【正文】 種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)。要教育引導(dǎo)全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，自覺為黨和人民不懈奮斗，不能安于現(xiàn)狀、盲目樂觀，不能囿于眼前、輕視長遠(yuǎn)，不能掩蓋矛盾、回避問題，不能貪圖享受、攀比闊氣。營造良好從政環(huán)境，要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級干部做起?！?014年6月30日，在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?！?014年9月5日，在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。我們共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真，講認(rèn)真就是要嚴(yán)字當(dāng)頭，做事不能應(yīng)付，做人不能對付，而是要把講認(rèn)真貫徹到一切工作中去，作風(fēng)建設(shè)如此，黨的建設(shè)如此，黨和國家一切工作都如此。黨的干部都是人民公仆，自當(dāng)在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。這一點(diǎn)，要向廣大干部講清楚。我一再強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。我們現(xiàn)在對黨員、干部的要求是不是過嚴(yán)了？答案是否定的?，F(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了，而是失之于寬、失之于軟，不存在嚴(yán)過頭的問題。各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進(jìn)取的干部，教育幫助“為官不為”的干部，支持和鼓勵(lì)干部一心為公、兢兢業(yè)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)。——2014年10月8日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話焦裕祿同志以自己的實(shí)際行動(dòng)塑造了一個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀縣委書記的光輝形象。我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利?！?015年1月12日，在同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談時(shí)的講話要按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭，堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭?！?015年1月21日，在視察駐昆明部隊(duì)時(shí)的講話各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán)，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民?！?015年2月2日，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上的講話各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)中發(fā)揮模范帶頭作用。要帶頭真抓實(shí)干，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭準(zhǔn)備各項(xiàng)工作，立說立行，善作善成。要帶頭維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)，牢記我軍根本宗旨，嚴(yán)守群眾紀(jì)律，自覺擁政愛民，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量?！?015年3月9日，在參加吉林代表團(tuán)審議時(shí)的講話要建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，抓住勞動(dòng)就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會(huì)保障、安全衛(wèi)生等問題，關(guān)注一線職工、農(nóng)民工、困難職工等群體，完善制度，排除阻礙勞動(dòng)者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙，努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展?！?015年4月28日，在慶?！拔逡弧眹H勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上的講話 干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇。從嚴(yán)治黨是一個(gè)永恒課題，黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。對一些干部在工作中出現(xiàn)的問題，要采取有針對性的措施加以解決?！?015年5月，在浙江調(diào)研時(shí)的講話嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩國有國法、家有家規(guī)。紀(jì)律是必須遵守的，違反了紀(jì)律要受到一定的懲罰，道理人人都懂，但是總有人心存僥幸心理，視黨紀(jì)國法于不顧而大膽妄為。觀他人而驚醒自己，作為黨員干部要養(yǎng)成尊規(guī)守矩的好習(xí)慣，做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律、黨內(nèi)生活上講規(guī)矩。習(xí)主席在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)： 紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律。規(guī)矩，既包括黨章、黨紀(jì)、國法這樣的剛性約束，也包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等軟性的未成文的內(nèi)容。它們經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗成、行之有效，反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學(xué)總結(jié)，是一種自我約束的紀(jì)律，需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循。比如，把吃吃喝喝當(dāng)作正常待遇，把跑跑送送視為理所當(dāng)然，把個(gè)人專斷視為工作魄力，等等。據(jù)紀(jì)錄片《東湖梅嶺毛澤東》披露：毛澤東下榻東湖賓館時(shí)，一雙皮鞋穿破了舍不得扔，讓工作人員拿去修，修鞋匠見鞋子太破，瞥了一眼扔得不見蹤影。在老一輩無產(chǎn)階級革命家身上，類似的故事不勝枚舉。遵守成文的規(guī)矩是本分，遵守不成文的規(guī)矩見境界。在遵守不成文的規(guī)矩上，必須走在前列、標(biāo)準(zhǔn)更高，真正內(nèi)化為價(jià)值追求和行為習(xí)慣，更加堅(jiān)定為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗的信念追求。反對個(gè)人主義、自由主義現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處目無組織、欺騙組織、對抗組織行為。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨保持集中統(tǒng)一的 利器身為黨員，鐵的紀(jì)律就非執(zhí)行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀(jì)律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。翻閱黨的歷史，可以發(fā)現(xiàn)，我們黨正是靠著紀(jì)律和規(guī)矩一路走來。矩不正，不可為方；規(guī)不正，不可為圓?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)都對黨員、干部必須遵守的紀(jì)律作出了詳細(xì)的規(guī)定。中央黨校黨史研究部主任謝春濤說，比如，在選人用人上，我們黨歷來堅(jiān)持五湖四海，德才兼?zhèn)?，不搞小圈子，不拉票賄選，這是從革命戰(zhàn)爭年代延續(xù)下來的優(yōu)良傳統(tǒng)，但并沒有明文規(guī)定，這就是一種規(guī)矩。守紀(jì)律、講規(guī)矩是我們黨一直以來對于黨員、干部的要求，現(xiàn)在，總書記如此強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和規(guī)矩，更體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的新要求。有些干部聚在一起搞同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)，黃埔一二三期這么論，看似漫無目的，其實(shí)醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜。守紀(jì)律、講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。中央多次強(qiáng)調(diào)，我們黨決不容忍結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。近段時(shí)間以來，山西“塌方式”腐敗、中石油腐敗窩案、發(fā)改委 “審批崩塌式腐敗”等大要案，一定程度上都是不守紀(jì)律、不講規(guī)矩行徑結(jié)出的惡果。楊光斌分析，而搞圈子、搞山頭這樣的非組織活動(dòng)，就是對黨不忠誠的典型表現(xiàn)。然而，有的干部經(jīng)不住誘惑，不守紀(jì)律不講規(guī)矩，最終走向腐敗歧途。國家能源局原局長劉鐵男貪腐的 上陣父子兵，就是典型的違紀(jì)違規(guī)行為。需要引起高度重視的是，一些潛規(guī)則已經(jīng)侵入黨內(nèi)，有些還頗有市場。沒有人天生腐敗，都是從小問題慢慢演變成大問題的?！薄拔鍌€(gè)必須”是嚴(yán)守紀(jì)律嚴(yán)明規(guī)矩的“羅盤”“這是立規(guī)矩的地方?！?013年7月，總書記在西柏坡面對當(dāng)年毛澤東提議的“六條規(guī)矩”時(shí)發(fā)出感嘆。作為黨員、干部，如何守紀(jì)律、講規(guī)矩? 總書記指出的“五個(gè)必須”，就是最好的“羅盤”。作為組織，如何抓紀(jì)律、立規(guī)矩? 總書記亦強(qiáng)調(diào)，各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。各級黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對黨員、干部的監(jiān)督制約，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，這是強(qiáng)化黨員、干部規(guī)矩意識最好的方法。楊光斌認(rèn)為，除了鐵面執(zhí)紀(jì)，還應(yīng)加強(qiáng)規(guī)矩意識的宣傳教育，法律是最低要求，黨紀(jì)嚴(yán)于國法，更廣義的就是規(guī)矩。黨的十八大以來，習(xí)主席高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)，作出一系列重要論述。這是對馬克思主義黨建理論的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，為新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高紀(jì)律建設(shè)科學(xué)化水平指明了努力方向?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”。任何政黨都有自己的紀(jì)律和規(guī)矩。我們黨從成立之日起，就是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。他特別把紀(jì)律放在最前面，就是認(rèn)為有紀(jì)律是黨的基本特征，是決定黨能否克敵制勝的首要條件。鄧小平說，一靠理想，二靠紀(jì)律，才能團(tuán)結(jié)起來。保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一必須守紀(jì)律、講規(guī)矩。紀(jì)律和規(guī)矩作為全黨一體遵守的行為準(zhǔn)則，為黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一提供了最基本的條件。人不講規(guī)矩則廢，黨不講規(guī)矩則亂。從這個(gè)意義上講，誰破壞了黨的紀(jì)律和規(guī)矩，誰就破壞了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。因?yàn)閺?fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，對保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)增強(qiáng)黨的凝聚力戰(zhàn)斗力提出了新的更高要求，從而對守紀(jì)律、講規(guī)矩也提出了新的更高標(biāo)準(zhǔn)。守紀(jì)律、講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，也是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。身為黨員，就必須嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩，這是一個(gè)合格黨員、合格干部最基本的條件，也是帶根本性的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。換句話說，就是看其有沒有守紀(jì)律的意識、懂規(guī)矩的素質(zhì)。強(qiáng)調(diào)守紀(jì)律、講規(guī)矩，對于提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，培養(yǎng)黨和人民需要的好干部，無疑具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。它是一個(gè)完整體系，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是黨章。二是黨的紀(jì)律。三是國家法律。四是黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。有些規(guī)矩雖然沒有形諸文字，但卻是一種傳統(tǒng)、一種范式，同樣屬于黨的各級組織和黨員必須遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循。優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例這類規(guī)矩與其他黨內(nèi)規(guī)矩之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。紀(jì)律是剛性的約束，而這些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。習(xí)主席要求全黨守紀(jì)律、講規(guī)矩，實(shí)際上就是要求遵守黨的各方面紀(jì)律和這一類規(guī)矩。盡管黨內(nèi)規(guī)矩有的有明文規(guī)定，以紀(jì)律形態(tài)出現(xiàn)。如果不懂的話，那就不具備當(dāng)干部的覺悟和水平，就可能犯錯(cuò)誤、出問題。我們要根據(jù)形勢任務(wù)和黨的建設(shè)需要，逐步健全黨的紀(jì)律和規(guī)矩體系，確保其系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用，防止脫離實(shí)際、內(nèi)容模糊不清、滯后于實(shí)踐。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，開局就定規(guī)矩，制定了八項(xiàng)規(guī)定，在全黨樹立了新形象，形成了新氣象，同時(shí)也有力地促進(jìn)了黨的紀(jì)律和規(guī)矩建設(shè)。但有些人在錯(cuò)誤觀念支配下，對黨的紀(jì)律和規(guī)矩不以為然，出現(xiàn)了各種不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的現(xiàn)象。概括起來，主要是：搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。目無組織，自行其是，脫崗離崗不向組織匯報(bào)。跑風(fēng)漏氣、四處說情、亂打招呼，等等。我們必須正視這些問題，不能視而不見，更不能無動(dòng)于衷。這些問題在黨內(nèi)和社會(huì)上造成惡劣影響，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。特別值得注意的是，在一些黨組織那里，這些問題往往并沒有引起足夠重視，即使發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀(jì)國法的高度來認(rèn)識和處理。有問題并不可怕，怕的是對問題麻木不仁。對不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的行為，必須堅(jiān)決查處，決不能姑息遷就。不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。對各級黨組織來說，要切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各種違紀(jì)違規(guī)問題。無論是誰，違反了紀(jì)律和規(guī)矩都不能放過，更不能放縱，查出來就要處理，不搞下不為例，也不搞法外開恩，使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為 帶電的高壓線，而不是 紙老虎 和 稻草人。只要我們堅(jiān)持嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律和規(guī)矩來約束黨員干部，各種違紀(jì)違規(guī)行為必定能夠得到糾正和根除。我們黨的紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)容十分豐富，如政治、組織、群眾、財(cái)經(jīng)、外事等各方面工作，都有各自的紀(jì)律和規(guī)矩。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，既是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的重要基礎(chǔ)，也是新形勢下對黨員、干部的重大政治要求。如果任其發(fā)展下去，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩就會(huì)成為一種擺設(shè)，就會(huì)形成 破窗效應(yīng)，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性，最終將把我們這個(gè)黨葬送掉。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須十分明確地加以強(qiáng)調(diào)，不能語焉不詳、閃爍其詞。這些都是黨員干部必須遵守的最基本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，需要全面理解和準(zhǔn)確把握。在任何時(shí)候任何情況下，都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。要堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動(dòng)。重大問題該請示的請示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏，甚至斬而不奏。不得跟組織討價(jià)還價(jià)，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作運(yùn)行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，除了嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、糾治問題之外，還要注重做好教育和防范工作。特別是要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?；?、制度化的途徑，加強(qiáng)和改進(jìn)警示教育。發(fā)現(xiàn)問題，敢于嚴(yán)肅批評，引起警覺，切實(shí)起到教育和挽救干部作用。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂?，F(xiàn)實(shí)生活中，少數(shù)黨員干部包括高級干部紀(jì)律意識淡漠，政治紀(jì)律松弛，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的在原則問題和大是大非面前搖擺不定，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題說三道四，指指點(diǎn)點(diǎn)，甚至公開發(fā)表反對意見。有的對中央的方針政策和重大決策部署，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。有的搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，參與非法組織和非法活動(dòng)，等等。必須從嚴(yán)要求，進(jìn)行糾正，按照中央和省委的要求，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事。必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的 特殊身份 謀取非法利益。黨的紀(jì)律和黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則，是黨的生命線。黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要通過深入學(xué)習(xí)黨章，牢固樹立黨章意識，自覺把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則，用黨章規(guī)范自己的言行，把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到自己的全部工作中去，不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上，都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，做政治上的明白人，絕不能犯政治方向性錯(cuò)誤，真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，敢抓敢管，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅(jiān)決制