【正文】 鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)，以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以“江蘇省平安校園”創(chuàng)建為抓手，堅(jiān)持教育與管理并重，堅(jiān)持治理與建設(shè)并舉，強(qiáng)化宣傳教育，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教育、科研和生活秩序，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，努力營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康的教育環(huán)境。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))也要及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，具體負(fù)責(zé)工作的部署、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)等工作。結(jié)合實(shí)施“凈化校園文化工程”，徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序，清理整頓周邊違章建筑，查處取締違法經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、圖書(shū)報(bào)刊音像制品和電子出版物經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、小賣部、飲食店等，強(qiáng)化對(duì)周邊流動(dòng)人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的管理。加強(qiáng)中小學(xué)生法制宣傳教育，特別是道理交通安全教育，及時(shí)排查中小學(xué)、幼兒園周邊的交通安全設(shè)施，加強(qiáng)非客運(yùn)車輛接送學(xué)生的查處工作，確保校園周邊的道路交通安全。對(duì)所有中小學(xué)、幼兒園的各類建筑和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行全面排查，尤其要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學(xué)、幼兒園的檢查，加強(qiáng)對(duì)校園危房、老化電氣線路等方面的檢查，消除各種安全隱患，確保不留死角。全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工隊(duì)伍。嚴(yán)肅查處侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件。四、時(shí)間安排及步驟動(dòng)員部署階段(09年9月1日一9月10日)：及時(shí)動(dòng)員部署，大力宣傳專項(xiàng)整治的重要性和必要性，做到校校皆知、人人皆知。自查整改階段(09年9月11日10月20日)：各地、各學(xué)校對(duì)照專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查，針對(duì)存在的隱患，采取整改和保障措施。對(duì)學(xué)校承諾已整改的隱患逐一檢查落實(shí)，并將自查和復(fù)查的情況進(jìn)行匯總上報(bào)市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)工作不到位，措施不落實(shí)的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校責(zé)令其重新整改，如學(xué)校確有困難的，及時(shí)報(bào)所屬部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決。復(fù)查抽查（2010年1月－4月）：結(jié)合常規(guī)檢查有選擇性地進(jìn)行復(fù)查，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤。第二輪驗(yàn)收、工作驗(yàn)收（2010年6月1日－6月20日）。五、部門分工各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行中小學(xué)、幼兒園安全管理職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保此次專項(xiàng)整治工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。綜治部門：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)工作。公安部門：把偵破侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動(dòng)作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)防惡性事件發(fā)生；合理設(shè)置中小學(xué)、幼兒園周邊交通信號(hào)燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施，強(qiáng)化交通安全管理，維護(hù)良好交通秩序；加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊出租屋、流動(dòng)人口和暫住人口的管理，及時(shí)排查各種治安隱患；加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏，尤其是對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位的治安巡邏，嚴(yán)密防范各種社會(huì)治安問(wèn)題的發(fā)生；加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生機(jī)動(dòng)車駕駛員的安全教育和管理工作，做好對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全檢查，保持良好的車輛性能，查禁報(bào)廢接送學(xué)生車輛，確保行駛安全。安監(jiān)部門：協(xié)助教育部門加強(qiáng)各學(xué)校的安全工作的管理和指導(dǎo)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理學(xué)校周邊存在的安全隱患和安全問(wèn)題。文化部門：依法規(guī)范中小學(xué)、幼兒園周邊文化娛樂(lè)場(chǎng)所，及時(shí)查處、取締非法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的書(shū)刊店、音像店、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。工商部門：加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊無(wú)照網(wǎng)吧的查處和食品銷售經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊無(wú)前置重要條件的無(wú)照經(jīng)營(yíng)。通信管理部門：加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊淫穢色情網(wǎng)站。共青團(tuán)組織：加強(qiáng)對(duì)青少年的自我保護(hù)教育，維護(hù)青少年合法權(quán)益，積極開(kāi)展預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。學(xué)校及周邊治安綜合治理各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期征求學(xué)校的意見(jiàn)，針對(duì)問(wèn)題，及時(shí)組織整治行動(dòng)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力為學(xué)校營(yíng)造良好的教學(xué)與生活環(huán)境。健全責(zé)任追究制度。各學(xué)校也要與內(nèi)部各處、室、班、組簽定相應(yīng)的責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任制，做到“橫向到邊、縱向到底”。要將創(chuàng)建“江蘇省平安校園”工作納入教育工作綜合考評(píng)范圍，確保各類創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，確保校園安全，確保師生平安。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的工作原則，努力把矛盾和問(wèn)題及時(shí)化解在基層，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)；要按照重大突發(fā)事件處理有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件和群體事件，邊處置邊上報(bào)，避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化；要建立分析預(yù)測(cè)、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報(bào)、善后工作等一整套運(yùn)作機(jī)制，做好矛盾化解，有效維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，深入細(xì)致地解決好群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，變上訪為下訪，把信訪案件和越級(jí)上訪事件減少到最低程度，做好疏導(dǎo)工作，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。組織教育、公安、交通、城管等部門，對(duì)城區(qū)學(xué)校門前交通秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治，鞏固前期整治成果，確保學(xué)生交通安全。組織教育、文化、工商等部門，對(duì)網(wǎng)吧、校園書(shū)店的非法出版物進(jìn)行專項(xiàng)整治，遏制在校生“泡吧”現(xiàn)象，凈化青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境。組織教育、衛(wèi)生、工商等部門、對(duì)校園商店、流動(dòng)攤點(diǎn)、學(xué)校周邊的飲食店食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)存在問(wèn)題的校園商店依法進(jìn)行整治，對(duì)影響學(xué)校環(huán)境的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決取締。（三）拓展途徑，強(qiáng)化法制教育l、以課堂為主渠道，加強(qiáng)學(xué)生法制教育。以活動(dòng)為主要形式，強(qiáng)化學(xué)校德育工作。以“家長(zhǎng)學(xué)校”為載體，形成法制教育工作合力。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作計(jì)劃。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度，每年正常召開(kāi)兩次會(huì)議，學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期通報(bào)工作情況和重要信息。特制定此方案一、整治工作的重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)產(chǎn)侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動(dòng)及周邊地區(qū)存在的流氓團(tuán)伙，黑惡勢(shì)力。整頓校園及周邊的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡。二、加強(qiáng)法制教育，提高青少年的法制意識(shí)１、開(kāi)展“兩法一條例”的宣傳，形成全社會(huì)依法保護(hù)青少年，預(yù)防青少年違法犯罪的整體合力。并通過(guò)舉辦法制展法制講座，以案說(shuō)法，知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，對(duì)廣大青少年進(jìn)行法制教育。２、繼續(xù)舉辦預(yù)防青少年違法犯罪展覽。３、深化學(xué)校法制教育活動(dòng)。４、繼續(xù)抓好“青少年法律學(xué)校和法制教育陣地的創(chuàng)建活動(dòng)。三、加大整治力度，優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)益 結(jié)合實(shí)際整治網(wǎng)吧、臺(tái)球室，開(kāi)展“一助一”幫教活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門做好青少年的幫教工作，進(jìn)一步做好弱勢(shì)群體的權(quán)益保護(hù)工作，查處非法使用童工的單位和個(gè)人，采取措施為青少年提供多種多樣的心理健康咨詢和不良心理矯正服務(wù)，提高青少身心健康水平，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。每個(gè)成員單位直接按照職責(zé)分工和本部門的工作職能，制定本部門預(yù)防青少年違法犯罪工作計(jì)劃，每年為預(yù)防青少年違法犯罪工作辦１━２件實(shí)事。建立鎮(zhèn)村預(yù)防青少年犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，制定工作職責(zé)，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立健全工作制度及聯(lián)席會(huì)