【正文】 萬人，已婚育齡婦女9202人，現(xiàn)有計劃生育協(xié)會組織47個，協(xié)會會員3600多人。一、積極推行計劃生育村民自治，努力提高協(xié)會的工作能力實現(xiàn)計劃生育村民自治，是21世紀(jì)人口與計劃生育工作的必由之路。制定自治章程，協(xié)會盡職盡責(zé) 在試點的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)協(xié)會于今年3月份向全鎮(zhèn)印發(fā)了《計劃生育村民自治章程》的基本框架，各村協(xié)會根據(jù)各自的村情，多次召開理事會對有關(guān)條款進行修改和補充，協(xié)會理事更是逐家逐戶登門征求意見，在求得廣泛共識的基礎(chǔ)上，再召開村民代表會議，審議通過適合本村實際的《章程》。村民的意見在《章程》的制定過程中得到了充分體現(xiàn)，如永忠村對及時落實節(jié)育措施的育齡群眾適當(dāng)補助營養(yǎng)費；松木村對領(lǐng)取《獨生子女證》的每年發(fā)放保健費60元；梓木村將主動放棄再生育家庭的獎金由500元提高到1000元。簽訂自治協(xié)議，理事親歷親為 《章程》制定以后，各村協(xié)會將工作重心轉(zhuǎn)移到與農(nóng)戶簽訂《計劃生育村民自治協(xié)議書》上。其他農(nóng)戶，則是由協(xié)會理事親自登門做思想工作，逐個消除抵觸情緒，保證了簽訂率。據(jù)統(tǒng)計，已有37個村與農(nóng)戶簽訂了《協(xié)議書》，簽訂率在80以上。各村協(xié)會引入競爭機制，通過公開評選優(yōu)秀小組長和優(yōu)秀會員，調(diào)動了會員的積極性。針對這一情況，會員龍桂英、康文蓮聯(lián)合本組8名會員，向吳玉拾宣傳計劃生育政策，一條一條講解《湖南省人口與計劃生育條例》，終于把小吳的思想工作做通，李軍文愉快地落實了結(jié)扎手術(shù)。楊林村會員，在一次偶然的交談中，聽說本村村民賀姣娥計劃外懷孕，及時將情況向鎮(zhèn)里反映，工作按圖索驥，找到對象做通工作并落實了引產(chǎn)手術(shù)。二、充分發(fā)揮協(xié)會的服務(wù)職能，不斷擴大協(xié)會的社會影響開展“關(guān)愛女孩行動”。2004年，“關(guān)愛女孩行動”在前塘村、柞子村試點，兩個村對持證家庭再補助保險費200元，并對其小孩實行九年制義務(wù)教育免費入學(xué)。督促落實計劃生育家庭的法定社會經(jīng)濟政策2004年7月，鎮(zhèn)協(xié)會牽頭，邀請縣計生技術(shù)專家進村入戶開展婦科病查治，共接診育齡婦女551人，查出婦科病患者216人，其中子宮肌瘤3人，內(nèi)分泌紊亂21人，各種婦科炎癥患者192人，使這些對象及時得到合理治療，有效地改善了生活質(zhì)量。2005年，各村協(xié)會積極建議，在《章程》中增加了對獨生子女戶的優(yōu)待措施。協(xié)調(diào)各部門對計生困難家庭進行重點扶助鎮(zhèn)計生協(xié)積極與各部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)各部門在資金扶持和社會救濟時，盡量向計劃生育困難家庭傾斜。截止10月30日，現(xiàn)有總?cè)丝?4402人，其中17個村農(nóng)業(yè)人口32934人、11個城市社區(qū)人口31468人。自5月份以來共完成早期違法懷孕補救措施90例、中后期違法懷孕補救措施25例，開展婚前檢查和孕前檢測分別641/677例，打擊非法B超等選擇性生育6例，較好地完成了階段性治理工作。但社會發(fā)展到今天，特別是***這個在永嘉縣內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展較快的區(qū)域，如何引導(dǎo)從過去生兒防老的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)向社會福利保障的方式成為政府最需要做的工作，也是如何用利益去引導(dǎo)生育觀念轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。一是在安置房分配中的體現(xiàn)。1安置房是村民最大的利益所在，一個安置房指標(biāo)價值可能就上100萬元，有一套安置房就可以解決后輩子的養(yǎng)老之憂。制定安置房分配原則時，各片長、駐村干部提前介入，把好原則制定關(guān)。通過層層把關(guān)，今年以來，各村都能嚴(yán)格按照黨工委的要求做好政策落實。在安置房分配的上把關(guān)外，繼續(xù)貫徹市縣文件規(guī)定獨生女和二女戶的利益導(dǎo)向機制，各村（社區(qū)）都制定了符合本村實際的村規(guī)民約，明確獨生女和二女戶的利益享受。”該村同時實施老人養(yǎng)老福利發(fā)放：“年齡男60周歲、女55周歲在以上的老人，每人每月1100元的工資。通過村安置房分配利益把關(guān)和村居民約的利益導(dǎo)向，逐步營造了?關(guān)愛女孩?的良好環(huán)境、并為?不生兒也能防老?提供了活生生的證據(jù)，為降低性別比打下了現(xiàn)實的社會基礎(chǔ)。一是建立?三優(yōu)教育基地?。就動員他們參與?三優(yōu)?教育基地的創(chuàng)建，為人口和計劃生育工作發(fā)揮宣傳教育的作用。目前已開展3次親自活動，舉辦3次專題講座，如9月17日，我們聘請北京親子教育專家李海燕主任作專題講座，李海燕用生動形象的例子強調(diào)出生人口性別比平衡的重要性，并和群眾面對面交談，共同討論男女比例失調(diào)帶來的一系列社會問題，起到了很好的宣傳、教育效果。通過半年不到的努力，本街道初步建立了這二個?三優(yōu)?教育基地，為?少生優(yōu)育?、弱化?多子多福?社會意識搭建了宣傳教育的平臺。在以?三優(yōu)服務(wù)?為載體的基礎(chǔ)上，我們不斷創(chuàng)新宣傳方式，深化?關(guān)愛女孩、控制性別比?活動。組織有獎知識競答活動，獨女戶、雙女戶代表、各村（社區(qū)）計生宣傳員300多人參加競答活動，大力宣傳?生男生女一樣好，女兒也是傳后人?等有關(guān)生育知識。通過多渠道、多載體、多內(nèi)容的宣傳，引領(lǐng)全社會的人都來?關(guān)愛女孩?，都關(guān)注性別比問題。一是開展全過程隨訪服務(wù)。在孕前審批過程中，我們特別注意對有孕環(huán)檢不正常史或外寄證明不規(guī)范史的再生育審批對象，再審批前調(diào)查工作做到一絲不茍。如***社區(qū)，今年在孕對象是26人，我們工作人員每月上門了解，外出的，通過電話詢問情況。通過孕前審批和在孕隨訪的全過程管理工作，真正做到審批后有人隨訪、有人管理、有人服務(wù)的工作模式。二是全面開展優(yōu)生檢測工作。一方面以每年兩次的環(huán)透檢為契機，對可再審批對象進行優(yōu)生檢測；另一方面是根據(jù)結(jié)婚登記反饋情況，要求駐村干部和計生專干上門動員初婚未懷孕對象到服務(wù)站進行優(yōu)生檢測。除上半年發(fā)現(xiàn)2例有問題以外，檢測結(jié)果都比較好。我們以打擊?兩非?案件為抓手，加大排查與打擊力度，構(gòu)筑和諧計生環(huán)境。我們今年打擊?兩非?主要對象是去年以來的可審批或已審批生育的人流、引產(chǎn)對象。如經(jīng)駐社區(qū)干部排摸，發(fā)現(xiàn)***已批在孕對象***夫婦，已于6月底終止妊娠。街道立即向縣計生綜治辦報告，經(jīng)三天三夜的調(diào)查核實取證后，確認該夫婦經(jīng)非法B超鑒定胎兒性別。二是實施嚴(yán)厲打擊。對于****夫婦，我們根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，取消該夫婦已審批的二胎生育指標(biāo)，對有關(guān)醫(yī)院采取行政處罰。同時，我們將高度這些對象的孕環(huán)檢工作，防止其計劃外生育，一旦再次有計劃外生育，我們一律按市縣高額標(biāo)準(zhǔn)征收征收社會撫養(yǎng)費。下一步，我們還將繼續(xù)跟蹤調(diào)查?兩非?案源，發(fā)現(xiàn)情況，及時報告，加大打擊力度，構(gòu)筑和諧的計生環(huán)境。2011年11月3日第四篇：計劃生育工作匯報人口和計劃生育工作匯報我鎮(zhèn)現(xiàn)轄30個行政村，78自然村，總?cè)丝?7750，育齡夫婦10218對，其中：一男孩1911 戶，一女孩1449 戶，兩女孩351 戶。（一）統(tǒng)一思想認識，進一步增強做好人口計生工作的壓力感、責(zé)任感和使命感。這充分表明市委、市政府決策之英明，領(lǐng)導(dǎo)之正確，對于今后人口計生工作進一步上檔次、上水平，必將起到積極的決定作用。具體工作中，一切服從于計生，一切服務(wù)于計生，一切為計生工作讓路，大打了一場計劃生育工作整改攻堅 戰(zhàn)。（二）狠抓責(zé)任落實，扎實推進計生工作有序開展。副科級以上干部包片，一般干部包村，村干部包組、包戶。二是明確村級責(zé)任。村干部主要負責(zé)了解聯(lián)系戶的已婚育齡夫婦生育狀況和思想動態(tài)，動員和組織育齡夫婦落實避孕節(jié)育措施，與計生對象簽訂協(xié)議書，為他們提供全程跟蹤服務(wù)。（三）突出工作重點，堅決治理早婚、早育、違法生育等行為。二是對已造成事實婚姻的育齡夫婦摸清底數(shù)，區(qū)分情況，分別采取相應(yīng)措施，其中，對已達法定年齡但未履行結(jié)婚手續(xù)的事實婚姻，限期補辦結(jié)婚證及生育證；對未履行結(jié)婚和計生手續(xù)而非法懷孕的夫婦，堅決采取人流、引產(chǎn)等補救措施，絕不姑息放縱。四是要求各村對持證育齡婦女實行跟蹤管理，對舉報政策外懷孕并征收社會撫養(yǎng)費到位的，實行重獎。按照《鎮(zhèn)春季計劃生育專項治理活動實施方案》，對各管區(qū)、各村工作實行三個階段懲處措施，對在第一階段綜合排名最后一名的劉樓村的鎮(zhèn)、村兩級干部，進行了全鎮(zhèn)通報批評；3月20日召開的第二階段調(diào)度會，對綜合排名最后一名的千戶村的包村干部、指導(dǎo)員給予待崗處理，對該村支部書記、女專職主任給予免職、解聘的處理。（四）加大宣傳力度，努力營造計劃生育工作生活氛圍。3月