【正文】 30億元大關(guān)。２、路政工作：本年累計(jì)發(fā)生案件767起，破案745起，結(jié)案732起。在做好日常路政管理工作的同時(shí)，根據(jù)中央和省廳治超“鐵鏟行動(dòng)”精神全面深入地開展了超限車輛治理工作。通過多形式、多渠道的宣傳教育，營(yíng)造濃厚的治超氛圍。制定了《京秦高速公路治超工作期間突法事件應(yīng)急預(yù)案》構(gòu)建“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的突發(fā)事件長(zhǎng)效管理與應(yīng)急處理機(jī)制。養(yǎng)護(hù)工作在認(rèn)真做好日常養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，加強(qiáng)專項(xiàng)工程的管理，按照“業(yè)主—監(jiān)理—施工單位”的形式組織實(shí)施，聘請(qǐng)了監(jiān)理公司對(duì)全部專項(xiàng)工程進(jìn)行全過程全方位監(jiān)督。４、服務(wù)區(qū)工作：截止12月底，玉田、盧龍、%，全處5個(gè)服務(wù)區(qū)共實(shí)現(xiàn)稅前利潤(rùn)2386萬元，完成全年計(jì)劃的154%。）站在項(xiàng)目辦的統(tǒng)一組織實(shí)施下，全部進(jìn)行了承包經(jīng)營(yíng)。各服務(wù)區(qū)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，與地方經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系，開展特色經(jīng)營(yíng)，保持良好的衛(wèi)生狀況和形象水平，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我們?cè)谌ツ甑墓ぷ髦欣^續(xù)加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，保持職工隊(duì)伍的良好素質(zhì)水平。我們從2月下旬開始， 重點(diǎn)，進(jìn)行了全面深入的思想作風(fēng)整頓活動(dòng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在4月上旬對(duì)收費(fèi)班長(zhǎng)進(jìn)行了為期10天的崗位培訓(xùn)，4 月下旬召開了監(jiān)控員交流會(huì)和主管收費(fèi)站長(zhǎng)交流會(huì)。三是開展青工比武活動(dòng)。我處代表隊(duì)在項(xiàng)目辦的收費(fèi)崗位青工比武中獲得了團(tuán)體總分第一名，知識(shí)競(jìng)賽第一名的優(yōu)異成績(jī)。（二）以保暢通、保安全為重點(diǎn)，周密組織，全力保障全路的暢通安全保障高速公路的暢通安全是高速公路管理部門的第一職責(zé)，高速公路的安全暢通關(guān)系到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，為此我們始終站在講政治的高度，把保障全路的暢通和安全作為運(yùn)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，長(zhǎng)抓不懈。根據(jù)京沈高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的要求和適應(yīng)車流量不斷增長(zhǎng)的需要，我處今年先后對(duì)北戴河、山海關(guān)、遷安、撫寧等四個(gè)收費(fèi)站進(jìn)行了拓寬改造工程。全力保障暑期暢通。為此，我們提早謀劃，成立機(jī)構(gòu)，制定方案，在車流高峰期親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮。暑期全處最高日收費(fèi)額突破500萬元， 119萬元。開展安全設(shè)施專項(xiàng)整治活動(dòng)。我們根據(jù)省廳的指示精神認(rèn)真開展了安全設(shè)施整治月活動(dòng)，成立了專門組織機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案，召開會(huì)議進(jìn)行專項(xiàng)部署。并與沿線村鎮(zhèn)和交警部門溝通，共同維護(hù)京秦路安全暢通。隨著運(yùn)營(yíng)管理時(shí)間的不斷增加，運(yùn)營(yíng)管理內(nèi)容和方式的都在不斷變化，我們根據(jù)工作實(shí)際不斷深化管理，探索新的管理方法和途徑，在進(jìn)一步推行ISO9000質(zhì)量管理體系的同時(shí)，通過開展系列載體活動(dòng)，逐步培育和提煉企業(yè)文化精神，用文化的力量和鼓舞人，提升管理層次。4月份，我們召開了處貫標(biāo)工作座談會(huì)，總結(jié)了貫標(biāo)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，并重點(diǎn)對(duì)貫標(biāo)質(zhì)量文件中的《收費(fèi)卷》、《通信卷》、《經(jīng)營(yíng)卷》的管理規(guī)定進(jìn)行了重新修訂。9月份，北京世標(biāo)認(rèn)證中心對(duì)我處進(jìn)行了2004年監(jiān)督審核，現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)論為繼續(xù)保持認(rèn)證資格。我們請(qǐng)來交通部的專家就許振超和青島港的事跡做專題講座，使全處干部職工對(duì)振超精神有了更深刻的理解和認(rèn)識(shí)。 三是開展“把信送給加西亞”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)?！八托拧被顒?dòng)的開展，使許多職工都對(duì)自己的崗位有了新的認(rèn)識(shí)，在工作態(tài)度，精神面貌上有了很大改觀。四是組織承辦了中國(guó)交通思想政治研究會(huì)高速公路分會(huì)首屆年會(huì)。在全國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大了京秦路的知名度，展示了河北交通的良好形象。創(chuàng)建活動(dòng)是我處幾年來進(jìn)行精神文明建設(shè)主要方式，在凝聚職工思想，鼓舞職工干勁方面發(fā)揮了重要作用。今年，全處又有一個(gè)收費(fèi)站被授予省級(jí)“青年文明號(hào)”，3個(gè)路政大隊(duì)、2個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)和1個(gè)服務(wù)區(qū)被授予省直級(jí)“青年文明號(hào)”。在過去的一年里，我們主要從以下幾方面加強(qiáng)班子自身建設(shè)。按照上級(jí)黨委的要求和部署，我處黨委在去年重點(diǎn)開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育和“兩個(gè)務(wù)必”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過討論，使全處黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能夠?qū)φ铡八拇蠹o(jì)律、八項(xiàng)要求”嚴(yán)格檢查和反省自己，樹立起正確的“政績(jī)觀”。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，搞好班子團(tuán)結(jié)。我們?cè)谌粘９ぷ髦羞M(jìn)一步完善議事制度，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則。在工作中，相互之間遇事多溝通、多商量，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在廉政建設(shè)方面，我們組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部全面深入地組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨風(fēng)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，向各單位發(fā)放政治理論學(xué)習(xí)和警示教育片10余部，積極開展正反兩方面典型事例的警示教育，提高干部職工廉潔自律、拒腐防變的能力。處、所、站（區(qū)）紛紛開辟了專欄，對(duì)各項(xiàng)重要經(jīng)費(fèi)的開支和關(guān)系到職工切身利益的大事都進(jìn)行了公示，并廣泛接受了職工群眾的監(jiān)督。一年來，京秦處領(lǐng)導(dǎo)班子在交通廳和項(xiàng)目辦黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的共同努力下，圓滿完成了上級(jí)布置的各項(xiàng)目標(biāo)和工作任務(wù)。同時(shí)希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們能一如既往地給我們支持和幫助?，F(xiàn)將市人口計(jì)生委2009的各項(xiàng)工作報(bào)告如下：一、較好地完成了市政府下達(dá)的人口計(jì)生、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣和爭(zhēng)取資金三大目標(biāo)任務(wù)，主要工作成效明顯（一）2009年人口和計(jì)劃生育工作十三項(xiàng)主要責(zé)任目標(biāo)運(yùn)行情況良好。其他十二項(xiàng)工作目標(biāo)到11月底縣區(qū)統(tǒng)計(jì)，%（比省定目標(biāo)90％,?？傮w上看，各項(xiàng)基礎(chǔ)性指標(biāo)到年底都能夠圓滿完成。今年在鞏固x縣“國(guó)優(yōu)”品牌的同時(shí)，市人口計(jì)生委高度關(guān)注xx縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，著力幫助解決創(chuàng)建工作中的實(shí)際問題。已通過省初步審核，2009年1月份驗(yàn)收，問題不大。已爭(zhēng)取資金190萬元，％。全市以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)為載體，有力地推動(dòng)了整體工作水平的穩(wěn)步提高。兩項(xiàng)工作受到省政府領(lǐng)導(dǎo)批示并給予充分肯定，在全省推廣。有4省16市的同行到我市參觀學(xué)習(xí)。市委、市政府以及各級(jí)黨委、政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持三不變，三到位。市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組分別召開了宣傳教育、依法管理、利益導(dǎo)向、村民自治、性別比治理五個(gè)專題座談會(huì)，邀請(qǐng)市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志參加，研究齊抓共管的具體措施。市人口計(jì)生委主動(dòng)當(dāng)好參謀和助手，加強(qiáng)工作匯報(bào)、協(xié)調(diào)、組織和監(jiān)督，促進(jìn)各級(jí)、各相關(guān)部門抓落實(shí)，推動(dòng)了工作的健康發(fā)展。全市以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)活動(dòng)為載體，廣泛深入地開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面提升了整體工作水平。全市投資600多萬元，擴(kuò)建縣站一個(gè)，改造完善標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)所8個(gè)、村室164個(gè)，加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。城市實(shí)行 “計(jì)衛(wèi)聯(lián)姻，育醫(yī)結(jié)合”，大力推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三大工程”，積極推行避孕方法的“知情選擇”和婦科病普查、普治，提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢，開展進(jìn)村入戶送醫(yī)、送藥、送技術(shù)服務(wù)。（三）抓住關(guān)鍵，開展三項(xiàng)集中活動(dòng)。堅(jiān)持以經(jīng)常性的宣傳教育為主，促進(jìn)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。新建農(nóng)村計(jì)劃生育文化大院56個(gè)，強(qiáng)化了大白線、107國(guó)道、浚大線、浚淇線等生育文化精品線路，人口計(jì)生部門與宣傳、新聞、文化、科技等部門聯(lián)合宣傳、構(gòu)建了大人口宣傳服務(wù)機(jī)制。二是扎實(shí)開展了“八排查、八澄清、八解決”和治理亂收費(fèi)亂罰款活動(dòng)。清理漏管育齡婦女11417人，查處亂收費(fèi)、亂罰款7起，清查假證明、假手續(xù)102張，查處黨員干部違紀(jì)超生10起，已處理10人，對(duì)7個(gè)工作相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了重點(diǎn)管理、通報(bào)批評(píng)。三是集中開展了打擊非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別人工終止妊娠專項(xiàng)治理活動(dòng)。組織了33次暗訪清查，清查了113個(gè)醫(yī)療單位和56家私人診所，查處違禁銷售藥品的單位12個(gè)，對(duì)16個(gè)單位和6個(gè)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。（四）突出重點(diǎn)，抓好五項(xiàng)工作。市人口計(jì)生委按照市委、市政府制定的《xx市關(guān)于加快建立人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制的實(shí)施意見》，狠抓落實(shí)，實(shí)行項(xiàng)目運(yùn)作，限時(shí)完成任務(wù)。各縣區(qū)都結(jié)合本地實(shí)際，制定了具體實(shí)施方案，緊緊圍繞新時(shí)期人口計(jì)生工作“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”二十字方針做文章，并注重抓特色、樹典型、以點(diǎn)帶面，努力開創(chuàng)全市人口計(jì)生工作新局面。積極推進(jìn)利益導(dǎo)向機(jī)制。并對(duì)計(jì)生戶落實(shí)了其他九項(xiàng)可以享受的優(yōu)先優(yōu)惠政策。三是認(rèn)真做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。對(duì)2009年全市符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)的590名對(duì)象全部及時(shí)、足額地發(fā)放了獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。我市落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策“五到位”后發(fā)生的三大變化，受到省政府秘書長(zhǎng)xxx同志的批示，省政府辦公廳以《政府工作快報(bào)》的形式摘發(fā)全省推廣。對(duì)111名農(nóng)村獨(dú)生子女及其父母?jìng)麣垺⑺劳?、?jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的特困家庭給予了3003000元的救助。省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市的做法給予肯定，省政府副省長(zhǎng)xxx同志在省政府《政務(wù)要聞》（重要情況專報(bào)）206期上作出重要批示：“xx市農(nóng)村計(jì)生小康工程六個(gè)結(jié)合的作法很好，成效顯著，探索出了新形勢(shì)下農(nóng)村計(jì)生工作的新路子?！奔訌?qiáng)了農(nóng)村重點(diǎn)村和流動(dòng)人口的管理與服務(wù)。在城市，開展了流動(dòng)人口維權(quán)服務(wù)、綜合治理、創(chuàng)建合格社區(qū)居委會(huì)活動(dòng)，全面落實(shí)“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城市人口和計(jì)劃生育管理體制。加強(qiáng)了流動(dòng)人口信息平臺(tái)交換工作，實(shí)行每月網(wǎng)上通報(bào)制度。在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，分別實(shí)行都市村莊和城鄉(xiāng)結(jié)合部的屬地管理，這一經(jīng)驗(yàn)在全省進(jìn)行了推廣。深入貫徹落實(shí)“一法三規(guī)一條例”，進(jìn)一步加大依法管理力度。近幾年來，全市人口計(jì)生系統(tǒng)沒有發(fā)生違法違紀(jì)案件、違法行政案件和重大責(zé)任事故。我們加大了對(duì)結(jié)扎后遺癥上訪老戶的穩(wěn)定工作，使全市上訪老戶全部得到穩(wěn)定，此經(jīng)驗(yàn)在全省信訪工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。在抓好市、縣計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，特別注重加強(qiáng)鄉(xiāng)、村隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化 “四項(xiàng)機(jī)制”，即競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用的競(jìng)聘機(jī)制；教育培訓(xùn)、練兵比武的強(qiáng)化機(jī)制；績(jī)效掛鉤、優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)機(jī)制，督導(dǎo)檢查、關(guān)愛支持的保障機(jī)制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，切實(shí)穩(wěn)定、優(yōu)化了計(jì)生隊(duì)伍，確保了人口計(jì)生工作的持續(xù)健康開展。在程序上從公開辦事向事前、事中、事后全過程公開延伸。在范圍上由固定點(diǎn)向多點(diǎn)延伸。還加強(qiáng)了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作。發(fā)揮基層協(xié)會(huì)民主參與和民主監(jiān)督職能，建立計(jì)生協(xié)會(huì)計(jì)劃生育村情民意懇談會(huì)制度，促進(jìn)了計(jì)劃生育村民自治工作新機(jī)制的建立，x、xx兩縣全部被命名為全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作先進(jìn)縣（全省10個(gè)）。（一）在政治學(xué)習(xí)上，堅(jiān)持常抓不懈。學(xué)習(xí)做到“八個(gè)有”、“四結(jié)合”，即有簽到，有筆記，有心得，有教材，有總結(jié)，有考評(píng)，有交流，有效果，并對(duì)學(xué)習(xí)簽到情況，考試成績(jī)實(shí)行公示，促進(jìn)自我學(xué)習(xí)提高；把集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，把全面學(xué)習(xí)與分析討論相結(jié)合，把深入學(xué)習(xí)與下基層調(diào)研座談相結(jié)合，把重點(diǎn)學(xué)習(xí)與當(dāng)前實(shí)際工作相結(jié)合。（二）在思想建設(shè)上,堅(jiān)持常抓不懈。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，不斷增強(qiáng)改革意識(shí)、創(chuàng)造意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，為鶴壁發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。委黨組堅(jiān)持和完善了《中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究辦法》等8項(xiàng)學(xué)習(xí)、生活、紀(jì)律、工作、會(huì)議、財(cái)務(wù)等等規(guī)章制度和辦法。委黨組認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)決策程序，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，增強(qiáng)工作的透明度。（四）在組織建設(shè)方面,堅(jiān)持常抓不懈。積極開展經(jīng)常性的黨員樹形象主題教育，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用。委