【正文】 銀行或現(xiàn)場的每一位市民財產損失的，遭受財產損害或人身損害的民事主體均有權要求其承擔民事責任。廣東省公安廳于2020年2月5日發(fā)布的《關于依法嚴厲打擊新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間違法犯罪的通告》第一條規(guī)定：拒不執(zhí)行政府部門依法發(fā)布的防控措施，在公共場所不佩戴口罩，不聽勸阻、擾亂公共秩序的，或者拒不配合衛(wèi)生防疫、醫(yī)療衛(wèi)生機構及街道、社區(qū)、村(居)委等組織、人員采取的體溫檢測、傳染病調查、樣本采集檢測、環(huán)境衛(wèi)生整治和病菌消殺等防控措施，不聽勸阻的，按照《治安管理處罰法》有關規(guī)定從重處罰?！吨伟补芾硖幜P法》第四十三條規(guī)定:毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款。有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：(一)結伙毆打、傷害他人的。(三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：(一)拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的。(三)阻礙執(zhí)行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的。阻礙人民警察依法執(zhí)行職務的，從重處罰。公安機關根據(jù)《突發(fā)事件應對法》第六十六條和《治安管理處罰法》第四十三條、第五十條的規(guī)定追究行政責任。如果網點顧客發(fā)熱拒絕離開現(xiàn)場，導致新型冠狀病毒傳播的，涉嫌“以危險方法危害公共安全罪”，限于篇幅，其他類型犯罪在此不贅述?！钡囊?guī)定，銀行應當配合疫情防控工作，對于各級政府頒布的地方政策也應當遵守，疫情期間銀行網點應當履行的法律義務主要有如下：提供符合衛(wèi)生防護要求的公共場所國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制于2020年01月30日印發(fā)了《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護指南》，指南描述很詳細，整個指南從場所衛(wèi)生、個人防護兩大方面詳細規(guī)定了公共場所的衛(wèi)生防護要求，銀行網點應當按照該指南以及廣東省、廣州市對應的指引要求提供符合條件的公共場所，請貴行予以注意。對未佩戴口罩進入場所者應當予以勸阻，……”所以，銀行首先在網點入口處設置醒目的提示語，其次，網點工作人員要佩戴口罩?！薄稄V州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部關于進一步加強社區(qū)和農村疫情防控工作的通告(第3號)》第二條對體溫檢測的要求是：“……進行體溫監(jiān)測，對體溫超過33攝氏度者要求按照工作指引，主動配合做好醫(yī)學觀察等相關處置工作，并及時向居(村)委會報告。所以，銀行網點應當配置體溫檢測設備，有義務對進入網點的人員進行體溫檢測。”的規(guī)定，銀行有義務及時將患者或疑似患者的情況向附近的疾病預防控制機構或醫(yī)療機構報告。征用財物的配合義務《傳染病防治法》第四十五條規(guī)定：“傳染病暴發(fā)、流行時，根據(jù)傳染病疫情控制的需要，國務院有權在全國范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內，縣級以上地方人民政府有權在本行政區(qū)域內緊急調集人員或者調用儲備物資，臨時征用房屋、交通工具以及相關設施、設備?！彼?，銀行有配合政府臨時征用財物的義務。行政責任《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》第五十一條規(guī)定，在突發(fā)事件應急處理工作中，有關單位和個人未依照本條例的規(guī)定履行報告職責，隱瞞、緩報或者謊報，阻礙突發(fā)事件應急處理工作人員執(zhí)行職務，拒絕國務院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關部門指定的專業(yè)技術機構進入突發(fā)事件現(xiàn)場，或者不配合調查、采樣、技術分析和檢驗的，對有關責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。特別提示，《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理妨害預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定：“國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，在預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害的工作中，由于嚴重不負責任或者濫用職權，造成國有公司、企業(yè)破產或者嚴重損失，致使國家利益遭受重大損失的，依照刑法第一百六十八條的規(guī)定，以國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪或者國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權罪定罪處罰。綜上所述，全省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應，在這特殊時期，銀行網點作為公眾場所，網點客戶有義務按要求佩戴口罩、配合進行體溫檢測，否則將承擔相應的法律責任。復工復產工作方案41月31日人民銀行召開疫情防控重點企業(yè)信貸支持工作會議后，工商銀行當天立即部署。各分行設立一把手為組長的39。簡化流程高效落地各項優(yōu)惠措施實施信貸審查審批“三調整”。優(yōu)化利率審批流程。優(yōu)化債券業(yè)務流程。優(yōu)化小微企業(yè)信貸政策。目前，六成全國性重點保障企業(yè)、三成以上地方性重點企業(yè)在工行獲得授信。工商銀行了解到亞都實業(yè)需要防疫相關資金支持后，迅速成立總省分支四級聯(lián)動的專項團隊，啟動綠色通道。疫情發(fā)生以來，亞都實業(yè)已向社會提供口罩超過1000萬只。持續(xù)做好抗疫重點企業(yè)保障和受困企業(yè)支持，加強綜合服務和創(chuàng)新支持。對防疫重點地區(qū)、受疫情影響較大的行業(yè)、民營和小微企業(yè)，實行專項信貸規(guī)模支持，確保上半年普惠貸款余額同比增速不低于30%，小微貸款利率比上年下降。積極支持智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等產業(yè)，精準助力脫貧攻堅、5G技術、醫(yī)教養(yǎng)文體旅、居民保障與消費。工商銀行上海分行得知企業(yè)需求后，僅用8小時便完成客戶對接、賬戶開立、報告撰寫、材料錄入、貸款審批等相關工作，投放首筆200萬元優(yōu)惠利率專項貸款。后續(xù)工商銀行已為該企業(yè)提供500萬元授信總額度，企業(yè)可根據(jù)需要隨時提款。開辟綠色通道全力保障春耕春節(jié)過后原本是春耕備耕的關鍵時期，但突如其來的疫情卻給農企農戶的復工復產和資金補給帶來困難。工商銀行積極行動，以高效、便捷的金融服務支持春耕備耕，助力農業(yè)生產，力保豐產豐收。工行寧波分行助企客戶經理在3月8日了解到該企業(yè)復工復產急需資金支持，于是加急開通綠色通道，9日上午即完成了貸款審批，當日放款1000萬元，幫助該企業(yè)迅速復工復產，為全市春耕備耕提供有力的金融支持。工行駐四川萬源市舊院鎮(zhèn)大倫坎村工作隊分赴各村民小組，引導村民在做好個人防護的同時，有序下田、分時下地、分散干活，有效避免人員聚集。復工復產工作方案5建立疫情防控工作責任體系。實行廠區(qū)封閉式管理。做好職工培訓和自我防護工作。企業(yè)對職工每天至少檢測兩次體溫，對體溫異常的立即采取處置措施。下班后進出居住區(qū)要配合社區(qū)、村莊的疫情防控檢查。全面開展廠區(qū)消毒。每天對所有場所至少消毒一次，重點區(qū)域增加消毒頻次。嚴格控制人員聚集。加強就餐衛(wèi)生管理，采取分時段供餐、分散就餐的方式；盡量壓減會議數(shù)量，推行“網上辦公”和“視頻會議”，積極利用微信、等現(xiàn)代信息手段開展商務交流，最大限度減少人員聚集。外來貨運車輛進入廠區(qū)前，要進行消毒處理，駕乘人員必須佩戴口罩并檢測體溫，避免與廠區(qū)人員直接接觸，貨物送達后盡快駛離廠區(qū)。加強企業(yè)內部車輛管理，保持車輛內外清潔，及時對駕駛室、門把手等接觸部位進行消殺。企業(yè)要根據(jù)疫情防控需要，及時為職工配備口罩、手套、測溫儀等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。確保企業(yè)安全生產。復工復產工作方案6為貫徹落實中國人民銀行文件關于進一步對中小微企業(yè)貸款實施階段性延期還本付息的要求，強化穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，緩解小微企業(yè)年內還本付息資金壓力，進一步對符合條件的貸款實施階段性延期還本付息，結合我行實際情況，制定本實施方案。（一）受眾群體。（二）適用范圍。（三）延期內容。（四）延期要求。二、具體執(zhí)行標準（一）延期還本付息標準?？蛻艚浝響侠碓u估企業(yè)受疫情影響情況并預期企業(yè)未來發(fā)展情況，給出合理分析理由。可以采取利率優(yōu)惠政策進行引導，貸款到期后為客戶辦理無還本續(xù)貸。二是客戶受疫情影響較大，客戶暫時無付息能力。延期付息最長可延至貸款到期前，如客戶貸款在月31日之前到期，需綜合考量為客戶辦理無還本續(xù)貸，結合企業(yè)情況合理制定續(xù)貸后的還本付息計劃。先采取短期延息的方式，由客戶經理和風控人員重點關注，充分利用好給客戶辦理延期付息的時間，研究是否可以對這部分客戶經營進行資源整合，幫助客戶逐步實現(xiàn)還息能力?？筛鶕?jù)客戶受疫情影響情況和經營狀況為客戶制定個性化還本付息方案，以下方案供參考：一是由按月還息改為按季還息，減緩客戶還款壓力，扶持客戶渡過疫情難關。三是客戶可以根據(jù)自身經營狀況與現(xiàn)金流情況，在貸款到期前自由確定還息日期，年9月30日前到期的貸款需在到期前一次性歸還本金與利息。三、注意事項（一）延本延息期間注意落實擔保方式延續(xù)問題，保證有效擔保安排或提供替代安排。（三）制定差異化還本付息計劃，避免集中到期。各部門要高度重視此次延期還本付息工作，加強組織領導，切實做到分工明確，責任到人，以全面、深入、細致為原則，確保工作順利完成。在央行的大政策下做好到期合理續(xù)貸及應收盡收的工作安排；統(tǒng)計符合條件的業(yè)務情況；確保數(shù)據(jù)真實；做好符合政策規(guī)定客戶的摸底調查；及時反饋問題，做好政策宣傳。春節(jié)過后，各類生產經營建設單位陸續(xù)復產復工，又值春運返程高峰，人流、車流、物流集中，影響安全生產的不利因素增加。二、突出重點，強化工作措施。要督促企業(yè)組織相關力量，對生產設備、設施進行一次全面檢查檢修，保證其設備檢修檢測到位，符合安全運行要求；要推動企業(yè)應急處理措施準備到位，制定和完善應急處置預案，尤其要完善重點危險作業(yè)崗位和關鍵裝置的應急處理措施，并落實到崗位和每個操作人員；要保證復產復工期間的安全生產管理到位，企業(yè)在復產復工期間，必須嚴格執(zhí)行開工方案和崗位操作規(guī)程，落實各項安全防范措施。及時深入企業(yè)，了解掌握企業(yè)復產復工工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取有效措施。驗收一個、合格一個、復產一個。驗收工作要堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，不得隨意降低標準，弄虛作假。四、切實加大復工復產期間監(jiān)管執(zhí)法力度。要嚴查、嚴管、嚴打，加強暗查暗訪和突擊檢查，對不落實復工復產要求、未經驗收合格擅自復工復產、存在重大隱患不及時治理的，堅決依法嚴肅處理，該罰的嚴格罰、該停的果斷停、該關的堅決關，絕不含糊，絕不手軟。引發(fā)事故的，要追究相關部門和人員的責任。在復產復工前，要督促各企業(yè)必須對全體員工進行安全教育，確保培訓合格率達到100%，特別要抓實抓好新招員工和轉崗員工的“三級”安全教育培訓，嚴格實施考核上崗制度。從業(yè)人員培訓考核情況要建立檔案，培訓不合格和未參加培訓的人員，要及時進行補課，切實做到未經培訓或考核不合格的不得上崗。一、檢查內容。二、工作目標檢查要求全面、深入、細致。三、工作要求，精心組織要充分認識復工檢查工作是安全生產的基礎前提和有力保障，要結合自身生產特點和安全生產狀況，精心組織并制定具體實施方案，明確工作目標，把工作做細、做深落到實處。各部門管理人員應當及時到位，認真做好生產復工前的各項準備工作：確保安全工作有人負責，安全措施落實到位，安全檢查全面細致。要對本次節(jié)后復工檢查做到檢查不留死角、整改不留后患。（1）、要認真落實三級安全教育，復工前組織現(xiàn)場生產人員集中開展安全知識教育培訓，強調復工后的安全注意事項，著力提升生產員工的自我防護意識，特別是對節(jié)后新進的新員工，必須進行崗前操作安全培訓，未經培訓和三級安全教育不合格的，一律不得上崗作業(yè)。（3）、針對員工可能出現(xiàn)的“假期綜合征”帶來的風險，要加以預防和控制，減少因人為操作失誤引發(fā)的生產安全事故。檢查中，需要對檢查出的安全隱患下達《隱患整改通知書》要求相關部門限期整改，且要求做到各安全隱患整改完成并復查合格。機械方面：要組織作業(yè)人員在正式生產前開機進行試運轉，查看加工及輔助設備安全防護是否存在異常，有無漏電現(xiàn)象等異?，F(xiàn)象。消防方面：對消防設備進行全部檢查、更換過期的失效的消防設備，并對消防栓、水帶、消防架、消防箱進行逐個檢查。五、安全驗收隱患整改及培訓完成后，報安全生產委員會、逐一檢查驗收，在確保設備，材料安全的情況下，通過領導審批后確認。現(xiàn)場機械設備全部維護檢修完畢。復工復產工作方案9為加強新型冠狀病毒的防控工作，貫徹落實“預防為主，安全第一”的方針，維護節(jié)后復工復產正常生產秩序，確保廣大員工及員工家人的身體健康與生命安全，依據(jù)園區(qū)管委會《關于做好春節(jié)后復工疫情防控相關工作的通知》，結合我公司實際，特制定本工作方案。成立以總經理為組長，為副組長，各部門負責人、車間工段長為成員的傳染病防控工作領導小組?？偨浝頌閤有限公司疫情防控工作第一責任人，負責x有限公司疫情防控全面管理工作。公司防控辦為疫情防控落實部門。，并配合園區(qū)管委會等部門做好疫情處置工作，降低疫情危害。，開展疫情聯(lián)防聯(lián)控。、外來人員管理。如發(fā)現(xiàn)問題及時監(jiān)督解決，無法及時解決的，立即向匯報。(四)工段長職責。，防止員工不佩戴防護口罩、聚集等。，安排好固定人員取餐和分餐。或有與湖北相關人員接觸的，有其他癥狀的，嚴禁進入公司。，防控期間嚴禁非公司工作人員進入公司，如確需進入公司的，需報請行政部經同意后，門衛(wèi)按員工檢查登記程序執(zhí)行。,如因生產需要確需離開公司的，各車間及外協(xié)指定人員名單并報門衛(wèi)處(非名單內人員嚴禁進出)，門衛(wèi)做好相關進出記錄，如離開廠區(qū)范圍辦事的員工，進公司前應側體溫，并做好相關外出路線登記，體溫正常方可進入公司。相關登記記錄匯總后交行政部存檔。上班時間嚴禁串崗，如因工作需要必須多人同時作業(yè)的，盡量保持安全距離。廢棄口罩、餐盒放置于公司指定地點。防疫期間嚴禁開空調(含中央空調)。打噴嚏捂口鼻，慎揉眼。如發(fā)現(xiàn)洗手間準備的肥皂、香皂、消毒液不足，應及時向車間負責人匯報。(七)消毒及清潔人員職責消毒作業(yè)前應佩戴好個人防護，防護眼鏡、防護口罩、一次性橡膠手套。消毒液嚴格按公司規(guī)定的配比進行調配。會議室、接待區(qū)、招聘區(qū)使用后即進行消毒，門衛(wèi)室、洗手間(含辦公樓及車間)每天的消毒頻次為2次(中午、下班后)。做好進入公司所有車輛的消毒滅殺工作。(車上應配備防護口罩及消毒液)。(九)供應及倉庫職責，盡量要求其送貨，如無法送貨的請對方備貨后直接上門提貨。，嚴防假冒偽劣產品混入其中。，并測量體溫,體溫正常方得進入公司。(十)食堂工作人員職責。,佩戴一次性防護帽。