【正文】 的觀念尚未徹底扭轉(zhuǎn)，有的單位人員不到位、項(xiàng)目工作未全面開展，個(gè)別單位存在弄虛作假行為。中心科室之間、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站之間存在工作進(jìn)度和質(zhì)量不平衡，差距較大。居民健康檔案管理需進(jìn)一步規(guī)范。部分單位沒有及時(shí)按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011版）》要求更新信息資料。孕產(chǎn)婦健康管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。慢性病健康管理水平需進(jìn)一步提高。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作需進(jìn)一步落實(shí)。（三）項(xiàng)目實(shí)施效果參差不齊。項(xiàng)目執(zhí)行不規(guī)范，居民服務(wù)不落實(shí)，服務(wù)態(tài)度不親切，工作質(zhì)量有問題，宣傳工作不到位，導(dǎo)致居民不滿意。服務(wù)站房租、水電暖等費(fèi)用較高，緊靠基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和基本藥物補(bǔ)貼，難以維持生計(jì)，工作人員履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)積極性普遍不高，個(gè)別甚至有抵觸情緒，因此，考核中工作人員有較大的反映。進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全長效管理工作機(jī)制，規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)目工作，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，切實(shí)加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)程，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的完成。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。認(rèn)真做好所有醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)工作，打造公共衛(wèi)生服務(wù)全員化，特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，全面提升公共衛(wèi)生人員綜合能力，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三是強(qiáng)化宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)參與。通過廣泛宣傳，積極營造各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界、廣大群眾重視和支持發(fā)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的良好氛圍，為推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作奠定社會(huì)基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的管理，建立完善目標(biāo)考核和績效考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，嚴(yán)格監(jiān)督管理與責(zé)任追究，確保工作落實(shí)到位。各科室及衛(wèi)生服務(wù)站要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容和整改時(shí)間，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保整改落實(shí)到位。五是規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，不得挪作他用。一方面中心要按服務(wù)站完成公共衛(wèi)生數(shù)量、質(zhì)量、滿意度發(fā)放公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不得截留；一方面要投入公共衛(wèi)生服務(wù)耗材、公共衛(wèi)生服務(wù)印刷資料和培訓(xùn)等，為規(guī)范項(xiàng)目開展創(chuàng)造必要條件，讓群眾享受到優(yōu)質(zhì)規(guī)范的基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)。我鎮(zhèn)自2009年10月項(xiàng)目正式實(shí)施以來，在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，在衛(wèi)生行政部門和相關(guān)專業(yè)技術(shù)部門的指導(dǎo)下，公共衛(wèi)生工作取得了一定的成績，但也存在一些問題，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2014基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：一、基本情況我鎮(zhèn)地處縣城，現(xiàn)轄**個(gè)行政村,**個(gè)社區(qū)，2013年末總?cè)丝?萬余人，現(xiàn)納入公共衛(wèi)生健康管理******人，全鎮(zhèn)現(xiàn)有社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站**家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家，村衛(wèi)生室**家。二、組織管理情況（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各項(xiàng)目實(shí)施單位也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)了責(zé)任醫(yī)師制度，加強(qiáng)了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和組織管理。初步建成了鎮(zhèn)、村二級(jí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，基本形成了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作網(wǎng)絡(luò)。（二）搞好培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。（三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格績效考核。我鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行多次檢查指導(dǎo)。三是建立了資金預(yù)撥和績效考核相結(jié)合的資金管理制度。建立了和項(xiàng)目工作相匹配的資金考核分配制度，保證村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作所需的各項(xiàng)資金。四、項(xiàng)目工作執(zhí)行情況居民健康檔案建檔工作 按《實(shí)施方案》要求，采取整村推進(jìn)或以重點(diǎn)人群為主建檔等形式，逐步為轄區(qū)居民建立了統(tǒng)一的居民健康檔案。健康教育 各項(xiàng)目執(zhí)行單位根據(jù)《方案》制定了健康教育計(jì)劃，設(shè)置健康教育宣傳專欄，定期舉辦健康知識(shí)講座，針對(duì)不同人群采取多形式、多層次、全方位地開展了宣傳咨詢活動(dòng)，在醫(yī)院門診候診處和輸液室等場所擺放有供病人取閱的宣傳資料，利用電視、VCD在醫(yī)院內(nèi)公共場所不間斷播放了健康教育宣傳片。預(yù)防接種 為轄區(qū)所有居住滿3個(gè)月的06歲兒童建立預(yù)防接種證和接種卡，積極組織開展了擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種、麻疹疫苗查漏補(bǔ)種和脊髓灰質(zhì)炎疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)及新生入學(xué)入托查驗(yàn)接種活動(dòng)，完成糖丸強(qiáng)化免疫******劑次，麻疹疫苗及時(shí)接種*******針次，查漏補(bǔ)種*****針次。2014完成擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗接種針*******次，無預(yù)防接種事故的發(fā)生。傳染病及時(shí)報(bào)告率、審核率均達(dá)100%，無甲類傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病漏報(bào)情況發(fā)生，所有傳染病均得到了及時(shí)有效處置。孕產(chǎn)婦保健管理 我院孕產(chǎn)婦保健管理日趨規(guī)范，管理水平不斷提高，目前我院能做到為孕婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》，早孕建冊率明顯提高；能嚴(yán)格按孕產(chǎn)婦健康服務(wù)規(guī)范要求進(jìn)行管理。06歲兒童保健管理 項(xiàng)目質(zhì)量和覆蓋率進(jìn)一步提高，兒童保健服務(wù)覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量有了較大提升。2014完成*****人次兒童保健管理工作。全鎮(zhèn)估算高血壓患者*****人、2型糖尿病患者*****人，截止2014年10月20日，已登記管理高血壓患者 *****人，管理率82 %，其中規(guī)范管理人數(shù)*****人，規(guī)范管理率100 %；登記管理2型糖尿病患者*****人，管理率84 %，其中規(guī)范管理人數(shù)****人，規(guī)范管理率100%。截止2014年10月20日，全鎮(zhèn)累計(jì)登記管理65歲及以上老年人***** 人，登記管理率100 %，其中已進(jìn)行健康體檢*****人，健康體檢表完整率80%。截止2014年10月20日，全鎮(zhèn)累計(jì)管理重性精神疾病患者****人，現(xiàn)已網(wǎng)絡(luò)管理****人。1社會(huì)滿意度調(diào)查 經(jīng)滿意度調(diào)查，社會(huì)群眾對(duì)全鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作總體滿意率已達(dá)到80%以上，其中滿意度較高的項(xiàng)目是老年人健康管理和慢病健康管理，滿意度較低的項(xiàng)目是孕產(chǎn)婦健康管理；社會(huì)群眾滿意度調(diào)查結(jié)果最好的是***村。五、存在問題（一）村級(jí)衛(wèi)生室工作進(jìn)展不均衡 在檢查中大部分村級(jí)衛(wèi)生室及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能嚴(yán)格按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范進(jìn)行統(tǒng)籌布置，計(jì)劃工作，但也有少數(shù)村衛(wèi)生室未能結(jié)合本地本村實(shí)際，對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行深入研究，致使工作計(jì)劃性不強(qiáng)、工作措施落實(shí)不力、工作進(jìn)展不快、服務(wù)內(nèi)容不全、信息報(bào)告不實(shí)。個(gè)別衛(wèi)生室在開展健康教育講座活動(dòng)中缺少宣傳主題，開展健康教育工作缺少照片記錄，有些照片記錄不實(shí)，講座內(nèi)容空洞，居民對(duì)應(yīng)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)了解不多；個(gè)別衛(wèi)生室門診日志登記不完整，傳染病報(bào)告不及時(shí)；免疫規(guī)劃接種率需進(jìn)一步提高。（四）居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)認(rèn)識(shí)有待提高 多數(shù)衛(wèi)生室通過健康講座、健康咨詢、更新宣傳欄等形式只是對(duì)某種疾病的預(yù)防和治療進(jìn)行宣傳，而對(duì)國家基本公共衛(wèi)生政策宣傳得較少，很多村民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)了解較少、理解不透。扎實(shí)做好居民健康檔案、電子檔案、重點(diǎn)人群篩查與隨訪服務(wù)等基礎(chǔ)性工作，為基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真做好村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)工作，打造公共衛(wèi)生服務(wù)全員化，全面提升公共衛(wèi)生人員綜合能力，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三是強(qiáng)化宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)參與 進(jìn)一步加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的宣傳力度，從不同層面多形式持續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作宣傳活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)居民重點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和免費(fèi)政策等宣傳，以爭取廣大群眾的積極參與。重視并經(jīng)常性開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作社會(huì)滿意度調(diào)查活動(dòng)，廣泛收集社會(huì)意見，認(rèn)真疏理整改落實(shí)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，樹立良好衛(wèi)生形象，提高社會(huì)群眾滿意度。我鄉(xiāng)自2009年項(xiàng)目正式實(shí)施以來，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，在衛(wèi)生行政部門和相關(guān)專業(yè)技術(shù)部門的指導(dǎo)下，工作取得了一定的成績，但也存在一些問題，現(xiàn)將我鄉(xiāng)2012基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：一、基本情況我鄉(xiāng)現(xiàn)轄32個(gè)行政村,2012年末總?cè)丝?1800人，全鄉(xiāng)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)17家，鄉(xiāng)衛(wèi)生院1家，村衛(wèi)生室16家。二、組織管理情況（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各項(xiàng)目實(shí)施單位也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)了責(zé)任醫(yī)師制度，加強(qiáng)了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和組織管理。初步建成了鄉(xiāng)、村二級(jí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，基本形成了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作網(wǎng)絡(luò)。（二）搞好培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。（三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格績效考核。我鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行多次檢查指導(dǎo)。三是建立了資金預(yù)撥和績效考核相結(jié)合的資金管理制度。建立了和項(xiàng)目工作相匹配的資金考核分配制度，保證村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作所需的各項(xiàng)資金。四、項(xiàng)目工作執(zhí)行情況居民健康檔案建檔工作按《實(shí)施方案》要求，采取整村推進(jìn)或以重點(diǎn)人群為主建檔等形式，逐步為轄區(qū)居民建立了統(tǒng)一的居民健康檔案。健康教育各項(xiàng)目執(zhí)行單位根據(jù)《方案》制定了健康教育計(jì)劃，設(shè)置健康教育宣傳專欄，定期舉辦健康知識(shí)講座，針對(duì)不同人群采取多形式、多層次、全方位地開展了宣傳咨詢活動(dòng)，在醫(yī)院門診候診處和輸液室等場所擺放有供病人取閱的宣傳資料，利用電視、VCD在醫(yī)院內(nèi)公共場所不間斷播放了健康教育宣傳片。預(yù)防接種為轄區(qū)所有居住滿3個(gè)月的06歲兒童建立預(yù)防接種證和接種卡，積極組織開展了擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種、麻疹疫苗查漏補(bǔ)種和脊髓灰質(zhì)炎疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)，完成糖丸強(qiáng)化免疫1256劑次，麻疹疫苗查漏補(bǔ)種305針次。2012完成擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗接種5302針次，無疫苗接種后異常反應(yīng)和預(yù)防接種事故的發(fā)生。傳染病及時(shí)報(bào)告率、審核率均達(dá)100%，無甲類傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病漏報(bào)情況發(fā)生，所有傳染病均得到了及時(shí)有效處置。孕產(chǎn)婦保健管理我院孕產(chǎn)婦保健管理日趨規(guī)范，管理水平不斷提高，目前我院能做到為孕婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》并免費(fèi)發(fā)放服務(wù)劵，進(jìn)行第1次產(chǎn)前檢查，早孕建冊率明顯提高；能嚴(yán)格按孕產(chǎn)婦健康服務(wù)規(guī)范要求進(jìn)行管理。06歲兒童保健管理項(xiàng)目質(zhì)量和覆蓋率進(jìn)一步提高，兒童保健服務(wù)覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量有了較大提升。2012完成2012人次兒童保健管理工作。全鄉(xiāng)截止2012年12月30日，已登記管理高血壓患者1654人，規(guī)范管理1606人，管理率97%；登記管理2型糖尿病患者626人，規(guī)范管理474人，%，規(guī)范管理率75%。截止2013年1月31日，全鄉(xiāng)累計(jì)登記管理65歲及以上老年人2894人。截止2012年12月30日，全鄉(xiāng)累計(jì)管理重性精神疾病患者86人，現(xiàn)已控制23人。五、績效考核與結(jié)果應(yīng)用建立了果莊公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究制度，重點(diǎn)考核責(zé)任組履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，考核結(jié)果與個(gè)人考核掛鉤，將作為工作人員獎(jiǎng)懲及核定績效工資的重要依據(jù)。根據(jù)項(xiàng)目分工成立了居民健康檔案、健康教育、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、慢病科、預(yù)防接種、傳染病防治等7個(gè)項(xiàng)目責(zé)任小組，確定了每個(gè)項(xiàng)目組的責(zé)任人、片長、片醫(yī)、及鄉(xiāng)醫(yī)。將全鄉(xiāng)32個(gè)行政村，劃分為5個(gè)片區(qū)，每片區(qū)均設(shè)置片長1名，片醫(yī)2名、建檔員45名。衛(wèi)生院與各個(gè)鄉(xiāng)醫(yī)簽訂了《果莊衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任書》，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要求做哪些工作，做到什么程度等進(jìn)行了明確規(guī)定，并實(shí)行責(zé)任追究。強(qiáng)化考核建立績效考核制度。定期開展督導(dǎo)檢查。七、社會(huì)滿意度調(diào)查社會(huì)滿意度調(diào)查經(jīng)滿意度調(diào)查，社會(huì)群眾對(duì)全鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作總體滿意率已達(dá)到90%以上，其中滿意度較高的項(xiàng)目是老年人健康管理和慢病健康管理，滿意度較低的項(xiàng)目是兒童健康管理。八、項(xiàng)目實(shí)施效果（一）合理分配項(xiàng)目資金，開展項(xiàng)目績效考核，制定了《果莊衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理制度》、《果莊衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金分配計(jì)劃》、《果莊衛(wèi)生院對(duì)各衛(wèi)生室莒縣考核方案》等文件，每月對(duì)公共衛(wèi)生果莊進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為其考核周期崗位績效工資分配的主要依據(jù)和晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。（二）項(xiàng)目工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提高大多數(shù)衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作總體質(zhì)量在穩(wěn)步提高，但仍有欠缺和不足，居民健康檔案的使用率和更新率不高，電子檔與紙質(zhì)檔同步還有一定的距離；高血壓、糖尿病發(fā)現(xiàn)率偏低，隨訪工作開展不夠細(xì)致，內(nèi)容填寫較為隨意，隨訪內(nèi)容不能夠準(zhǔn)確反映管理人群的真實(shí)情況，隨訪次數(shù)明顯偏少。（三）人員素質(zhì)有待提高從事基本公共衛(wèi)生人員對(duì)公共衛(wèi)生項(xiàng)目內(nèi)容理解不透，未能按服務(wù)規(guī)范進(jìn)行規(guī)范操作，對(duì)村級(jí)培訓(xùn)不夠全面、細(xì)致，致使村醫(yī)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范要求掌握不準(zhǔn)。扎實(shí)做好居民健康檔案建檔、電子檔案建檔、重點(diǎn)人群篩查與隨訪服務(wù)等基礎(chǔ)性工作，為基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真做好所有醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)工作，打造公共衛(wèi)生服務(wù)全員化，特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，全面提升公共衛(wèi)生人員綜合能力，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三是強(qiáng)化宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)參與進(jìn)一步加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的宣傳力度，從不同層面多形