【正文】 節(jié)號名 稱一商務(wù)文件1招標(biāo)公告2投標(biāo)須知3合同條款（包括通用和專用兩部分）4協(xié)議書和擔(dān)保證件5投標(biāo)報價書和授權(quán)委托書6工程量清單7投標(biāo)輔助資料（格式）8資格審查資料（格式）二技術(shù)條款三招標(biāo)圖紙 招標(biāo)文件的答疑（1）投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，若有疑問應(yīng)在投標(biāo)截止日期 6 天前一律以無記名方式（僅注明投標(biāo)工程名稱，不能標(biāo)明投標(biāo)人公司名稱，及其它可以使他人知曉投標(biāo)人公司名稱的有關(guān)內(nèi)容）通過電子郵件（Email:Email:Zitaq ）或傳真（057164217662）方式提問，要求招標(biāo)人提出澄清。澄清紀(jì)要、修改及補(bǔ)充的內(nèi)容作為招標(biāo)文件或資格審查文件的組成部分，具有約束作用。招標(biāo)文件的修改作為招標(biāo)文件的組成部分，并具有約束作用。 當(dāng)網(wǎng)上公布與書面不一致時，以書面形式為準(zhǔn)。為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)人可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時間將在修改補(bǔ)充通知中明確。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件由《商務(wù)標(biāo)》、《技術(shù)標(biāo)》和《資料后審文件》三部分組成，技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、資料標(biāo)分別裝訂成冊。該造價人員若為投標(biāo)單位人員，應(yīng)提供相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件，若該造價人員非投標(biāo)單位人員，則應(yīng)提供投標(biāo)單位授權(quán)委托書及造價人員執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件。9）正在施工的和新承接的工程情況表；10）財務(wù)狀況表；11）招標(biāo)文件要求提供的其它資料注：為便于專家評標(biāo)，以上資料原件及資格審查文件要求提供的其它資料原件，投標(biāo)人應(yīng)另袋包裝，并提供蓋好單位公章的資料原件明細(xì)清單一式2份（一份粘貼在檔案袋外包裝上，一份放在包裝袋內(nèi)）。 投標(biāo)報價 (1)承包方式采用單價承包、包工包料的承包方式；工程量清單中的工程量最終結(jié)算時按合同專用條款中規(guī)定的方式按實調(diào)整。 (2)投標(biāo)人應(yīng)按第6章《工程量清單》中的說明，填報工程量清單中各項單價和合價以及投標(biāo)報價匯總表。 (4)除第3章第二部分《專用合同條款》另有規(guī)定外，投標(biāo)人的報價在合同實施期間可按第3章第一部分《通用合同條款》。 (6)投標(biāo)人應(yīng)按第7章中規(guī)定的內(nèi)容和格式提交投標(biāo)輔助資料。2)施工供電的高壓線路、變壓器和低壓計量裝置由發(fā)包人負(fù)責(zé)架設(shè)與安裝,低壓側(cè)出線由承包人負(fù)責(zé)架設(shè)。（8）工程量清單中涉及暫定價和備用金項目，投標(biāo)時不得優(yōu)惠，投標(biāo)人按招標(biāo)人提供的清單項目、暫定價格及備用金計入總報價，結(jié)算時按實調(diào)整。投標(biāo)人還應(yīng)填報投標(biāo)報價匯總表和單價分析表，并在其結(jié)尾處填寫投標(biāo)總報價。每一項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價均不予接受，投標(biāo)人未填報單價或合價的工程項目，在合同實施后，招標(biāo)人將不予以支付，并視作其費用和利潤已包括在其它有關(guān)項目的單價和合價或總報價內(nèi)。（11）本合同所有施工臨時設(shè)施的項目和費用均包括在臨時工程報價表中，投標(biāo)人根據(jù)工程需要結(jié)合本企業(yè)實際自行填寫，實行總價承包，一次性包死，在合同實施過程中不作調(diào)整。（13）技術(shù)規(guī)范要求和設(shè)計施工圖中所列的施工要求所產(chǎn)生的費用均包括在投標(biāo)報價中。 投標(biāo)文件有效期 (1)，其有效期為30天。 (2)招標(biāo)人認(rèn)為有必要時，可用書面形式要求投標(biāo)人延長投標(biāo)文件的有效期，但最長不超過 60 天。若投標(biāo)人拒絕招標(biāo)人的要求，可在原定有效期滿后收回投標(biāo)保證金；若接受招標(biāo)人的延期要求，則投標(biāo)文件繼續(xù)有效，并相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。 投標(biāo)保證金（1）投標(biāo)保證金由投標(biāo)人企業(yè)本部基本賬戶交納，并在投標(biāo)截止時間前的 3個工作日內(nèi)入賬到桐廬縣招投標(biāo)服務(wù)中心指定賬戶(不得隨意提前) ,投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間后至開標(biāo)前的這段時間內(nèi)到招投標(biāo)中心財務(wù)室開具收據(jù)。(4)中標(biāo)公示結(jié)束，正式發(fā)出中標(biāo)通知并在發(fā)包人與中標(biāo)人簽定合同后5個工作日內(nèi)，向中標(biāo)人無息退還投標(biāo)保證金，未中標(biāo)的投標(biāo)人在中標(biāo)公示結(jié)束后無息退還投標(biāo)保證金 (5)若發(fā)生以下任何一種情況，招標(biāo)人可以沒收投標(biāo)保證金。 2)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。 現(xiàn)場勘察和標(biāo)前會 (1)投標(biāo)人應(yīng)對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場勘察，以便編制投標(biāo)文件，其費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。在現(xiàn)場勘察中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失應(yīng)由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。投標(biāo)文件按前附表第6項規(guī)定份數(shù)提供，其中一份為正本，其余為副本，封面上應(yīng)分別標(biāo)明“正本”、“副本”、 “資格標(biāo)” 、“技術(shù)標(biāo)”和“商務(wù)標(biāo)”字樣。(2)投標(biāo)文件除招標(biāo)文件要求的簽名外均應(yīng)使用打印、復(fù)印，文字要清晰，語意要明確，并按招標(biāo)文件的要求加蓋單位公章和由法定代表人（或委托代理人）簽名。注：投標(biāo)人在投標(biāo)時按招標(biāo)文件規(guī)定須提供的原件另袋包裝，并提供蓋好單位公章的資料原件明細(xì)清單一式2份（一份粘貼在檔案袋外包裝上，一份放在包裝袋內(nèi)）。并寫明： 1)招標(biāo)人的名稱和地址； 2)投標(biāo)的合同名稱及其編號并注明資格標(biāo)、技術(shù)標(biāo)或商務(wù)標(biāo)； 3)在 年 月 日 時（規(guī)定的開標(biāo)日期和時間）前不準(zhǔn)啟封； 4)投標(biāo)人的名稱和地址。 投標(biāo)截止時間及遞交地點 (1)投標(biāo)人應(yīng)在 前附表第8項規(guī)定時間前將投標(biāo)文件送達(dá)桐廬縣招投標(biāo)服務(wù)中心公證處窗口。 (2)招標(biāo)人認(rèn)為有必要時，可以發(fā)補(bǔ)充通知延長投標(biāo)截止時間。 遲到的投標(biāo)文件 ，招標(biāo)人將拒收。、密封和標(biāo)記，并標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。 開標(biāo)和評標(biāo) 開標(biāo) (1)招標(biāo)人將于前附表第9項規(guī)定時間在桐廬縣招投標(biāo)服務(wù)中心公開開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)派法定代表人（或其委托代理人）及交易員參加，隨身攜帶身份證、交易證及購買招標(biāo)文件的憑證（收款收據(jù)）參加開標(biāo)會，并在招標(biāo)人指定的登記冊上簽名報到。 (2)開標(biāo)后應(yīng)公布各投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。投標(biāo)人不應(yīng)對招標(biāo)人或有關(guān)人員施加影響和試圖獲取評標(biāo)信息，違者可能導(dǎo)致被取消中標(biāo)資格。招標(biāo)人的澄清要求和投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。經(jīng)澄清的問題需由投標(biāo)人簽字確認(rèn)后，作為投標(biāo)文件的組成部分。評標(biāo)辦法本次評標(biāo)采用合理低價法。 一、評標(biāo)原則 評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。評標(biāo)委員會成員為5人及以上單數(shù)，其中招標(biāo)人（招標(biāo)代表人）的專業(yè)人員不得大于三分之一，其余三分之二的專家均從縣級水利工程建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)按專業(yè)需要隨機(jī)抽取，技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 四、 投標(biāo)人的資格審查評標(biāo)委員會應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，對投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審查。 投標(biāo)人的投標(biāo)資格不滿足國家有關(guān)規(guī)定； 企業(yè)資質(zhì)等級證書（副本）原件不在有效期內(nèi)，企業(yè)資質(zhì)等級、類別不滿足招標(biāo)公告上的要求； 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）原件不在有效期內(nèi)； 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（副本）原件不在有效期內(nèi)； 項目負(fù)責(zé)人證書原件不在有效期內(nèi)，注冊單位與投標(biāo)人名稱不一致，項目經(jīng)理證書資質(zhì)等級、類別不滿足投標(biāo)邀請書或招標(biāo)公告上的要求； 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足招標(biāo)公告上的要求； 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供資格審查材料（包括招標(biāo)文件要求提供的原件）或提供不全或有造假的； 投標(biāo)人處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，或者投標(biāo)資格被取消； 在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；招標(biāo)人依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定及招標(biāo)工程項目特點設(shè)定的其他強(qiáng)制性資格審查條件。有下列情況之一的，按廢標(biāo)處理：（1）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供投標(biāo)保證金的；（2）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供企業(yè)法定代表人證明書或授權(quán)代理人授權(quán)委托書的；（3）投標(biāo)文件上未按照招標(biāo)文件規(guī)定加蓋法人公章、法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人的印章或簽字的；（4）投標(biāo)文件存在涂改或行間插字等修改處沒有投標(biāo)文件簽字人簽字證明并加蓋單位公章的；（5）工期未滿足招標(biāo)文件要求的；（6）工程質(zhì)量目標(biāo)、主要技術(shù)方案、安全目標(biāo)未滿足招標(biāo)文件要求的；（7）采用的施工工藝、方法或質(zhì)量安全管理措施不能滿足國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或不滿足國家現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范要求的；（8）采用的驗收標(biāo)準(zhǔn)或主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)文件要求的；（9）發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)等嫌疑的（須評標(biāo)委員會成員一致同意后方可按廢標(biāo)處理）；（10）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；（11）不符合法律法規(guī)規(guī)定或未滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的其他事項。（2）商務(wù)標(biāo)符合性的詳細(xì)評審評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對通過商務(wù)初步評審的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)評審。商務(wù)標(biāo)符合性評審沒有通過的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件將不再繼續(xù)進(jìn)行評審。 六、投標(biāo)文件的商務(wù)報價評審 評標(biāo)委員會的商務(wù)專家應(yīng)對符合性審查通過的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)評審。對報價口徑范圍不一致的，凡屬招標(biāo)文件原因造成的應(yīng)予以調(diào)整并作為評標(biāo)價；投標(biāo)人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不調(diào)整總價，但應(yīng)在總價不變的原則下，修改單價?？刂谱畹统杀緝r指：最高限價以下的所有有效投標(biāo)人評標(biāo)價的平均值(超過五家時,去掉一個最高價，去掉一個最低價后的平均值)再下浮Y（%、%、%、%、%、%、%這七個數(shù)字中抽簽決定）。評標(biāo)價高于最高限價的。經(jīng)上述審查合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會按自低到高評標(biāo)價排列作為推薦第一、第二中標(biāo)候選人的次序。 評標(biāo)報告 評標(biāo)委員會應(yīng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會全體成員應(yīng)在評標(biāo)報告上簽字認(rèn)可，評標(biāo)專家如有保留意見可以在評標(biāo)報告中闡明。 評標(biāo)委員會不得推薦符合性審查未通過或技術(shù)審查、商務(wù)審查不合格的投標(biāo)人為中標(biāo)侯選人和預(yù)備中標(biāo)侯選人。 決標(biāo)、中標(biāo)通知和簽訂合同 決標(biāo) (1)招標(biāo)人對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評比后，將選擇具有下列條件的投標(biāo)人為中標(biāo)人。當(dāng)中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保證件而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定預(yù)備中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。經(jīng)評審，當(dāng)有效標(biāo)不足3個時，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)，也可以繼續(xù)進(jìn)行評標(biāo)。中標(biāo)通知書為合同的組成部分。(3)發(fā)中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人可在投標(biāo)有效期內(nèi)先發(fā)中標(biāo)意向書，邀請擬予中標(biāo)的投標(biāo)人前來商談合同事宜，談定后再發(fā)中標(biāo)通知書。2)民工工資支付擔(dān)保：中標(biāo)人在正式簽署協(xié)議書前，向招標(biāo)人提交經(jīng)招標(biāo)人同意的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)出具的民工工資支付保函，金額規(guī)定在第3章第二部分《專用合同條款》(1)項中，擔(dān)保證件應(yīng)采用第4章內(nèi)規(guī)定的格式。 (2)(5)項所述的情況，則發(fā)包人可以取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。（4）（1）點的規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，則招標(biāo)人將有充分的理由廢除授標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第3章 合同條款第一部分 通用合同條款使用浙江省水利廳、浙江省工商行政管理局于2005年5月聯(lián)合頒發(fā)的合同條款（浙F200501）。 詞語涵義 有關(guān)合同雙方和監(jiān)理人的詞語 (1)發(fā)包人是 (2)監(jiān)理人是 有關(guān)工程和設(shè)備的詞語(4)主體工程包括以下工程： 大壩、溢洪道、放水設(shè)施、防汛道路 合同文件的優(yōu)先順序 除合同另有規(guī)定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下： (1)協(xié)議書（包括補(bǔ)充協(xié)議書）； (2)中標(biāo)通知書； (3) 招標(biāo)文件及其補(bǔ)充文件（4）投標(biāo)報價書； (5)專用合同條款；(6)通用合同條款； (7)技術(shù)條款； (8)圖紙； (9)已標(biāo)價的工程量清單； (10)投標(biāo)輔助資料；(11)經(jīng)雙方確認(rèn)進(jìn)入合同的其他文件。 履約擔(dān)保 履約擔(dān)保證件 (1)承包人履約擔(dān)保證件 1)履約擔(dān)保證件 本款中采用履約保函形式的擔(dān)保金額為合同價格的5%；采用履約擔(dān)保書形式的擔(dān)保金額為合同價格的10%。 監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力本款（2）項補(bǔ)充： 監(jiān)理人在行使下列權(quán)力前，必須得到發(fā)包人的批準(zhǔn)： （1），批準(zhǔn)工程分包；（2），確定延長完工工期；（3），當(dāng)變更引起的合同價格增加大于5%時作出變更決定。監(jiān)理人按第39條規(guī)定增加相應(yīng)的費用并通知承包人和抄送發(fā)包人。 2)應(yīng)在該部位施工前10天提供給承包人。 承包人提交的圖紙和文件 (1)圖紙和文件的提交計劃 承包人在簽署協(xié)議書后7天內(nèi)，監(jiān)理人應(yīng)在收到該提交計劃后14天內(nèi)批復(fù)承包人。 (3)施工總布置設(shè)計 承包人在收到開工通知后的7天內(nèi)報送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人在簽收后14天內(nèi)批復(fù)承包人。 (5)施工方法和措施 承包人應(yīng)在收到開工通知后的7天內(nèi)。 2)在每項工程開始施工或制造安裝前7天內(nèi)。 設(shè)計修改圖和設(shè)計修改通知單 (1)承包人應(yīng)在7～14天內(nèi)通知監(jiān)理人。 (2)應(yīng)在該部位開始施工7～14天前及時簽發(fā)設(shè)計修改圖。 承包人的人員 承包人項目經(jīng)理(3)項目負(fù)責(zé)人每月駐工地的天數(shù)不少于15天，每少一天扣除500元。(5)項目負(fù)責(zé)人資格證書在施工期間需由監(jiān)管單位保管，工程完工后返還給承包人。 (5)承包人提供的施工設(shè)備 承包人在協(xié)議書簽訂后8天內(nèi)報送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人在收到施工設(shè)備清單后的8天內(nèi)批復(fù)承包人。 發(fā)包人供應(yīng)的材料刪除本款全文，并代之以：本合同發(fā)包人不提供工程所需的材料，工程所需材料由承包人自行采購、運輸和保管。 工程開工和完工 開工通知 本工程計劃于