靈秀社區(qū)城市供排水價(jià)格改革調(diào)整矛盾糾紛排查調(diào)處工作匯報(bào)-在線瀏覽
2024-10-06 08:08本頁(yè)面
【正文】 ，每半年召開(kāi)一次穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì)，每月召開(kāi)一次縣委或政府辦公會(huì)議研究解決重大信訪問(wèn)題，對(duì)重大矛盾糾紛和信訪問(wèn)題，縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，堅(jiān)持每月安排4位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪，縣委五套班子成員分別掛鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）下訪解決重大矛盾和信訪問(wèn)題。今年來(lái)，根據(jù)省、市的文件精神，我們結(jié)合縣情實(shí)際，認(rèn)真研究制定了《關(guān)于在春節(jié)及全國(guó)全省兩會(huì)期間集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的實(shí)施方案》，組織召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治委成員單位主要負(fù)責(zé)人參加了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)員會(huì)，對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員，部署。健全機(jī)制，促進(jìn)矛排工作規(guī)范運(yùn)作?？h委政府出臺(tái)了《關(guān)于因事故或糾紛等問(wèn)題引發(fā)集體上訪的處臵工作機(jī)制的通知》和《關(guān)于處臵信訪人在縣委、縣政府機(jī)關(guān)門(mén)口聚集上訪的工作預(yù)案》，對(duì)涉及人數(shù)較多的突發(fā)重大矛盾糾紛針對(duì)不同情況，不同類(lèi)型，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，研究處臵方法，形成統(tǒng)一指揮，功能齊全，反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處臵機(jī)制，確保依法果斷有效處臵。突出重點(diǎn)，著力排查化解矛盾糾紛。一方面突出排查涉及林改、征地拆遷、企業(yè)改革等方面的矛盾糾紛和可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、異常訪和群體性事件的矛盾糾紛，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早防范。重心下移，完善基層調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。二是推行駐村特派員制度，鞏固基層調(diào)解組織力量。三是構(gòu)筑社會(huì)矛盾防范體系，我縣在創(chuàng)建區(qū)域性調(diào)委會(huì)活動(dòng)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)了鎮(zhèn)前與周寧、澄源與壽寧、楊源與屏南、石屯與建甌、東平與建陽(yáng)等縣、市、省際邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè)，構(gòu)建了我縣縱向到底，橫向到邊的的社會(huì)矛盾防控體系。此外，我們還積極研究探索，努力在機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上下功夫。目前，我縣正準(zhǔn)備推廣運(yùn)用民主聽(tīng)證方式解決重大疑難矛盾糾紛的成功做法。我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，精心組織構(gòu)筑了以信訪局的矛盾糾紛接訪，綜治、司法行政的矛盾糾紛排查和人民調(diào)解組織的糾紛調(diào)處三大職能為基礎(chǔ)，由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)綜治委組織協(xié)調(diào)，對(duì)各部門(mén)分散的調(diào)解資源進(jìn)行整合,形成聯(lián)動(dòng)協(xié)作的工作局面,提高調(diào)處工作的效力,在加強(qiáng)聯(lián)調(diào)的同時(shí),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,按照定 責(zé)任、定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限的五定要求，制定出包括矛盾糾紛性質(zhì)，類(lèi)別、原因、責(zé)任單位及責(zé)任人等內(nèi)容的工作明細(xì)表，將責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、單位、落實(shí)到人、各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，有效化解了一批疑難糾紛。梳理分類(lèi)，準(zhǔn)確掌握工作的主動(dòng)權(quán)。針對(duì)今年我縣各單位排查出來(lái)的各類(lèi)矛盾糾紛分析；糾紛類(lèi)型：以山林糾紛、婚姻糾紛和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛為主；其主要原因：一是當(dāng)前農(nóng)村集體林權(quán)改革還在進(jìn)行中，發(fā)生山林邊界、權(quán)屬糾紛多；二是近些年外出務(wù)工人員多，由于城鄉(xiāng)差距和婚姻觀念轉(zhuǎn)變導(dǎo)致離婚糾紛多；三是我縣興建許多水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，引發(fā)當(dāng)?shù)卮迕衽c業(yè)主之間征地拆遷、林地、農(nóng)田淹沒(méi)補(bǔ)償?shù)燃m紛多；針對(duì)我縣矛盾糾紛的特點(diǎn)、類(lèi)型以及發(fā)生的動(dòng)向、規(guī)律，下階段我們將以開(kāi)展“平安政和”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定工作，在化解矛盾糾紛上主要采取以下措施：一是對(duì)重大矛盾糾紛繼續(xù)實(shí)行掛牌督辦，對(duì)于全縣社會(huì)穩(wěn)定分析出來(lái)的重大疑難矛盾糾紛實(shí)行縣級(jí)掛牌督辦，按要求逐一抓好落實(shí)。二是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，情況復(fù)雜的村（居）由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)縣直有關(guān)部門(mén)人員 組成調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)一步掌握糾紛動(dòng)態(tài)，模清矛盾糾紛發(fā)展規(guī)律，為更好解決各種矛盾提供決策依據(jù)；三是進(jìn)一步加大有關(guān)林業(yè)、土地等法律法規(guī)的宣傳教育力度，加強(qiáng)基層調(diào)處力量，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)協(xié)商或通過(guò)法律渠道解決問(wèn)題，減少和預(yù)防集體上訪，防止矛盾糾紛激化，促進(jìn)全縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)鞏固完善全縣五級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)長(zhǎng)期堅(jiān)持，有所創(chuàng)新，注重實(shí)效的原則，著實(shí)抓好調(diào)解組織建設(shè)和人民調(diào)解員隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)提高整體工作能力和調(diào)解水平。（三）當(dāng)前存在的主要問(wèn)題我縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題。如我縣重點(diǎn)工程下溫洋電站庫(kù)區(qū)村民移民后遺留的系列問(wèn)題，可能引發(fā)不穩(wěn)定因素；三是基層基礎(chǔ)比較薄弱，有些地方基礎(chǔ)差，社會(huì)穩(wěn)定的有效防控體系和運(yùn)作機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái)，群防群治工作有不少薄弱環(huán)節(jié)，第一道防線沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。二、司法所規(guī)范化建設(shè)工作（一）基本情況我縣共轄5個(gè)鄉(xiāng)4個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)街道，共設(shè)10個(gè)司法所?？h機(jī)構(gòu)編制委核定我縣10個(gè)司法所行政編制共16名，現(xiàn)有司法助理員8名，（二）主要做法和成效我縣司法所于1998年全部掛牌建所，作為縣司法局的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行縣司法局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雙重領(lǐng)導(dǎo)、以司法局為主的管理體制。一方面，組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部、職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神并傳達(dá)貫徹到各司法所及司法助理員
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