【正文】 國人的吃飯都成問題，也就是說連生存型民生都成問題。32年前，是“不患寡，只患不均”的平均主義思想籠罩著。32年來，尤其是30年來，我們下真工夫糾正平均主義，取得了良好效果。鄧小平在20世紀(jì)90年代初，覺察出了差距過大以后，一而再，再而三，三而四地強調(diào)“共同富?！保?990年多次強調(diào)過，1992年多次強調(diào)過，1993又多次強調(diào)過，并多次指出：收入差距過大，“就失敗了”，就“是走了邪路了”，就會“出問題”，就會“打內(nèi)仗”，“就是出現(xiàn)新資產(chǎn)階級”，就是“落到資本主義去了”“就不能不革命?。　?。馬克思說：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)。把收入用于教育就不能用于經(jīng)濟了；把收入用于環(huán)保，從眼前講，必然提高了生產(chǎn)成本；雇主提高了雇員的工資，就必然降低雇主的收益。就是看到、聽到別人的生存、生活、生計有困難，也會視而不見，聽而不聞?？膳碌氖牵_有那么幾個既得利益階層中的有些人，他們互相利用，抱成一團，共同對付弱勢群體，置民生于不顧。政府一失靈，那就要影響大局了。政府最忌與民爭利。關(guān)于弱勢群體的定義，在不同的學(xué)者那里有不同的見解。弱勢群體一般是指從政治、經(jīng)濟、社會、文化、生理等各個方面來衡量，在社會上都處于相對不利地位的那些人。前者淪為弱勢群體，有著明顯的生理原因，如年齡、疾病等；后者則基本上是社會原因造成的，如下崗、失業(yè)、受排斥等。弱勢群體是一個歷史性范疇,隨著社會的變遷，可能還會有更多的人成為弱勢群體。在社會學(xué)、政治學(xué)、社會政策研究等領(lǐng)域中，它是一個核心概念。2002年3月，朱镕基總理在九屆全國人大5次會議上所作的《政府工作報告》使用了“弱勢群體”這個詞，從而使得弱勢群體成為一個非常流行的概念，引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注?？墒?，弱勢群體支持的制度化依然急需加快、加強和落實。通過政府調(diào)控，建立有效的分配和保障機制，使全體人民都富裕起來。一邊拉大，一邊縮小，這就是螺旋式上升。市場規(guī)范競爭機制，政府強化民生職能，二者互補、互動，社會就會一浪高過一浪地奔騰前進(jìn)。民生政府要有民生財政。要完善公共財政體系，擴大公共服務(wù)的覆蓋范圍，把更多財政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，把更多公共資源投向公共服務(wù)薄弱的農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難群體，包括遭受雪災(zāi)、震災(zāi)的地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，我國當(dāng)前有700萬城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)，有1000萬下崗人員，有120萬到150萬城鎮(zhèn)農(nóng)民失業(yè)人員，還有80多萬大學(xué)和?？飘厴I(yè)生。”7．一說到“企業(yè)的社會責(zé)任”，有的企業(yè)家就說，我吸納了多少多少勞動力，似乎這就是盡了企業(yè)的社會責(zé)任。分配有三個層次：一次分配是對國家納稅，對職工發(fā)工資；二次分配是政府收了稅以后，拿出一部分用于社會事業(yè)，包括救助；三次分配是民間捐贈。但是，如果拿以前的情況橫向比一比，可以看出，我們第三次分配的格局尚未形成。這清楚地表明我們的企業(yè)家是“為富‘少捐’”或“為富‘不捐’”了。中國10%的富人的收入占全體國民收入的比重比美國等國高得多。有人保守地估計，2004年，我國稅收流失額至少為4500億元，稅收流失率在15%左右。8．在民主政治下，由選舉和任命產(chǎn)生的官員必須對人民負(fù)責(zé)。問責(zé)是由授權(quán)產(chǎn)生的：人民給政府授權(quán)，政府給官員授權(quán)，官員對人民及其政府負(fù)責(zé)，政府則通過官員對人民負(fù)責(zé)。憲政體制下的責(zé)任政府的首要責(zé)任就是：對其所做的一切，即與國家相關(guān)發(fā)生的一切，向公眾有所交代。在很大程度上，正是問責(zé)制的啟動，成為中國戰(zhàn)勝非典危機的轉(zhuǎn)折點。戰(zhàn)勝非典危機之后，我國從中央到地方開始加快推進(jìn)政府問責(zé)制的制度化建設(shè)。他的首份施政報告以罕見的篇幅闡述政府改革，其中對“監(jiān)督”和“責(zé)任”的強調(diào)尤為突出。針對重特大安全事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，溫家寶又明確提出“四不放過”的事故處置原則，即“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”。同時也表明，“問責(zé)制政府”的理念正在中國的政治和政府管理改革中積極推行。去年下半年，四川省政府公布的官員引咎辭職的規(guī)定引起了廣泛關(guān)注。與此同時，湖南省長沙市、安徽省淮南市以及深圳特區(qū)等地也開始實施行政問責(zé)；而一些尚未實施行政問責(zé)制的地區(qū)官員也從中受到警示。在學(xué)術(shù)界和社團組織中，建立問責(zé)制政府的呼聲更是日益高漲。實行引咎辭職制度，是推行依法行政、建立責(zé)任政府的需要。發(fā)生涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大事故，身為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)干部，當(dāng)然應(yīng)該站出來承擔(dān)責(zé)任。那種出了惡性事故無人負(fù)責(zé)的時代，一去不復(fù)返了！9．有錯無為都是過，是過就應(yīng)受追究。聞之，令人耳目一新?？墒?，“無為也是過”并受到問責(zé)追究卻是新鮮事。因此在我們的干部隊伍中總是存在抱著“不求有功，但求無過”工作態(tài)度的一些官員。從過去的“一杯茶一支煙，一張報紙看半天”，到如今用上班時間在網(wǎng)上聊天、玩游戲、下棋、“斗地主”。在普通老百姓看來，這些人身在其位不履職、不盡責(zé)，不為群眾辦實事、謀福祉。無為即是有過！無為是在誤人、誤事、誤國，與執(zhí)政為民的宗旨背道而馳，與黨和人民的要求和希望相去甚遠(yuǎn)。蓬萊市的“問責(zé)辦法”還賦予了“群眾第一話語權(quán)”，通過公民投訴、舉報、“網(wǎng)上民聲”和人大、政協(xié)監(jiān)督，媒體曝光問責(zé)等程序，問責(zé)“無為”者，這種辦法，很值得仿效。（24分）要求：歸納得當(dāng)，概括準(zhǔn)確，條理清晰，篇幅350～400字。（20分）要求：針對性強，方法可行，語言簡潔，篇幅不少于200字?！闭埥Y(jié)合資料，談?wù)勀銓@句話的理解和認(rèn)識。第四題：你讀了上面的“給定資料”，在思想情感上一定會有所觸動，請從“民生與責(zé)任”的角度自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。第二篇：2018江蘇省公務(wù)員真題2018年江蘇省公務(wù)員考試申論真題A類一、給定材料材料一：“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，寫下這句千古名言的范仲淹是北宋著名的文學(xué)家，更是一代名臣。有一年，淮南等地蝗災(zāi)、旱災(zāi)蔓延，災(zāi)情嚴(yán)重。他十分氣憤，冒著丟官之險、殺身之禍質(zhì)問宋仁宗：“淮南等地百姓流離失所，餓殍遍野，朝廷怎能熟視無睹？”宋仁宗無言以對，便派他去救災(zāi)。和百姓在一起的日子里，他看到饑餓的人們常常挖一種叫“烏味草”的野草充饑，就嘗了一嘗，感覺粗糙苦澀，難以下咽。時隔千年，范仲淹體恤民生多艱、心系百姓的道德風(fēng)范和人格魅力，依然令人欽佩不已古人云“感人心者，莫先乎情”。新中國成立之初，百廢待興，周總理經(jīng)常坐在老鄉(xiāng)家門檻上，向群眾了解民情；黃河搶險時，周總理和纖夫一起喊著號子，齊心合力拉纖，保護(hù)大堤；1973年，周總理回到闊別20多年的延安，看到群眾依然缺衣少食，十分自責(zé)：“鄉(xiāng)親們的生活還這么苦，我這個共和國總理沒當(dāng)好，我對不起鄉(xiāng)親們！”翻開周總理的著作，“為人民服務(wù)”的思想無不閃爍在各個篇章的字里行間。他要求干部以人民的疾苦為憂，要有所愛，有所為，有所恨，有所怒。材料二: 最是尋常見真情，最是細(xì)節(jié)顯品格。目前，平均每16個中國人里，就有1名共產(chǎn)黨員。為此，某報社評論部攜手該報新聞網(wǎng)、新聞客戶端，發(fā)起了“我家的黨員”征稿活動，讓家人寫家中的共產(chǎn)黨員。大量的稿件如雪片般飛來，讓主辦方感到驚喜。很多人表示，投稿不是為了發(fā)表，只是為了表達(dá)真實的所見所感?！边@些文章沒有華麗的辭藻，都是真心話、真性情；沒有空洞的理論，都是一個個鮮活的人生片段。這些家人眼中的“黨員故事”，組成了一幅生動真實、有情有義的共產(chǎn)黨人群像?！熬笈！薄啊S’心骨”“二愣子”等，在充滿生活氣息的字里行間，一個個講原則、有血肉的黨員的形象撲面而來：投稿人小杜因拿紅頭公用信箋寫作業(yè)而受到父親訓(xùn)斥，從此記住了“公家的光一點都不能沾”；投稿人何老先生因為女兒堅決不肯走后門辦私事而感到自豪，他記住了女兒的話，“現(xiàn)在你找別人幫忙，以后別人叫你辦一些不合規(guī)矩的事，怎么辦？”……日常的細(xì)節(jié)，讓人感到了代際之間流淌著的一股力量。投稿人蘇女士說：“我丈夫是黨員，我看得到他的辛苦，深深地為他的執(zhí)著所折服，也漸漸明白了，有追求、有信仰，才是真正腳踏實地、令人敬佩的人生。愛他，就支持他。當(dāng)晚，見到媽媽為爸爸準(zhǔn)備了酒菜，小宋問家里有什么喜事，爸爸回答說：“兒子，今天是你老爸的‘生日’?！毙叛龅姆N子，就這樣在小宋一輩的心中扎下了根。”這是崔法官經(jīng)常說的一句話。“他對案子總是一絲不茍，辦案嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)心，堅守底線?！痹诶霞?，不少人知道他是法官，權(quán)力不小，常想找他走后門，但都被崔法官拒絕了。崔法官接案后，一夜沒睡好，第二天就找來4個子女，對他們曉之以理、動之以情：“有一首叫《父親》的歌說，‘人說養(yǎng)兒能防老’。父母老了，生活不能自理了，按法律、論民俗、講倫理，子女都應(yīng)當(dāng)贍養(yǎng)老人。曾經(jīng)有一樁案件，被告威脅崔法官：“要是敢這么判，就有人放你的血，讓你橫著出去！”面對被告糾集的黑惡勢力，崔法官毫不畏懼，“我當(dāng)時也沒多想，就覺得這個案子必須這樣判，否則對不起莊嚴(yán)的國徽。事后，原告誠心誠意地送去了“為民解難，盡心盡責(zé)”的錦旗，并且表示，自己會以崔法官為榜樣，盡其所能去溫暖身邊的人。呂書記生前結(jié)對幫扶的貧困戶老肖，聽到這個消息，眼淚流了下來：“簡直不敢相信，呂書記好好的一個人，怎么突然就沒了！”家住該縣D村的老肖，原來生活異常貧困?！薄爸灰闱诳?，愿意做，錢我可以幫你想辦法。”呂書記隨后為老肖購置電焊設(shè)備，幫他在街上租了一間門面房，老肖就開起了電焊鋪。呂書記平時不太愛說話，可跟群眾在一起時，他的話匣子就打開了?！皡螘浾媸莻€好領(lǐng)導(dǎo)，大家都愿意跟他說掏心窩子的話。鐵漢也有柔情。他的女兒收拾父親遺物的那天晚上，到了22點50分，呂書記手機的鬧鐘響了起來，那是他女兒中學(xué)時代下晚自習(xí)回到寢室的時間，“爸爸每晚這個時候都會打來電話，從不間斷，至今已6年?！弊罱?，網(wǎng)上一則新聞引人關(guān)注。對這樣的“公示牌”，一些困難群眾表示，公示信息無所顧忌，這等于是“示眾”，讓人臊得慌、羞得很。這樣做，方便了貧困戶與結(jié)對幫扶黨員干部的精準(zhǔn)聯(lián)系，進(jìn)一步夯實了扶貧責(zé)任，推進(jìn)了扶貧工作進(jìn)度?！本W(wǎng)友“大龍”認(rèn)為，公開貧困戶信息，讓他們“示眾”、上媒體的做法，整得“地球人都知道”，使被幫扶或慰問的群眾有“被溫暖”的感覺，這讓他們情何以堪？材料五：退休職工李阿姨曾是一名“干燥綜合征”患者，多年來被口眼干燥、全身乏力、低熱等病征困擾，痛苦不堪，家人為此擔(dān)心不已，女兒小張更是揪心。劉主任擔(dān)任她的主治醫(yī)生不久就和她互加了微信，粗略估算，650天的治療時間里，兩人有5000多條微信互動，有問詢、有指導(dǎo)、有安慰。”她紅著眼睛告訴記者。”疼痛勁一過，她立即抓起手機，給劉主任發(fā)微信：“劉醫(yī)生，我剛才突然胸痛得厲害，疼痛從前胸一直游走到了后背，人像被冰凍了一樣。這是怎么回事？”劉主任立即回復(fù)：“我知道了，你別慌，深呼吸，吸氣——呼氣——吸氣，慢慢讓自己平靜下來。干燥綜合征影響體內(nèi)激素引起的過敏性反應(yīng)的可能性更大?！眲⒅魅蔚囊幌捑拖褚活w定心丸，李阿姨安心了。李阿姨告訴記者：“劉醫(yī)生建立的病友微信群里有300多人呢，我只是其中的一個。”李阿姨說，她總想送點禮物，向劉主任表達(dá)感激之情，可劉主任從未接受，“你們健康了，就是給我的最好的禮物。材料六：美麗的風(fēng)光、悠久的歷史、誘人的美食、友好的人民……如今，在越來越多的外國人眼中，中國是個充滿誘惑和機遇的地方。剛剛在中國拿到博士學(xué)位的迪娜是一位美麗的埃及女孩?！拔覀儗W(xué)校里有很多老爺爺老奶奶。中國人，很有人情味，很有趣?！碑?dāng)記者請她給“真正的中國人”下個定義時，迪娜笑了：“就是覺得他們都很好，很熱心，很樂觀，特別有鼓勵人的感覺?！斑@是古巴一所孔子學(xué)院的老師給我取的，我覺得很好聽?！拔曳浅Ｏ矚g中國文化，特別是書法與水墨畫，那意境是無與倫比的！壓力大的時候，我能從王羲之的《蘭亭集序》中感到安靜、放松，那飄逸瀟灑的行書，讓人體會到自由自在的情感抒發(fā)。充滿情義的劉、關(guān)、張，鞠躬盡瘁的諸葛亮，敢為天下先的曹操，都讓我很著迷。“我很喜歡四合院，很喜歡故宮、景山、頤和園，那里充滿了歷史的味道，散發(fā)著中國幾千年的人文氣息。2017年春天，中國古典詩歌配樂朗誦會在Y市大劇院舉行。他們傾情朗誦了《春江花月夜》《茅屋為秋風(fēng)所破歌》《念奴嬌語言、文字和音樂相互交融，滲透出千百年來的厚重?！辈牧掀撸?017年11月，J縣新建的火車站廣場成了曬谷場一事引發(fā)了熱議。除了供旅客和行人通行的道路外，火車站廣場成了金色的海洋，儼然是一道風(fēng)景。一直以來，火車站給人的感覺就是安檢嚴(yán)格、管理規(guī)范，廣場上別說曬糧食，就是擺個小攤也不行。這種情況他們其實是了解的，一開始有農(nóng)民來廣場曬谷時，他們就已經(jīng)指出了這一行為的不妥之處。該火車站位置較為偏僻，農(nóng)忙時節(jié)旅客較少，晾曬稻谷一般情況下不會給旅客出行和公共安全造成影響。同時，執(zhí)法部門對廣場曬谷提出了一系列具體要求，留出旅客進(jìn)出站通道和必要的活動空間，保證不影響旅客通行；除稻谷外不允許堆放其他物品，保證車站廣場的整齊美觀；晚上6點之前必須將谷物清理干凈，保證場地衛(wèi)生。但是，火車站相關(guān)負(fù)責(zé)人卻表示，執(zhí)法部門事先沒有與他們進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，他們對允許農(nóng)民在車站廣場曬谷的事情并不知情，車站管理人員常因此事跟農(nóng)民發(fā)生爭執(zhí)。他說，只要一到辦公室，疲憊的感覺就排山倒海般地襲來，但每次到醫(yī)院檢查，身體又查不出任何問題?！百囋诩依锿?，什么都不用操心”，小唐說，現(xiàn)在他根本不想上班。他們認(rèn)為，接受了“一切隨緣”，就能撇開快節(jié)奏、高壓力環(huán)境下的疲憊和焦慮。老板罵我，我說“哦知道了”；老板鼓勵我，我說“哦謝謝”；工作量劇增，我說“哦好的”……活成了一個大寫的“哦”?！拔沂堑谝慌?0后，我眼睛沒瞎，頭發(fā)沒禿，不‘油膩’，而且財務(wù)也自由，但是我不打算‘佛系’，虛度人生?！本W(wǎng)民“曹十八”說：“我們只是對無關(guān)緊要的事情‘佛系’，但大事我們都在努力。心累了就睡，明天‘小太陽’照常升起。材料九：魯迅先生曾對青年寄予殷切的期待，他希望中國青年都擺脫冷氣，只是向上走，不必聽自暴自棄者的話，能有一分熱，就發(fā)一分光。小到細(xì)微之事，大至重要之舉，近在一朝一夕，遠(yuǎn)到世世代代，一顆熱心、一份牽掛，連著你我他，更連著中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)。（15分）要求：緊扣給定材料，準(zhǔn)確全面，條理清楚。問題二：“給定材料4”中展示了幫扶對象信息公示問題產(chǎn)生的不同觀點。（20分）要求：準(zhǔn)確全面，分析透徹，觀點正確。問題三：請以“給定資料5”中李阿姨女兒名義,給劉醫(yī)生所在的W市第一人民醫(yī)院寫一封感謝信。問題四：請結(jié)合對“以百姓之心為己心，以他人之心為己心”這句話的理解，以“有溫度的人生更美好”為主題，聯(lián)系實際，自擬標(biāo)題，寫