【正文】 成萬眾一心創(chuàng)建全國文明城市的濃厚氛圍。創(chuàng)建全國文明城市是全市各級(jí)各部門共同的責(zé)任，在座各位都責(zé)無旁貸。全市各級(jí)各部門各單位，包括所有駐馬單位都要站在政治和全局的高度，牢固樹立“全市一盤棋”思想，緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的總目標(biāo)，凝心聚力、協(xié)同作戰(zhàn)，服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，共同做好迎檢工作。城區(qū)和街道要按照屬地管理原則，切實(shí)承擔(dān)起創(chuàng)建主體責(zé)任，扎實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的文明創(chuàng)建工作。建設(shè)、市容、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、工商、交通等文明創(chuàng)建職能部門更要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。當(dāng)涂縣也要加強(qiáng)文明縣城、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，與全市的創(chuàng)建工作相呼應(yīng)。對(duì)需要本單位參與的工作，要積極配合，搞好協(xié)作。特別是對(duì)職能交叉、難度較大和容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，更要注重溝通協(xié)商、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，促進(jìn)問題的有效解決。第五，要明確工作責(zé)任，狠抓任務(wù)落實(shí)。全國文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)共7個(gè)方面111個(gè)指標(biāo)。目前，對(duì)照《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》中的各項(xiàng)指標(biāo)，我市的絕大部分都已達(dá)標(biāo)，但仍有一些指標(biāo)不穩(wěn)定，有一部分指標(biāo)尚未達(dá)到全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，特別是在城市建設(shè)與管理、市民文明意識(shí)等諸多方面還存在著一些問題和不足。完成創(chuàng)建目標(biāo)，要搞好問題細(xì)分，選準(zhǔn)對(duì)策，精心組織實(shí)施，同時(shí)，要對(duì)中央文明辦所倡導(dǎo)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作予以突出，做好規(guī)定動(dòng)作，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。對(duì)于已達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要在全面鞏固、完善、提高上下功夫，力爭(zhēng)在考評(píng)驗(yàn)收中得高分。第六，要加大督查力度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各級(jí)、各部門和各級(jí)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織都要建立健全督查考核制度，通過加大督查考核力度，了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改，促進(jìn)創(chuàng)建工作的不斷深入。市委督查室、市政府督查室要進(jìn)一步健全創(chuàng)建工作專項(xiàng)督查制度，定期開展創(chuàng)建迎檢工作進(jìn)展情況專項(xiàng)督查，督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)解決迎檢工作中存在的突出問題。要注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、勞動(dòng)模范等社會(huì)各界人士的力量，組織他們視察創(chuàng)建工作，提出寶貴意見。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督，利用新聞媒體，實(shí)行全程監(jiān)督，對(duì)工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進(jìn)度的部門或單位，要予以通報(bào)批評(píng)和新聞曝光。對(duì)因主觀原因造成丟分失分進(jìn)而影響全市創(chuàng)建大局的，將嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。當(dāng)前，在突出抓好文明創(chuàng)建工作的同時(shí)，要按照省委、省政府的部署和要求，著力抓好保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快的良好勢(shì)頭，以紀(jì)念改革開放30周年為契機(jī)深化改革開放，做好信訪維穩(wěn)工作為平安奧運(yùn)提供保障等各項(xiàng)工作，真正做到經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，就做好創(chuàng)建全國文明城市工作，講三點(diǎn)意見。2015年以來，我鎮(zhèn)先后開展了市級(jí)文明鎮(zhèn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，但離區(qū)委區(qū)政府的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)還有一定差距，從現(xiàn)在起，全鎮(zhèn)每一位機(jī)關(guān)干部、每一名黨員、每一個(gè)市民都要迅速行動(dòng)起來，眾志成城、戮力同心，確保完成創(chuàng)建任務(wù)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。（一）面臨著創(chuàng)建形勢(shì)的巨大壓力。目前，高澗、朱壩、黃集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作早已啟動(dòng)，我們要把全國文明城市創(chuàng)建作為一項(xiàng)必須完成、不講條件、沒有退路的政治任務(wù)。當(dāng)前，蔣壩正在建設(shè)河工風(fēng)情小鎮(zhèn)，既需要努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，更需要著力提升社會(huì)文明程度。把這次創(chuàng)建作為提升河工風(fēng)情小鎮(zhèn)文明程度的著力點(diǎn)。這次“大考”使用的考核體系涉及范圍廣、包含內(nèi)容多、工作要求高，更加突出思想道德內(nèi)涵，更加注重打造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，更加強(qiáng)調(diào)建立常態(tài)長(zhǎng)效的創(chuàng)建工作機(jī)制。（四）面臨著自身短板的巨大壓力。面對(duì)壓力，唯有苦干加實(shí)干、擼起袖子加油干，才能變壓力為動(dòng)力。二、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力根據(jù)區(qū)委工作安排，今年7至9月份，就將迎接省和中央測(cè)評(píng)。（一）在問題排查上發(fā)力。各村居、各單位不論問題大小，都要明確責(zé)任人員，加大整治力度，確保該清的清到位、該改的改到位、該補(bǔ)的補(bǔ)到位。目前，我鎮(zhèn)多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程項(xiàng)目正在建設(shè)之中，我們要加快工程進(jìn)度，爭(zhēng)取在驗(yàn)收之前完成一批在建項(xiàng)目。（三）在城市管理上發(fā)力。（四）在農(nóng)村環(huán)境治理上發(fā)力。引導(dǎo)廣大群眾遵守村規(guī)民約，進(jìn)一步提升群眾文明程度。要制訂科學(xué)的宣傳工作方案，廣角度、多層面、寬領(lǐng)域、全覆蓋的宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義和基本內(nèi)容，印發(fā)《一封公開信》、創(chuàng)建《文明城市應(yīng)知應(yīng)會(huì)》、《文明用語20條》等內(nèi)容，不斷提升創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持度。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確時(shí)間步驟，嚴(yán)格落實(shí)定期報(bào)送材料的內(nèi)容和形式作出明確規(guī)范，確保把規(guī)范文件準(zhǔn)備好、說明報(bào)告撰寫好、實(shí)境圖片組織好、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核實(shí)好。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，以精細(xì)嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)狠抓落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。鎮(zhèn)兩套班子領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)及責(zé)任包片區(qū)域，指導(dǎo)整改、督查推動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)。各工作組要履行各自條線上牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，特別是各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、靠前指揮，及時(shí)了解和全面掌握工作進(jìn)度。各單位“一把手”要親自掛帥，履行好第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)涉及本單位的相關(guān)工作要親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立大局意識(shí)，打破區(qū)域、部門和行業(yè)界限，服從統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)，共同做好創(chuàng)建工作。（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。本次創(chuàng)建形成的好做法上升固化為體制機(jī)制，持之以恒、久久為功，做到用制度機(jī)制規(guī)范創(chuàng)建，為加快建設(shè)河工風(fēng)情小鎮(zhèn)奠定基礎(chǔ)。黨政辦、監(jiān)察室、宣傳辦要加強(qiáng)督查檢查，定期通報(bào)情況。同志們，這次創(chuàng)建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)蔣壩河工風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)寄予厚望。這是全市廣大人民群眾全力支持的結(jié)果，是全體黨員干部實(shí)干付出的結(jié)果。創(chuàng)衛(wèi)通過暗訪，我們有理由高興、有理由慶賀，但我們沒理由自滿、也沒理由松勁，6月14日，我們已經(jīng)就迎接創(chuàng)衛(wèi)復(fù)檢再次進(jìn)行了動(dòng)員，強(qiáng)力攻堅(jiān)、確保創(chuàng)成！同時(shí)，經(jīng)過市委、市政府研究決定，現(xiàn)在我們向著“八城同創(chuàng)”另一個(gè)重要目標(biāo)——?jiǎng)?chuàng)建全國文明城市沖鋒，全面啟動(dòng)“創(chuàng)城”工作，我講三個(gè)方面的問題。借鑒創(chuàng)衛(wèi)的經(jīng)驗(yàn)、弘揚(yáng)創(chuàng)衛(wèi)的精神，我們要趁勢(shì)而上、趁熱打鐵，一鼓作氣、一氣呵成，確保“創(chuàng)城”成功，諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全民小康的必然要求，精神文明建設(shè)不可或缺。這是一個(gè)拿牌子的過程，但不單純是拿牌子，“創(chuàng)城”的目標(biāo)雖然是“創(chuàng)成”，但“創(chuàng)建”的本質(zhì)還是以創(chuàng)促建，就是按照中央的標(biāo)準(zhǔn)，按照最理想、最科學(xué)的要求推進(jìn)文明建設(shè)，就是不拿牌子，這項(xiàng)工作我們也要干，而且要堅(jiān)持不懈地干下去、精益求精地干好它。第二、創(chuàng)建全國文明城市是踐行群眾路線的具體體現(xiàn)。我們?nèi)绾伍_展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，如何反對(duì)“四風(fēng)”，如何踐行“百姓至上”理念，“創(chuàng)城”將是一個(gè)重要的載體、抓手和舞臺(tái)。這是對(duì)我們黨委政府執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，是對(duì)全體黨員干部戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的重大考驗(yàn)，只有通過實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和扎實(shí)有效的工作，激發(fā)起創(chuàng)建激情和爭(zhēng)創(chuàng)的干勁，抓創(chuàng)建、促創(chuàng)建，依法行政、執(zhí)政為民、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化管理，才能取得創(chuàng)城最后的勝利?！皠?chuàng)城”絕不是一場(chǎng)市委、市政府的孤立戰(zhàn)爭(zhēng)，沒有全市群眾的支持，“創(chuàng)城”絕不可能成功。“創(chuàng)衛(wèi)”之初，有些同志也沒有信心，認(rèn)為市委、市政府是放衛(wèi)星、是蠻干、是冒進(jìn)，但是我們用事實(shí)證明了，只要想干、只要敢干、只要認(rèn)干，只要干正確的事、只要干有利于群眾的事、只要干有利于發(fā)展的事，我們就一定能干成！我們相信“八城同創(chuàng)”有堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)、符合曲阜的市情和科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的需要，所以我們一定要?jiǎng)?chuàng)，而且都要?jiǎng)?chuàng)成?！鞍顺恰敝校卸囗?xiàng)是以國家衛(wèi)生城市為先決條件的，掃清了這個(gè)障礙，我們的創(chuàng)建工作實(shí)際上已經(jīng)完成了大半，我們即將收獲的不僅是榮譽(yù)，還有民心、還有士氣，還有經(jīng)驗(yàn)、還有歷練。曲阜的發(fā)展需要這些、曲阜的未來需要這些、曲阜的人民需要這些！“創(chuàng)”不能疑、絕不可退！“勁”只可鼓，絕不可泄！“創(chuàng)衛(wèi)”中，我們積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、鍛煉了干部、發(fā)動(dòng)了群眾，而且“創(chuàng)城”所需要的多項(xiàng)硬件建設(shè)指標(biāo)任務(wù)，絕大多數(shù)都已經(jīng)在“創(chuàng)衛(wèi)”中完成，有一部分還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“創(chuàng)城”標(biāo)準(zhǔn)。我們致力于“彬彬有禮道德城市”建設(shè)，弘揚(yáng)“愛、誠、孝、仁”優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，創(chuàng)新實(shí)施了“善行義舉四德榜”“人人唱村硬仗、打細(xì)仗、打勝仗的準(zhǔn)備。要把測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系吃透、啃透、研究透，對(duì)照我們的基礎(chǔ)，查找差距，差在哪一個(gè)小項(xiàng)里面哪一條，都要精準(zhǔn)地找出來、詳細(xì)地列出來，然后分好項(xiàng)、制成表、砸實(shí)責(zé)任和時(shí)限，將任務(wù)分解下去，干就要知道干什么、知道缺什么、知道補(bǔ)什么。在廉潔高效的政務(wù)環(huán)境方面：部門單位實(shí)行社會(huì)公示和聽證制度經(jīng)常性不夠。在公平誠信的市場(chǎng)環(huán)境方面：律師、會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師、監(jiān)理工程師、金融產(chǎn)品營銷人員和保險(xiǎn)推銷員等重點(diǎn)人群信用信息公開和共享機(jī)制建立不達(dá)標(biāo)，無法通過互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)查詢。在有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境方面：要求建立家長(zhǎng)學(xué)校或家庭教育指導(dǎo)中心的城市社區(qū)比率達(dá)到70%，整項(xiàng)工作都沒有開展。目前城區(qū)共有網(wǎng)吧57家，每年都開展執(zhí)法活動(dòng)，存在“黑網(wǎng)吧”和接納未成年人現(xiàn)象，年均15起左右。還要覆蓋到各個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)，八大環(huán)境建設(shè)究竟怎么建設(shè)，有的是需要建立制度、有的是需要完善檔案資料、有的需要加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，但有一個(gè)共同點(diǎn)就是提升文明程度、增加社會(huì)和諧度、追求和踐行科學(xué)發(fā)展觀，那就要圍繞不同的主題，針對(duì)不同的群體，設(shè)計(jì)開展好各種活動(dòng)，起到推動(dòng)各項(xiàng)文明環(huán)境建設(shè)的作用。我們?nèi)罕娐肪€大力反對(duì)“四風(fēng)”，在活動(dòng)中，也要大力反對(duì)“四風(fēng)”，就是要科學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)方案，精心組織，有效落實(shí)，切實(shí)達(dá)到教育群眾、促進(jìn)創(chuàng)建的目的，防止形式主義；要面向群眾、為了群眾、依靠群眾，讓群眾參與、讓群眾評(píng)判、讓群眾支持，防止官僚主義；就是要走出去、走下去，將活動(dòng)開展到田間地頭、車間學(xué)校中去，要到每一個(gè)店鋪、每一個(gè)窗口，精心組織好、指導(dǎo)好活動(dòng)的開展，防止大而化之、防止華而不實(shí)，防止享樂主義；要防止鋪張浪費(fèi)、大呼隆，防止一刀切、追求華麗的氛圍和效果，要節(jié)儉辦活動(dòng)、出文明，防止奢靡之風(fēng)。活動(dòng)前要設(shè)計(jì)好、宣傳好、發(fā)動(dòng)好，活動(dòng)中要指揮好、組織好、實(shí)施好，活動(dòng)后要總結(jié)好、反饋好、延續(xù)好，活動(dòng)的過程要流暢、預(yù)案要科學(xué)嚴(yán)密，整個(gè)活動(dòng)怎么來展現(xiàn)成績(jī)、突出特色、促進(jìn)創(chuàng)建工作，那就是要留好檔案。還要注重發(fā)揮參與者“活檔案”的作用，注意維護(hù)一些精品活動(dòng)的生命力，如群眾參與度、積極性比較高的，動(dòng)，提高群眾學(xué)法、守法、知法、用法意識(shí)，特別要做好信訪條例等法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)群眾依法反映訴求、維護(hù)權(quán)益。三是圍繞公平誠信的市場(chǎng)環(huán)境，深入開展“創(chuàng)建全國文明城市、建設(shè)誠德曲阜”活動(dòng)。以社會(huì)公信為主要內(nèi)容，開展“人人講誠信”萬人承諾簽名活動(dòng)。以推進(jìn)誠信市場(chǎng)為目標(biāo)，開展十佳“誠信企業(yè)”和十個(gè)“不誠信企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)。以“五小行業(yè)”為重點(diǎn)，深入開展“講誠信、講質(zhì)量”活動(dòng)。以共同提升學(xué)生、家長(zhǎng)文明素質(zhì)為目標(biāo)，開展“小手拉大手、文明同步走”活動(dòng)，營造青少年健康成長(zhǎng)的良好家庭環(huán)境和和諧氛圍，實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)與青少年文明素質(zhì)的雙促進(jìn)、雙提升。以優(yōu)秀二是發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，營造崇德向善的社會(huì)環(huán)境。以深化善行義舉榜建設(shè)為主要內(nèi)容，實(shí)施善行義舉榜全覆蓋工程；以弘揚(yáng)“善”文化為主要內(nèi)容，開展“日行一善”主題實(shí)踐活動(dòng)，各部門單位組織開展“日