審定落地，一事一議，議定支持的原則，充分發(fā)揮**縣極星生物科技有限公司、**縣聚財木炭機(jī)制加工廠等企業(yè)秸稈綜合利用優(yōu)勢，積極引導(dǎo)企業(yè)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用。五、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核（一）嚴(yán)格督查。（二）考核內(nèi)容。宣傳情況：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、組是否召開秸稈禁燒工作動員大會，《禁燒通告》每村是否張貼到位，《禁燒告知書》是否發(fā)放到戶，宣傳標(biāo)語、橫幅是否到位等。（三）嚴(yán)格考核。六、強(qiáng)化保障，確保落實（一）資金保障。（二）暢通信息。工作方案和信息聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式（姓名、手機(jī)號碼、辦公室電話）于2018年8月10日前報送秸稈禁燒和綜合利用辦公室（縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局）；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要及時總結(jié)秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)驗做法（包括安排部署、宣傳發(fā)動、巡查督查、處罰情況等），并按要求于2018年11月30日前，向秸稈禁燒和綜合利用辦公室（縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局）報送秸稈禁燒和綜合利用工作總結(jié)。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治，堵疏并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)治理相結(jié)合，行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，多措并舉，高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。四、工作安排5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個階段進(jìn)行。各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機(jī)構(gòu)和督查組，做到組織、人員、車輛和經(jīng)費(fèi)“四落實”，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。開展多種形式的宣傳教育活動，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。各相關(guān)鎮(zhèn)街，區(qū)有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，堅持24小時巡查，防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。對違反規(guī)定、焚燒嚴(yán)重的地方，區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。對照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，由區(qū)農(nóng)委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭，根據(jù)各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況，以及實地查看綜合利用現(xiàn)場情況，對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核。五、主要措施（一）大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實際，大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，推動土地流轉(zhuǎn)，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。按照市政府部署要求，扎實做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”（定區(qū)域、定人員、定責(zé)任）和網(wǎng)格管理基礎(chǔ)工作（一圖、一冊、一庫），建立一、二、三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確、責(zé)任落實、上下互動，橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系，推進(jìn)秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運(yùn)和收購的角度出發(fā)，盡快落實秸稈集中堆放點(diǎn)，繼續(xù)采用“四個多一點(diǎn)”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點(diǎn)、多堆放一點(diǎn)、多挑運(yùn)一點(diǎn)、多堆腐漚制一點(diǎn)。六、組織保障（一）廣泛宣傳，營造氛圍。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式，加強(qiáng)宣傳教育，讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動，讓每一戶都做出禁燒承諾。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實。各鎮(zhèn)、街行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。