【正文】 ；監(jiān)督辦法、違法違紀(jì)的投訴責(zé)任追究；群眾關(guān)心的其他熱點(diǎn)問題。（三）主動(dòng)公開的形式設(shè)置職責(zé)權(quán)限公示牌，明示工作人員的姓名、職務(wù)、責(zé)任，實(shí)行亮證服務(wù)；設(shè)立政務(wù)公開欄，張貼本部門辦事機(jī)構(gòu)示意圖；采取召開會(huì)議、下發(fā)文件或內(nèi)部通報(bào)等形式進(jìn)行公開。（二）答復(fù)收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行登記，并根據(jù)下列情況及時(shí)給予書面答復(fù)；屬于公開范圍的，應(yīng)告知申請(qǐng)人可以獲得該信息的方式和途徑；屬于免予公開范圍的，應(yīng)告知申請(qǐng)人不予公開；不屬于受理掌握范圍的，應(yīng)告知申請(qǐng)人；能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的，應(yīng)告知聯(lián)系方式；申請(qǐng)公開的信息不存在的，應(yīng)告知申請(qǐng)人；申請(qǐng)公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。（四）禁止行為答復(fù)申請(qǐng)人不予公開、不予提供的信息，不得用以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供；不得通過與我市和市直部門有隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織，以有償或者變相有償?shù)男问较蚬?、法人和其他組織提供。因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。第六條 監(jiān)督措施群眾監(jiān)督：一是設(shè)立投訴電話，號(hào)碼為：******；二是設(shè)立監(jiān)督意見箱，方便服務(wù)對(duì)象投訴；三是召開座談會(huì)、走訪等方式，接受社會(huì)監(jiān)督。本部門政務(wù)公開監(jiān)督小組定期或不定期檢查本部門政務(wù)公開的執(zhí)行情況。市政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室定期或不定期對(duì)部門政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)凡應(yīng)該公開而沒有公開，以及公開內(nèi)容不規(guī)范的，限期整改，對(duì)整改不力或不整改的，報(bào)市人民政府給予通報(bào)批評(píng)。把主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度的執(zhí)行情況作為市委、政府對(duì)各機(jī)關(guān)年終考核的一項(xiàng)內(nèi)容，由市政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)組織檢查并提出獎(jiǎng)懲建議。**市政務(wù)公開評(píng)議制度第一條 為不斷提高政務(wù)公開工作的水平，根據(jù)市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定精神，制定本制度。第三條 評(píng)議內(nèi)容（一）公開內(nèi)容。公開形式是否便民、利民；（三）公開制度。政務(wù)公開工作是否得到基層和群眾的滿意和認(rèn)可，是否保證了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。根據(jù)評(píng)議內(nèi)容和群眾反映的熱點(diǎn)問題，設(shè)計(jì)問卷調(diào)查表，向群眾發(fā)放或在網(wǎng)上張貼，供群眾評(píng)議；（二）代表評(píng)議。第五條 評(píng)議活動(dòng)由政府政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，也可由各部門、各單位根據(jù)需要自行組織實(shí)施。第七條 對(duì)群眾提出的意見和建議，具備整改條件的，立即進(jìn)行整改；不具備整改條件的，要向群眾做出解釋，待條件成熟時(shí)再行整改。第八條 對(duì)群眾提出的意見和建議，未整改或整改不力的，按《**市行政效能過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。第十條 本制度自印發(fā)之日起施行。每年底由市考核辦抽選人員組成政務(wù)公開工作考核小組。市公開辦根據(jù)市考核辦總體考核要求，進(jìn)行分解到位，編制考核細(xì)則。被考核單位接到市年終考核通知后，應(yīng)按要求及時(shí)進(jìn)行自查，并形成書面自查匯報(bào)材料。市公開辦不定期對(duì)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行明查暗訪，明查暗訪的分?jǐn)?shù)占年終考核分?jǐn)?shù)的一定比例。年終考核組根據(jù)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地考核。市公開辦根據(jù)考核組打出分?jǐn)?shù)，再與平時(shí)明查暗訪的分?jǐn)?shù)相結(jié)合，匯總各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核結(jié)果上報(bào)市考核辦。市公開辦每年根據(jù)年終考核結(jié)果評(píng)出先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)先進(jìn)個(gè)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第二條 政務(wù)公開責(zé)任追究工作，按照干部管理權(quán)限以及部門隸屬關(guān)系分級(jí)組織實(shí)施。第三條 政務(wù)公開責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過錯(cuò)責(zé)任與處理處罰相適應(yīng)的原則。第五條 工作人員違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：，延誤正常公務(wù)，或者無正當(dāng)理由拒絕辦理正常公務(wù)；，手續(xù)齊備的事項(xiàng)不予受理和批準(zhǔn)； ；； ，超越辦事權(quán)限； ；、干擾、阻撓政務(wù)公開主管機(jī)關(guān)的檢查與監(jiān)督，或者造假、隱瞞問題；； 。，或者給群眾造成損失的，對(duì)部門或單位 提出批評(píng)；對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令作出書面檢查，取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。，移送司法機(jī)關(guān)處理。根據(jù)中辦發(fā)［20**］**號(hào)和**發(fā)［20**］**號(hào)、文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第三條政務(wù)公開工作考核納入我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門行政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。第二章考核的組織領(lǐng)導(dǎo)第五條 政務(wù)公開工作考核在各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。市政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本地政務(wù)公開工作考核的組織領(lǐng)導(dǎo)，分別對(duì)本級(jí)政府各部門(含延伸機(jī)構(gòu))及下級(jí)政府政務(wù)公開工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果書面報(bào)上一級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。第八條 考核的內(nèi)容(一)政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)是否建立健全政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)；是否對(duì)本地、本部門的政務(wù)公開工作進(jìn)行安排部署和檢查落實(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門是否把政務(wù)公開工作納入重要議事日程，每年是否召開專題會(huì)議對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行研究。(三)政務(wù)公開的形式必備形式：政務(wù)公開專欄或電子觸摸屏、政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、公共媒體。(四)政務(wù)公開的程序政府和部門是否通過主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開兩個(gè)途徑進(jìn)行。主動(dòng)公開是否按擬定方案、確定公開事項(xiàng)和公開形式、審查、公開、反饋、建檔等程序進(jìn)行。對(duì)事關(guān)全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng)，是否實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程中動(dòng)態(tài)公開和決策結(jié)果公開。對(duì)公民、法人、其他組織申請(qǐng)公開政府或部門政務(wù)信息的，是否按照申請(qǐng)人的要求和有關(guān)規(guī)定給予書面答復(fù)或提供服務(wù)。(六)政務(wù)公開的效果政府和部門是否對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，群眾滿意、基本滿意、不滿意率分別為多少。全面按照本辦法第八條的要求開展政務(wù)公開工作并得到落實(shí)，效果明顯，群眾評(píng)價(jià)較好的，考核結(jié)果為優(yōu)良；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)健全，建立了政務(wù)公開的基本制度，政務(wù)公開按照本辦法第八條的要求開展工作，(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)中任何一項(xiàng)缺失的，考核結(jié)果為不合格。我市各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從同級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽選人員組成政務(wù)公開工作考核小組；(二)制定考核方案。考核小組應(yīng)提前10日向被考核單位發(fā)出考核通知。考核小組根據(jù)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地考核，提出初步考核等次，報(bào)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，將考核結(jié)果書面通知被考核單位，在向同級(jí)黨委、紀(jì)委、組織部門通報(bào)的同時(shí)向同級(jí)精神文明辦通報(bào)?？己艘话阌诋?dāng)年年底或次年年初進(jìn)行。第十三條 在政務(wù)公開工作考核中被評(píng)為“合格”等次，單項(xiàng)工作有明顯滯后并造成一定影響的政府或部門，應(yīng)當(dāng)在接到考核結(jié)果通知后1個(gè)月內(nèi)制定出改進(jìn)政務(wù)公開工作的具體措施報(bào)組織實(shí)施考核的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第十五條在政務(wù)公開工作中，因失職或拒不開展政務(wù)公開工作，導(dǎo)致矛盾激化，釀成嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件、重大惡性事件及其他嚴(yán)重后果的，按照《**市政務(wù)公開責(zé)任追究辦法》相關(guān)規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任，有違法行為構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第十七條 本辦法由市政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)解釋。**市政務(wù)公開工作報(bào)告制度為進(jìn)一步提高我市政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平；主動(dòng)接受社會(huì)公眾對(duì)我市政務(wù)公開的監(jiān)督、指導(dǎo)，根據(jù)**發(fā)［20**］**號(hào)文件和市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作的有關(guān)要求，特制定本制度。二、報(bào)告內(nèi)容落實(shí)主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的情況；貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開工作的各項(xiàng)工作部署情況；貫徹落實(shí)市政務(wù)公開有關(guān)會(huì)議精神的情況；落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行批示、指示的情況；上級(jí)部門要求上報(bào)的各項(xiàng)情況；開展政務(wù)公開工作檢查、自查工作情況；政務(wù)公開中重大事項(xiàng)、緊急突發(fā)事件的情況；政務(wù)公開工作中其它需要上報(bào)的情況。市領(lǐng)導(dǎo)小組年底向省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告全年工作情況。按上級(jí)部門要求和規(guī)定時(shí)間，及時(shí)上報(bào)。一般主要匯報(bào)政務(wù)公開的日常工作情況，由辦公室主任向市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或分管副組長(zhǎng)匯報(bào)。一般由辦公室向市領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由市領(lǐng)導(dǎo)小組向州領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。由市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員專題聽取辦公室的工作匯 報(bào)。**市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度（試行）為保證政府信息發(fā)布的權(quán)威性、規(guī)范性和一致性，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本制度。二、行政機(jī)關(guān)發(fā)布主動(dòng)公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循“誰制作、誰公開，誰保存、誰公開”的原則。行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。三、兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同生成的需對(duì)外公布的政府信息，由組織生成該信息的單位負(fù)責(zé)向公眾公開，其他單位不得對(duì)該信息進(jìn)行發(fā)布。四、行政機(jī)關(guān)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動(dòng)物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定明確需要審批的政府信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定和程序報(bào)請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審批，未經(jīng)審批的信息不得發(fā)布。被征求意見的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以書面回復(fù)；未在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)的，視為同意公開該政府信息；回復(fù)不同意的，擬發(fā)布機(jī)關(guān)認(rèn)為仍需公開的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府信息公開主管部門協(xié)調(diào)解決。