【正文】 很多現(xiàn)象，強調(diào)了一些舊思想在農(nóng)民腦海中根深蒂固。族人自治主要靠得的是傳統(tǒng)道德信念及族規(guī)家法。所以，農(nóng)民習慣于自己解決矛盾和糾紛。這種關(guān)系很大程上維系了農(nóng)村的安定平和。這種狀況在建國初期，改革開放前，的確實現(xiàn)了農(nóng)村良好的社會治安環(huán)境。這時候呢，人們有吃有喝不會鋌而走險。問題二；現(xiàn)在農(nóng)村法制建設(shè)現(xiàn)狀如何。他說，“我先說說農(nóng)村廣大干部群眾，首先他們的法律意識和法制觀念都明顯增強，而且經(jīng)常對農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進行廣泛地宣傳普及，使廣大農(nóng)民的法律知識不斷豐富，法制觀念不斷增強，農(nóng)村法制環(huán)境不斷改善。不但如此，農(nóng)村廣大基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立，管理農(nóng)村事務的能力逐步提高，黨群干群關(guān)系比較理順，通過調(diào)防一體化系統(tǒng)工作，農(nóng)村矛盾糾紛得到了有效解決，過去依靠家族勢力解決矛盾糾紛事件，現(xiàn)在基本依靠調(diào)委會，依靠法律解決矛盾，鬧訪、纏訪個案也逐步減少。主任是這樣回答我的，“民主選舉我們做的更加規(guī)范了，村民都很積極的參加村民自主選舉村委會等活動，利用村民會議決議我們的大事像一年一度審查我們的財務。第二，要認真總結(jié)推廣近幾年來普法教育的成功經(jīng)驗，突出農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法、勞動合同法等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律法規(guī)的學習。第三，多渠道地吸收熟悉法律、精通法律并具有現(xiàn)代民主法治觀念的優(yōu)到農(nóng)村工作和服務。”加強曹村鎮(zhèn)居民法制觀念的建議（一）進一步提高對農(nóng)村民主法制建設(shè)重要性的認識使全社會特別是各級政府在思想上認識農(nóng)村民主法制建設(shè)的重要性，是搞好農(nóng)村民主法制工作的根本前提。在推進農(nóng)村各項工作的過程中，要始終堅持“一手抓經(jīng)濟，一手抓法制”，使物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟實力與民主法治同步發(fā)展，而不能有絲毫偏廢，也不能有任何動搖。（二）健全和完善適應農(nóng)村改革和發(fā)展需求的法律制度我鎮(zhèn)應通過有關(guān)法律途徑進一步加強農(nóng)村的規(guī)范化工作，要把在農(nóng)村改革和建設(shè)實踐中行之有效的方針政策以及已經(jīng)成熟的經(jīng)驗上升為地方規(guī)章，使農(nóng)村生活的各個方面都能做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。另外還應注重吸收一定數(shù)量的農(nóng)民進入我鎮(zhèn)各級人民代表大會，使農(nóng)民群眾能為自己立規(guī)章制度，使各種涉農(nóng)制度能真正代表廣大農(nóng)民群眾的利益，保障廣大農(nóng)民群眾的利益。由此可見，我們要進一步在廣大農(nóng)村中開展以政府為主導的形式多樣的法制宣傳教育活動。同時，通過這種宣傳，使各種涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的法律法規(guī)能盡快傳達到農(nóng)民群眾之中，保證這些法律的作用能落到實處，真正發(fā)揮其作用。我們可以在鎮(zhèn)綜合治理辦以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)籌安排下，從公檢法司等部門選出一些精通法律且充滿工作熱情的工作人員，擔任各個村（居委會）兼職法制副村長，建立和健全農(nóng)村法律咨詢和服務系統(tǒng)。（五）加快對我鎮(zhèn)新型農(nóng)村干部的培養(yǎng)，加強對農(nóng)村干部的管理與教育在推進農(nóng)村民主法制建設(shè)工作中，干部問題是關(guān)鍵的因素，因此培養(yǎng)大批重民主、懂法律、能實實在在為農(nóng)民服務的村級領(lǐng)導干部顯得尤為重要。此外，有計劃地對原有農(nóng)村干部進行系統(tǒng)的民主法制教育，以保證農(nóng)村民主法制工作的順利開展和各項工作的順利實施。為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，鄉(xiāng)政府于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)查。（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高深入落實中央1號文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。占耕地面積的40％。比上年增長5％。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4000元，％；農(nóng)民人均收入達7000元，比上年增長20％。解決了3000多在鄉(xiāng)農(nóng)民的就業(yè)問題。全鄉(xiāng)村屯公路38公里，實現(xiàn)了村屯道路暢通；農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進；生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進步。移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶家庭，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農(nóng)民達2萬人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。（四）民主法制不斷健全，基層組織進一步加強在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。先后出臺了《北小店鄉(xiāng)村務公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標準》，在指導全鄉(xiāng)村務公開活動中，實行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔），做到“三為主”（村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個重點”（以財務公開為重點），把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。二、主要困難和突出問題（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強。（二）農(nóng)村投入嚴重不足免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。（三）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧?？萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。服務意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。三、發(fā)展思路和幾點建議就北小店鄉(xiāng)實際情況而言，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為：努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓，讓他們能掌握一項致富的技術(shù)，加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。管理民主化：引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。第四篇：社會主義新農(nóng)村調(diào)查報告社會主義新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)社會主義新農(nóng)村不是一個新概念，上世紀50年代以來曾多次使用過類似提法，但在新的歷史背景下，黨的