【正文】 規(guī)定的能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進行闡述。應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能工程實施方案及其他相關(guān)政策法規(guī)要求，分析項目方案在節(jié)能降耗方面存在的主要障礙，在優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)政策等方面所采取的節(jié)能降耗具體措施，并對節(jié)能效果進行分析論證。項目選址和土地利用應(yīng)嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)土地管理的法律法規(guī)，切實做到依法、科學(xué)、合理、節(jié)約用地。為有效使用土地資源，保障受征地拆遷影響的公眾利益，應(yīng)制定項目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安臵規(guī)劃方案，并進行分析評價。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。在選擇項目場址時，還應(yīng)考慮項目建設(shè)是否會對相關(guān)方面造成不利影響，對擬建項目是否壓覆礦床和文物、是否影響防洪和排澇、是否影響通航、是否影響軍事設(shè)施安全等進行分析論證，并提出解決方案。應(yīng)分析評價項目建設(shè)用地是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合保護耕地的要求，耕地占用補充方案是否可行，是否符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則，是否符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)的要求。簡述征地拆遷和移民安臵規(guī)劃方案提出的主要依據(jù)，說明征地拆遷的范圍及其確定的依據(jù)、原則和標(biāo)準(zhǔn)；提出項目影響人口和實物指標(biāo)的調(diào)查結(jié)果，分析實物指標(biāo)的合理性；說明移民生產(chǎn)安臵、搬遷安臵、收入恢復(fù)和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內(nèi)容，并對方案的可行性進行分析評價；說明征地拆遷和移民安臵補償費用編制的依據(jù)和相關(guān)補償政策；闡述地方政府對移民安臵規(guī)劃、補償標(biāo)準(zhǔn)的意見。應(yīng)通過闡述項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等基本情況，為擬建項目的環(huán)境和生態(tài)影響分析提供依據(jù)。應(yīng)分析擬建項目在工程建設(shè)和投入運營過程中對環(huán)境可能產(chǎn)生的破壞因素以及對環(huán)境的影響程度，包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數(shù)量，水土流失情況，對地形、地貌、植被及整個流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。應(yīng)從減少污染排放、防止水土流失、強化污染治理、促進清潔生產(chǎn)、保持生態(tài)環(huán)境可持續(xù)能力的角度，按照國家有關(guān)環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求，對項目實施可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出保護措施，對環(huán)境影響治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果進行分析評價。涉及水土保持的建設(shè)項目，還應(yīng)包括水土保持方案的內(nèi)容。對于建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，應(yīng)結(jié)合工程技術(shù)方案及場址布局情況，分析項目建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性及規(guī)避對策。對依照國家有關(guān)規(guī)定需要編制的建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害及地震安全評價文件的主要內(nèi)容，進行簡要描述。對于歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境，應(yīng)分析項目建設(shè)可能產(chǎn)生的影響，研究論證影響因素、影響程度，提出保護措施，并論證保護措施的可行性。對于產(chǎn)出物不具備實物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無形產(chǎn)品項目，如水利水電、交通運輸、市政建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及具有明顯外部性影響的有形產(chǎn)品項目，如污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)品項目，應(yīng)進行經(jīng)濟費用效益或費用效果分析，對社會為項目的建設(shè)實施和運營所付出的各類費用以及項目所產(chǎn)生的各種效益，進行全面地識別和評價。對于產(chǎn)出效果難以進行貨幣量化的項目，應(yīng)盡可能地采用非貨幣的量綱進行量化，采用費用效果分析的方法分析評價項目建設(shè)的經(jīng)濟合理性。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進行論證。對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進行分析論證。投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目，應(yīng)進行宏觀經(jīng)濟影響分析。對于涉及國家經(jīng)濟安全的重大項目，應(yīng)從維護國家利益、保證國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟運行免受侵害的角度，結(jié)合資源、技術(shù)、資金、市場等方面的分析，進行投資項目的經(jīng)濟安全分析。第八章社會影響分析 闡述擬建項目的建設(shè)及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。應(yīng)闡述與項目建設(shè)實施相關(guān)的社會經(jīng)濟調(diào)查內(nèi)容及主要結(jié)論，分析項目所產(chǎn)生的社會影響效果的種類、范圍、涉及的主要社會組織和群體等。社會評價的區(qū)域范圍應(yīng)能涵蓋所有潛在影響的社會因素，不應(yīng)受行政區(qū)劃等因素的限制；⑵影響區(qū)域內(nèi)受項目影響的機構(gòu)和人群的識別，包括各類直接或間接受益群體，也包括可能受到潛在負(fù)面影響的群體；⑶分析項目可能導(dǎo)致的各種社會影響效果，包括直接影響效果和間接影響效果，如增加就業(yè)、社會保障、勞動力培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、社區(qū)服務(wù)等，并分析哪些是主要影響效果，哪些是次要影響效果。應(yīng)確定項目的主要利益相關(guān)者，分析利益相關(guān)者的需求，研究目標(biāo)人群對項目建設(shè)內(nèi)容的認(rèn)可和接受程度，評價各利益相關(guān)者的重要性和影響力，闡述各利益相關(guān)者參與項目方案確定、實施管理和監(jiān)測評價的措施方案，以提高當(dāng)?shù)鼐用竦壤嫦嚓P(guān)者對項目的支持程度，確保擬建項目能夠為當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境、人文條件所接納，提高擬建項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。應(yīng)在確認(rèn)項目有負(fù)面社會影響的情況下，提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)氐纳鐣P(guān)系，避免項目投資建設(shè)或運營管理過程中可能存在的沖突和各種潛在社會風(fēng)險，解決相關(guān)社會問題，減輕負(fù)面社會影響的措施方案。對于外商并購境內(nèi)企業(yè)項目，如不涉及擴大生產(chǎn)及投資規(guī)模，不新占用土地、能源和資源消耗，不形成對生態(tài)和環(huán)境新的影響，其項目申請報告可以適當(dāng)簡化，但應(yīng)重點論述以下內(nèi)容：境內(nèi)企業(yè)情況（包括企業(yè)現(xiàn)狀、財務(wù)狀況、資產(chǎn)評估和確認(rèn)情況，并購目的和選擇外商情況等）；外商情況（包括近三年企業(yè)財務(wù)狀況、在中國大陸投資情況及擁有實際控制權(quán)的同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有率、公司業(yè)績等）；并購安排（包括職工安排、原企業(yè)債權(quán)債務(wù)處臵）；并購后企業(yè)的經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)；融資方案；中方通過并購所得收入的使用安排；有關(guān)法律規(guī)章要求的其他內(nèi)容。建設(shè)項目用地申請報告xx市國土資源局宣武分局：我單位負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)的項目已經(jīng)完成相關(guān)前期工作，特申報建設(shè)項目用地預(yù)審，現(xiàn)就該項目有關(guān)情況報告如下：一、建設(shè)單位基本情況建設(shè)單位設(shè)立情況、性質(zhì)（中央國家機關(guān)、事業(yè)單位、駐京部隊或其他性質(zhì)單位）、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。三、建設(shè)項目用地情況建設(shè)項目用地總規(guī)模確定的有關(guān)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和過程等；建設(shè)項目用地的現(xiàn)狀權(quán)屬情況，包括總用地中國有土地和集體土地面積，用地現(xiàn)狀中農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地面積情況，占用耕地或基本農(nóng)田的面積，占用耕地的補充方式、標(biāo)準(zhǔn)和資金落實情況； 建設(shè)項目用地方式（包括征收、占用）等情況；建設(shè)項目相關(guān)用地指標(biāo)情況，包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地（或分?jǐn)偼恋孛娣e）情況等。附件：①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、行政機關(guān)組織機構(gòu)代碼證（復(fù)印件）；②法定代表人身份證（復(fù)印件）及委托書（原件）； ③標(biāo)注項目用地范圍和坐標(biāo)的地形圖（原件）； ④其他有關(guān)資料（復(fù)印件）。根據(jù)______(審批權(quán)力機關(guān))批準(zhǔn)的______建設(shè)項目的計劃任務(wù)書和工程選點報告等文件，按照《國家建設(shè)征用土地條例》和______省(或自治區(qū)、直轄市)政府的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲方向征地所在地的土地管理機關(guān)申請和____縣(或市、)人民政府審查批準(zhǔn)，經(jīng)甲乙雙方實地查看、反復(fù)協(xié)商，特簽訂本合同，以供雙方共同遵守。所征土地東起______，南起______，西起______，北起______。征用無收益的土地，不予補償。)2．根據(jù)______省(自治區(qū)、直轄市)政府的規(guī)定，所征土地上的青苗按該地產(chǎn)值的______%補償，所征土地上的水井、林木、水塘等附著物按______辦法補償。乙方人員在開始協(xié)商征地方案以后搶種的作物、樹木和搶建的設(shè)施，甲方一律不予補償。4．根據(jù)《國家建設(shè)征用土地條例》的規(guī)定，乙方需要安臵的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按征地前農(nóng)業(yè)人口和耕地面積的比例及征地數(shù)量計算，共計人；甲方對乙方農(nóng)業(yè)人口的安臵補助費標(biāo)準(zhǔn)，按所征耕地每畝產(chǎn)值的二至三倍計算(年產(chǎn)值按被征用前三年的平均年產(chǎn)量和國家規(guī)定的價格計算，但每畝耕地的安臵補助費，最高不得超過其年產(chǎn)值的十倍)；征用宅基地不付安臵補助費(征用園地、魚塘、藕塘、林地、牧場、草原等土地的安臵補助費，按省、市、自治區(qū)政府制定的標(biāo)準(zhǔn)計算)。第三條 減免公、余糧交售任務(wù)甲乙雙方按照______人民政府的規(guī)定，根據(jù)被征土地的畝數(shù)，向______人民政府呈遞減免公、余糧交售任務(wù)的申請報告。第四條 安臵辦法乙方因被征用土地造成農(nóng)業(yè)剩余勞力，甲方應(yīng)向有關(guān)單位聯(lián)系，采取以下第()項辦法解決：1．發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2．發(fā)展社隊工副業(yè)生產(chǎn)。3．遷隊或并隊。(按照上述途徑確實安臵不完的剩余勞動力，經(jīng)省或自治區(qū)或直轄市人民政府批準(zhǔn)，在勞動計劃范圍內(nèi)，符合條件的可以安排到集體所有制單位就業(yè)，并將相應(yīng)的安臵補助費轉(zhuǎn)撥給吸收勞動力的單位；甲方如有招工指標(biāo)，經(jīng)省或自治區(qū)或直轄市人民政府同意，也可以選招其中符合條件的當(dāng)工人，并相應(yīng)核減被征地單位的安臵補助費。)乙方用補償費和安臵補助費興建生產(chǎn)生活設(shè)施所需建設(shè)物資，鄉(xiāng)村能夠解決的，由鄉(xiāng)村自行解決；鄉(xiāng)村不能解決的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助解決；地方無法解決的少數(shù)統(tǒng)配部管物資，經(jīng)縣(或市)土地管理機關(guān)審查核實后，由甲方隨同建設(shè)項目向國家有關(guān)部門申請分配，物資價款由乙方支付。2．甲方已征用二年還不使用的土地(鐵路沿線以及因安全防護等特殊需要，符合國家規(guī)定的留用土地，不得視為征而未用的土地)，除經(jīng)原批準(zhǔn)征地的機關(guān)同意延期使用的土地外，當(dāng)?shù)乜h(或市)人民政府有權(quán)收回處理，甲乙方均不得擅自侵占或處理。第六條 乙方的責(zé)任1．自本合同訂立之日起，乙方有責(zé)任告知所屬村民不得在征用土地內(nèi)種植作物，不得砍伐林木和損壞其他附著物，有違反者，乙方必須賠償甲方的損失。2．乙方在本合同訂立后需在征用土地上架設(shè)電線、興修溝渠等，應(yīng)經(jīng)甲方同意，乙方應(yīng)在不影響建設(shè)工程的前提下動工，否則按侵犯公有財產(chǎn)報請有關(guān)機關(guān)處理。確實需要另行增加臨時用地的，由甲方向原批準(zhǔn)工程項目用地的主管機關(guān)提出臨時用地數(shù)量和期