【正文】 能是不可分割的！新經(jīng)濟、新動能不僅催生了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，也在推動著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、煥發(fā)生機?！獔猿忠愿母镩_放為動力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能，提高全要素生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。二是要推動有效投資和消費升級互促共進，把國內(nèi)巨大市場需求作為“導(dǎo)航燈”，大力補上短板，促進產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，實現(xiàn)更高水平上供需結(jié)構(gòu)的匹配和優(yōu)化?！?017年4月18日，李克強總理在“貫徹新發(fā)展理念培育發(fā)展新動能”座談會上強調(diào)2主要特征。因此，新動能是一個動態(tài)演進的概念。工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換一定要因地制宜，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展階段，既要避免不切實際地過早“去工業(yè)化”，導(dǎo)致經(jīng)濟“脫實向虛”；也要避免盲目跟風(fēng)、一擁而上地發(fā)展“新興產(chǎn)業(yè)”，造成高端產(chǎn)業(yè)低端化和產(chǎn)能過剩。新舊動能轉(zhuǎn)換實質(zhì)是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，由規(guī)模速度型的粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)為質(zhì)量效率型的集約式發(fā)展、由資源和低成本勞動力等要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，這首先需要有足夠的創(chuàng)新要素儲備，其次需要加快體制機制等領(lǐng)域的深層次改革來提高創(chuàng)新要素的配置效率和使用效率，此外還需要有暢通的融合渠道來加速新興產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透改造。3概念辨析?，F(xiàn)階段我國的新經(jīng)濟主要是指以新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為核心來推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟活動。因此，新經(jīng)濟與新動能是一脈相承的，發(fā)展新經(jīng)濟是培育新動能、引領(lǐng)新常態(tài)的必然選擇。聚焦新興產(chǎn)業(yè)能夠創(chuàng)造新動能，但這些新興產(chǎn)業(yè)多是“無中生有”，很長一段時期內(nèi)其規(guī)模都難以和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等量齊觀；還必須重視運用新技術(shù)新業(yè)態(tài)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化方向改造，促進“有中生新”，釋放新動能。如，新能源汽車近年來實現(xiàn)“爆炸式”增長，引領(lǐng)汽車行業(yè)發(fā)展方向，是汽車行業(yè)的新增長點，使汽車行業(yè)孕育產(chǎn)生巨大的新動能。此外，還有共享單車、網(wǎng)絡(luò)零售、跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式，通過新技術(shù)的應(yīng)用，形成新增長點，帶來新動能……專欄2 專家對新經(jīng)濟新動能等的解讀劉世錦（2016）認為：通常意義上的新動力，是指那些新成長起來的增長領(lǐng)域，亦可稱之為“新經(jīng)濟”。此外，還包括“老經(jīng)濟”加新機制?！靶陆?jīng)濟”概念在實踐上是一個尋求新動能的嘗試，而在理論上是一個探索新增長模式合理性的過程，因此，它刻畫出的是一個不斷探索和嘗試突破的歷史路徑，這是一個實踐探索和理論嘗試同時并舉的過程。然而，穩(wěn)住增速，并不是培育新動能的唯一目的。換句話說，我們對所培育的新動能，不僅要有“量”的要求，更要有“質(zhì)”的要求，應(yīng)從發(fā)展所處階段、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和政府監(jiān)管能力等多維度認識新動能。我們所培育的新動能，一定要有質(zhì)量要求。4轉(zhuǎn)換表現(xiàn)，工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換表現(xiàn)為：經(jīng)濟增長動能由要素規(guī)模和投資驅(qū)動轉(zhuǎn)換為要素質(zhì)量和創(chuàng)新驅(qū)動?！笆濉睍r期。二是工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入大幅增加，創(chuàng)新能力不斷增強。%，Ramp。從創(chuàng)新產(chǎn)出看，%，；。一是消費品制造業(yè)前景看好。%，新業(yè)態(tài)帶動消費品制造業(yè)快速發(fā)展。%。，工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換表現(xiàn)為：經(jīng)濟增長動能由傳統(tǒng)的高耗能行業(yè)和采礦業(yè)支撐轉(zhuǎn)換為由裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)支撐。%%。%%，支撐力度明顯增強。一是地區(qū)間工業(yè)規(guī)模的差距明顯縮小。二是中西部地區(qū)工業(yè)支撐作用增強。三是中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢明顯。5轉(zhuǎn)換模式工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，主要有兩種模式。當(dāng)前世界范圍內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)主要是指隨著電子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空間等新技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來的一系列產(chǎn)業(yè)部門。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要指勞動密集型、以制造加工為主的行業(yè)，典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如紡織服裝、家電等，經(jīng)歷過繁榮發(fā)展已經(jīng)進入或即將進入衰退期的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)階段，通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)來提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化水平，通過深化工業(yè)化和信息化、制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)+等深度融合，來促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、管理和商業(yè)模式等方面的創(chuàng)新，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向更高水平和更高質(zhì)量的增長，是我國工業(yè)新動能的另一個重要來源。雖然目前尚沒有國家層面的新經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但是部分省市關(guān)于新經(jīng)濟的統(tǒng)計已走在前列，為了解我國新經(jīng)濟發(fā)展情況提供了一個很好的樣本。2017年一季度深圳市新興產(chǎn)業(yè)（七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和四大未來產(chǎn)業(yè)）（已剔除行業(yè)間交叉重復(fù)），%，%；新業(yè)態(tài)（主要是房屋租賃業(yè)、供應(yīng)鏈企業(yè)和新增企業(yè)）%；新模式（主要是商業(yè)綜合體及大個體）%。，因此是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。目前，國家統(tǒng)計局開始按季度發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速，2017年一季度，%。因此，我們將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的八大領(lǐng)域與國民經(jīng)濟行業(yè)的大類行業(yè)進行比對，發(fā)現(xiàn)工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基本都能體現(xiàn)在以下12個工業(yè)大類行業(yè)中。從與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的部分工業(yè)大類行業(yè)的生產(chǎn)來看（表1）：2017年15月，通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)以及電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值增速都明顯高于規(guī)模以上工業(yè)增速，且增速較去年全年有明顯提高；醫(yī)藥制造業(yè)和汽車制造業(yè)繼續(xù)保持10%以上的快速增長，化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、鐵路船舶航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)保持中低速增長。從與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的部分工業(yè)大類行業(yè)的投資來看（表2）：2017年15月，計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)的固定資產(chǎn)投資增速較去年明顯提升超過10個百分點；鐵路船舶航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)投資扭轉(zhuǎn)去年的負增長，保持低速增速；汽車制造業(yè)投資增速較去年有所提高；電器機械及器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)投資增速回落超過5個百分點；電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資今年以來持續(xù)負增長，增速較去年大幅回落超過10個百分點。綜合看：2017年15月，通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)的生產(chǎn)、投資、利潤增速都較去年全年有不同程度提升；電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的投資、利潤都出現(xiàn)負增長，且增速較去年全年大幅下滑，但增加值增速仍有所回升；汽車制造業(yè)的投資增速較去年全年明顯回升，但生產(chǎn)、利潤增速出現(xiàn)回落。2017年14月，%。從大類行業(yè)的生產(chǎn)看（表4）：2017年15月計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)的增加值增速都在10%以上，只有鐵路船舶航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)的增加值增速低于規(guī)模以上工業(yè)平均增速。從利潤看（表6），儀器儀表制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)的利潤增速遠高于規(guī)模以上工業(yè)利潤總額平均增速，且利潤增速較去年全年有明顯提高；鐵路船舶航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)的利潤增速較低且較去年全年有所回落。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括醫(yī)藥制造、航空航天器及設(shè)備制造、電子及通信設(shè)備制造、計算機及辦公設(shè)備制造、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造、信息化學(xué)品制造六大類。從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)來看，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有較高的成長性，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速高出規(guī)上工業(yè)的幅度逐年提高。隨著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增加值的支撐能力不斷提高。我國服務(wù)業(yè)增加值占比在2013年超過二產(chǎn)，在2015年超過50%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)折意味著我國工業(yè)化發(fā)展階段的重大變化。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)雖然屬于服務(wù)業(yè)，但與工業(yè)生產(chǎn)密不可分，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的深度融合，是工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的重要動力。上海市在2013年就確定了《上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分類與代碼》，有較好的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)積累。根據(jù)上海市關(guān)于《振興實體經(jīng)濟推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級2017年工作安排》，預(yù)計2017年上海市工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP比重將達到65%左右。為更好地推進和推廣智能制造，2015年3月9日工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于開展2015年智能制造試點示范專項行動的通知》，并下發(fā)了《2015年智能制造試點示范專項行動實施方案》（下稱《實施方案》）。2016年6月28日，公布全國第二批63個智能制造試點示范項目名單，覆蓋45個行業(yè)、25個地區(qū)，涉及離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務(wù)5種智能制造新模式。，是運用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要方式。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持快速增長。推動工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)釋放新動能。隨著鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作的不斷推進，企業(yè)效益出現(xiàn)明顯改善。去庫存方面，2017年14月，%，；。降成本方面，2017年14月。四推進我國工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的幾點建議一是部門協(xié)同。二是供需協(xié)同。三是地區(qū)協(xié)同。四是產(chǎn)業(yè)協(xié)同。五是企業(yè)協(xié)同。第二篇：新舊動