【正文】 森林防火條例》制定本預案。縣森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任，成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。按照縣森林防火指揮部的決策，負責緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動、停止本預案及有關建議，組織協(xié)調(diào)有關部門落實本預案并監(jiān)督實施。（二）部門職責縣農(nóng)林局（1）做好森林火災的監(jiān)測、預防，迅速對災情做出全面評估。（3）組織對災區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。（5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業(yè)設備、防護用品、交通及通訊工具等。（9）組織實施對火點、火災區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。財政局：負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強森林火災經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。交通局：負責提供運輸車輛，優(yōu)先運送撲救森林火災的人員、物資，配合縣農(nóng)林局做好森林火災監(jiān)督檢查工作。司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。縣林技中心應立即派技術人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查，并提出處理意見，采取防范措施。（二）森林火災災情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求，以電話、傳真等最快的形式進行。（四）森林火災災情報告程序：發(fā)現(xiàn)森林火災災情時，必須立即向縣林技中心報告。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災情信息。三、應急措施當森林火災發(fā)生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案，做出應急反應。森林防火指揮部接到火災報告后，要立即召開會議，決定啟動預案，針對火點、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策，防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施，迅速撲滅火災，同時做好災區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證災情控制工作順利進行。（二）資金保障縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監(jiān)測等所需資金。（四）人員保障縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。（二）培訓森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業(yè)知識的學習，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案2為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下防火預案：一、編制依據(jù)。二、鎮(zhèn)情概述。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，X鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止X年底，退耕還林（草）面積達X畝，天然保護林X畝。X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。（一）森林防火工作原則。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。發(fā)生深林火災按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能，由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權限。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。X鎮(zhèn)森林防火領導小組：森林防火辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合服務站，由X兼任辦公室主任。對發(fā)生的火情、火災報警情況做好詳細記錄，并在第一時間通知X鎮(zhèn)森林防火領導小組主要負責人。（一）加強隊伍建設。X鎮(zhèn)生態(tài)護林員負責轄區(qū)內(nèi)的日?？醋o、巡查工作，各村在森林防火戒嚴期，要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。鎮(zhèn)政府成立由機關干部為主的30人的森林防火應急隊伍，各村也要成立（1015）人的森林防火搶險隊。巡邏隊的建設。（二）強化宣傳教育。（三）嚴格火源管理，消除火險隱患。嚴格監(jiān)督考核機制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領導工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務的落實。要突出重點實施分類管理。重點時段指：進入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險等級居高不下的時段；冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點至晚上8點。重點人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。六、火情報告及接警程序。各護林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報告森林防火辦公室。值班人員接警后，立即向森林防火領導小組主要領導及值班領導報告，并按領導指示進行調(diào)度上報。一旦發(fā)生森林火災，X鎮(zhèn)森林防火領導小組要迅速組織撲火隊伍進行科學撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學，確保人員和其他財產(chǎn)的安全，減少損失。X鎮(zhèn)森林防火領導小組成員接到火警報告后，要立即指揮撲救工作，組織機關應急隊隊員立即趕赴火災現(xiàn)場，了解火情，及時向領導小組主要領導匯報火情。如火勢較大，一時無法撲滅時，機關應急隊立即趕到火場，按照X鎮(zhèn)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案3為貫徹落實“以人為本、預防為主、積極撲救、有效消災”的森林消防工作方針，建立健全森林火災應對工作機制；規(guī)范處置行為，提高處置能力，確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學、措施有力，最大程度減少森林火災造成的損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全。本預案適用于舉村鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災應對工作。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下，認真組織實施本預案。（2）各司其職，密切配合。（3）以人為本，科學撲救。（4）預防為主，常備不懈。二、組織指揮體系森林防火指揮部總指揮：常務副指揮：副指揮：森林撲火組組長：成員：后勤保障組組長：成員：森林火災撲救工作由鄉(xiāng)指揮部負責指揮。撲火前指是撲火現(xiàn)場的最高指揮機構，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前指的統(tǒng)一指揮。各行政村，鄉(xiāng)屬各單位要第一時間準確、規(guī)范地將森林火災信息上報至鄉(xiāng)指揮部，并及時通報受威脅地區(qū)有關單位和相鄰行政村。四、應急響應根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時調(diào)整撲火指揮機構和力量。初判發(fā)生一般森林火災由鄉(xiāng)指揮部負責指揮；初判發(fā)生較大森林火災，由鄉(xiāng)指揮部上報區(qū)指揮部，聽從區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災，報告衢州市和浙江省森林消防指揮部，啟動應急預案。不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參與撲火工作，上述人員自發(fā)參加的，各行政村和有關單位應當加以勸阻。在火災現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下，可將火災現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū)，分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員，按照撲火前指的統(tǒng)一部署，全權負責本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災威脅時，及時果斷地采取有效阻火措施，依照預定的緊急疏散方案，明確安全撤離路線，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。維護交通秩序，加強火災影響區(qū)域的社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。森林火災撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，經(jīng)檢查驗收合格，撲火人員方可撤離。撲火工作結(jié)束后，森林火災發(fā)生地、鄉(xiāng)指揮部及時進行總結(jié)，分析火災發(fā)生原因和應汲取的經(jīng)驗教訓，提出改進措施，按規(guī)定時限上報區(qū)指揮部。對火災肇事者，由火災發(fā)生所在行政村和鄉(xiāng)調(diào)查處置組聯(lián)合依法查處；對在火災事故中失職瀆職人員，依據(jù)《浙江省森林消防工作行政責任追究暫行辦法》相關規(guī)定追究責任。一、預防森林火災。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。二、強化監(jiān)管，落實責任。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。四、徹底清理，不留隱患火場清理的三項要求：一是要動態(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案5為了切實貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施，規(guī)范組織指揮程序和緊急事務處理辦法，確保撲火工作高效有序進行，把森林火災損失降到最低程度，制定本預案。二、森林防火的基本情況（一）全鎮(zhèn)森林防火面積大，分布有12個行政村。（三）森林防火在山區(qū)和丘陵村社，具有山高坡陡，交通不便，通訊較差，林地和農(nóng)業(yè)交錯，人火活動多，森林防火存在一定的困難。（五）根據(jù)《四川省森林防火條例》規(guī)定，我鎮(zhèn)每年的1月1日至5月31日為森林防火期，其中，每年的2月1日至5月10日為森林高火險期。（二）卓筒井鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室設在農(nóng)業(yè)服務中心由蔣西負責日常事務，為村、社的預防撲救提供法律法規(guī)和材料及時向縣森林防滅火指揮部報告情況，督促森林火災案件的查處。（四）各村分別以社建立三級半專業(yè)和業(yè)余撲火隊，負責發(fā)現(xiàn)火情第一時間趕到火場，進行先期處置。五、滅火力量的準備（一）鎮(zhèn)政府成立一支20人以上的森林防火搶險隊伍。（三）各村滅火隊，由鎮(zhèn)政府組織培訓，森林防滅火指揮部有責任向各村群眾宣傳森林防火知識，滅火常識，安全注意事項等。（一）撲救的基本要求：打早、打小、打了。（二）就近組織力量。（三）抓住小火初起和早晚溫度低、風小、火弱的有利時機，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制火勢，徹底消滅余火，防止死灰復燃。（五）根據(jù)火情，以人為主，重點保護人民生命財產(chǎn)安全和國家重要設施設備、歷史文體化遺產(chǎn)的安全。七、森林火災的撲救（一）任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災，應當采取必要的撲救措施，并及時向鎮(zhèn)人民政府、縣森林防滅火指揮部或“119”報告。（三）撲救森林火災要本著先人后物，重急輕緩的順序嚴密組織實施牢固樹立撲火安全意識，首先保證撲火人員的安全，避免造成新的損失。（五）村、社負責本轄區(qū)內(nèi)森林火災撲救的組織指揮，負責本地撲火隊的調(diào)動、使用，并組織后勤供應，工具調(diào)配，在撲救的同時將情況隨時報告鎮(zhèn)森林防滅火指揮部，指揮部獲悉后，要及時派員檢查、指導和根據(jù)情況作出支援決定。（七）森林火災撲滅后，對火災現(xiàn)場必須全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案6為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下防火預案：一、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關法律、法規(guī)。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，xx鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達26500畝，天然保護林1460畝。四、森林防火指揮系統(tǒng)（一）森林防火工作原則以人為本，安全防范。預防為主，健全體系。分級響應，分級負責?？焖俜磻?，及時有效。五、應急演練順序及時間安排森林防火應急演練（上午9點到10點）由林業(yè)站負責組織實施演練防汛應急演練（上午10點到11點）由水利站負責組織實施演練地質(zhì)災害應急演練（上午11點到12點）由國土所負責組織實施演練六、工作要求各單位高度重視，精心組織，做好演習充分準備，為確保演習圓滿成功，演習期間嚴禁無缺席，并安排好本單位留守值班人員。一、嚴格落實防火責任(一)森林防火工作實行村干部負責制和包村干部督導制。(二)落實森林防火責任制。二、科學防范森林火災(一)加強防火隊伍建設。鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊伍，由安監(jiān)辦、林業(yè)站負責。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救。(二)加大森林防火的宣傳力度。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。(三)加強值班制度。值班人員要堅守崗位認真履行職責，值班電話不得轉(zhuǎn)接。高火險天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進行巡山，村干部要帶頭上山巡查。嚴格落實“三個不準”即防火期間不準任何形式的野外用火，不準帶明火上山,不準上山放牧，鎮(zhèn)、村兩級要加強巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災就抓，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。森林火災發(fā)生后，嚴格進行責任追究。(二)森林防火工作與工作目標考核直接掛鉤，實行單項考核。(三)加大對森林火災肇事者的查處力度。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負責調(diào)查處理。第二條本辦法適用于本省范圍內(nèi)除城市市區(qū)外的一切森林防火工作。第四條森林防火工作實行省長、市長(專員)、縣(市、區(qū))長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長負責制，按照分級負責的原則，分級落實到各系統(tǒng)、各部門、各單位，層層分解到林片、地塊。各公安消防部門對森林防火負有監(jiān)督檢查和積極撲救的責任。第五條預防和撲救森林火災，保護森林資源，是一切機關、部隊、學校、企業(yè)事業(yè)單位和每個公民應盡的義務。(二)組織有關市(地)和部門撲救重大森林火災。(四)決定全省森林防火其他重大問題。第七條各地區(qū)行署，市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應根據(jù)實際需要，組織有關部門和當?shù)伛v軍建立護林防火指揮機構，根據(jù)《森林防火條例》第七條規(guī)定，制定具體的工作職責，做好本行政區(qū)和聯(lián)防區(qū)的森林防火工作。未設護林防火指揮機構的地方，由同級林業(yè)主管部門履行護林防火指揮機構的職責。林區(qū)各單位都應將青壯年村民、職工組織起來，或以民兵為主建立一支與資源情況相適應的季節(jié)性撲火隊伍。第九條在行政區(qū)交界的林區(qū)，有關地區(qū)行署和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，應在上一級護林防火指揮機構的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下建立護林防火聯(lián)防組織，本著“自防為主，積極聯(lián)防，保