【正文】 害群眾利益專項(xiàng)整治結(jié)合起來，堅(jiān)持“四不兩直”，深化暗查暗訪，加強(qiáng)督促整改，確保取得實(shí)效。一、指導(dǎo)思想以黨的十八精神為指導(dǎo)以及近期上級部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為組織保障，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，落實(shí)“打非治違”活動的各項(xiàng)任務(wù)，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識，嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生，確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。三、專項(xiàng)行動時(shí)間安排我局XXXX年“打非治違”專項(xiàng)行動時(shí)間是6月到10月。78月份是集中整治階段。10月份是鞏固階段。整改隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的，應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營行為等。該階段工作主要是宣傳動員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中，并向群眾發(fā)放宣傳單，使群眾充分了解認(rèn)識到“打非治違”重要性，加強(qiáng)群眾“打非治違”的意識，為治理行動營造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。(二)集中整治階段(XXXX年7月8月)?？瓦\(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛。非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的，?；愤\(yùn)輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經(jīng)營和生產(chǎn)行為予以查處。同時(shí)加大對公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，完善公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，構(gòu)建公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。集中整治階段工作結(jié)束后，以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主，重點(diǎn)抽查整治非法營運(yùn)等。重點(diǎn)抽查階段過后，對“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)行總結(jié)匯總，并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關(guān)部門日常管理為主，繼續(xù)進(jìn)行聯(lián)合整治工作，建立健全整治工作長效機(jī)制，鞏固整治成果，防止反彈。為確保整治工作的落實(shí)，對工作不力、行動遲緩的單位和個(gè)人，專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行督查和通報(bào)。請局屬各部門于x月xx日前將“打非治違”活動總結(jié)報(bào)局“打非治違”辦公室。一、目標(biāo)通過開展“打非治違”活動，促進(jìn)我單位安全生產(chǎn)保體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高施工現(xiàn)場的安全管理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，消除重大安全隱患，遏制一般事故，堅(jiān)決防止較大以上安全事故的發(fā)生，確保建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、保障措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)施為確保本 “打非治違”工作實(shí)施，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組 長：****副組長：***成 員：明確責(zé)任，保障實(shí)施組長和各成員將立足本崗位，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，按照實(shí)施方案內(nèi)容，不折不扣的做好本職工作，同時(shí)要著力發(fā)揮互相監(jiān)督作用。四、整治重點(diǎn)針對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，進(jìn)一步深化隱患排查治理，減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生?，F(xiàn)場消防器材配備情況，檢查施工現(xiàn)場材料堆放處、保溫材料堆放處、密目網(wǎng)堆放處、生活區(qū)活動板房等是否按規(guī)定配置消防設(shè)備，防水安全措施是否到位。檢查作業(yè)過程中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。通過安全知識講座、安全消防器材使用普及等各種形式，向在職員工進(jìn)行各類安全知識宣傳，在員工中牢固樹立“普及安全知識、提高避險(xiǎn)能力”的思想，使全體員工不斷增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識。針對實(shí)際情況，對各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善，同時(shí)，要把應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際演練結(jié)合起來，在全體員工中普及必要的應(yīng)急救護(hù)知識，增強(qiáng)全體員工的緊急避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境，對員工開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育，特別是防火防水防電防氣教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等，力求使企業(yè)的安全工作扎實(shí)到位。營造氛圍，加大宣傳力度，確保全體員工都能積極投入到打非治違專項(xiàng)整治工作當(dāng)中。結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況制定的打非治違工作方案，依據(jù)實(shí)際情況，對安全工作認(rèn)真開展自查，并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改，對于一時(shí)無力解決的問題要及時(shí)上報(bào)。重點(diǎn)整治農(nóng)村沼氣各項(xiàng)安全管理制度、安全責(zé)任和安全措施落實(shí)不到位，有無安全防護(hù)設(shè)施以及安全標(biāo)識和警示牌，是否制訂應(yīng)急預(yù)案，是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程，是否存在維護(hù)檢修人員無證上崗問題，管護(hù)人員是否經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)以及是否定期對沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲氣裝置進(jìn)行檢修和事故排查等問題。重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖場配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運(yùn)轉(zhuǎn)，或者存在爆炸隱患的行為；未制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的行為；未制定安全主體責(zé)任，安全責(zé)任人、管理人落實(shí)不到位的行為；未開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，未配備消防設(shè)施設(shè)備的行為；未建立定期維護(hù)和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場所、供電設(shè)施、供電線路等制度，未開展維修保養(yǎng)工作，養(yǎng)殖場所電線外露老化、不能有效防范火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)、雪災(zāi)等存在安全隱患的行為。在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機(jī)械集中作業(yè)區(qū)域，著力排查農(nóng)機(jī)違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為；針對農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，著重檢查經(jīng)營單位庫房設(shè)施、用電設(shè)施、儲油設(shè)施等安全生產(chǎn)條件是否達(dá)標(biāo)等。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，全面落實(shí)主體責(zé)任，重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制，以及作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認(rèn)制；對照“百日行動”共性、個(gè)性內(nèi)容，全面開展自查自糾；進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系，著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平；持續(xù)開展“五個(gè)一”活動、“十個(gè)一次”工作，突出強(qiáng)化“反三違”（違章指揮，違章操作，違反勞動紀(jì)律）集中行動，堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。強(qiáng)化措施落實(shí)，結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動工作，針對四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施，確保取得實(shí)效；強(qiáng)化警示教育，通過邀請企業(yè)隨同檢查、事故報(bào)告會等形式，提高企業(yè)安全法治意識、責(zé)任意識；強(qiáng)化檢查，一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為，采取聯(lián)合執(zhí)法行動，絕不手軟、從嚴(yán)處罰；強(qiáng)化監(jiān)管合力，充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用，切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。充分利用各類媒體，大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光，著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。（三）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，保持高壓態(tài)勢。針對情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施，該停產(chǎn)的依法停產(chǎn)，該關(guān)閉的依法關(guān)閉；對重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰，重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件；對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，符合法律規(guī)定的情形，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，涉嫌犯罪的，應(yīng)按程序依法移送公安機(jī)關(guān)。（四）強(qiáng)化工作結(jié)合，構(gòu)筑長效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾，集中力量分析研究，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一、工作原則及目標(biāo)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問題的治理。努力實(shí)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降，堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故；非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為基本杜絕，各類安全突出問題得到切實(shí)解決，生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。成員由各社區(qū)工作人員組成，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。重點(diǎn)內(nèi)容：將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營的“三合一”“多合一”場所及城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、建設(shè)工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚以及“六小場所”作為重中之重。(二)具有行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為：建筑施工：(1)建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設(shè)管理程序，擅自改變使用性質(zhì)，非法從事建筑活動的；(2)施工單位超越資質(zhì)范圍承包，以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑活動的；(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的；(4)在建工程內(nèi)住人。消防：(1)消防安全合法性手續(xù)不全、建筑消防設(shè)施故障、人員密集場所使用易燃可燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求的；(2)“三合一”“多合一”場所；(3) 人員集中住宿的宿舍、建設(shè)工地、“六小場所”未配備滅火器材的；(4) 出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設(shè)置的。（3）倒灌超過使用年限和檢驗(yàn)期限液化氣鋼瓶的；（4）未取得燃?xì)饨?jīng)營許可，擅自經(jīng)營的；（5）灌裝量與標(biāo)注不符的。在分工范圍內(nèi)，加大與相關(guān)執(zhí)法部門的配合。從20xx年4月26日開始，至9月20日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）制定方案、自查自糾階段（4月26日—5月20日）社區(qū)充分利用各有利條件，多渠道、多層次進(jìn)行宣傳，營造有利于對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，并做到有舉必查、查實(shí)必處，切實(shí)解決本轄區(qū)，并及時(shí)準(zhǔn)確做好“打非治違”工作有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月1日—9月21）對本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)行總結(jié)，并及時(shí)向管委會安監(jiān)站報(bào)送情況。一、總體要求堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，全面排查和整改安全隱患，強(qiáng)化重點(diǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、打擊非煤礦山、道路交通事故。二、重點(diǎn)內(nèi)容和時(shí)間安排（一）重點(diǎn)內(nèi)容嚴(yán)厲打擊非煤礦山、道路交通、農(nóng)村危房建設(shè)等；不符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件；違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)或備案；初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，或擅自變更設(shè)計(jì)，或未按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工；無證開采、超層越界開采、以探代采；證照不全或相關(guān)證照已到期未提出延期換證申請；關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)；新建、改建、擴(kuò)建、資源整合礦山未達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營條件和安全生產(chǎn)條件，未經(jīng)行業(yè)主管部門和礦山安全監(jiān)管部門驗(yàn)收而擅自投入生產(chǎn)；建設(shè)礦山搶時(shí)間、搶速度、搶工期，安全設(shè)施和條件達(dá)不到要求，安全設(shè)施沒有按設(shè)計(jì)施工；超能力、超強(qiáng)度和超定員組織生產(chǎn)，未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)和建設(shè)；隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未整改到位、整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故；危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定定期檢測檢驗(yàn)，工藝設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)不到國家和省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用；沒有按有關(guān)規(guī)定建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)制度，制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的。1有嚴(yán)重水患，沒有采取有效防范措施的。2其他不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件、安全生產(chǎn)條件，依法應(yīng)該停產(chǎn)整頓治理問題。特別要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對本礦生產(chǎn)中非法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)排查，將排查出的問題逐一登記，建檔立案，督促整改。（三）全面檢查階段（8月）：市安監(jiān)局在前期工作基礎(chǔ)上，對全市所有非煤礦山進(jìn)行覆蓋面100%的全面檢查，將“打非治違”專項(xiàng)行動推向深入。各非煤礦企業(yè)要及時(shí)對專項(xiàng)行動情況進(jìn)行總結(jié)匯總，于9月15日前報(bào)送市安監(jiān)局。各礦要成立非煤礦山“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，實(shí)行“打非治違”第一責(zé)任人制度，將責(zé)任落實(shí)到各班組和具體責(zé)任人，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，全面排查，確保不留死角，取得實(shí)效。各企業(yè)要結(jié)合本礦山工作實(shí)際，制定本礦“打非治違”專項(xiàng)行動工作方案，把“打非治違”專項(xiàng)行動作為當(dāng)前非煤礦山一項(xiàng)重要工作來抓，周密部署，精心組織，扎實(shí)有效開展非煤礦山行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動，各礦對排查出的問題和隱患要做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五個(gè)落實(shí)”。各企業(yè)要以這次“打非治違”專項(xiàng)行動為契機(jī)，有力推動非煤礦山全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面進(jìn)展，把“打非治違”專項(xiàng)行動與非煤礦山安全專項(xiàng)整治、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化、“六大系統(tǒng)”建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，推動全年非煤礦山工作的順利開展。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市安監(jiān)局會同有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，形成“打非治違”工作合力，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，對發(fā)現(xiàn)的無證無照等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一律取締關(guān)閉，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓并掛牌督辦，限期消除隱患，并加強(qiáng)對整改過程的跟蹤監(jiān)督。（五）及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。打非治違工作方案5根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動做好學(xué)校安全工作的通知》精神，按照省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動做好學(xué)校安全工作的通知》要求和部署，經(jīng)學(xué)校研究決定，在全校開展打非治違專項(xiàng)行動，現(xiàn)制定方案如下：一、總體要求認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、省教育廳關(guān)于安全工作的部署和要求，以維護(hù)我校安全穩(wěn)定為重點(diǎn)，按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的原則，全面深入排查治理學(xué)校安全隱患，及時(shí)糾正非法違規(guī)行為，增強(qiáng)師生的安全意識，提高學(xué)校安全保障能力，促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。三、整治重點(diǎn)按照省廳《通知》要求，以開展消防安全、校車安全為主，覆蓋校舍安全、食品安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、特種設(shè)備安全，在全校開展安全隱患大排查，整治消防隱患，健全安全責(zé)任制，確保學(xué)校安全。重點(diǎn)排查公務(wù)用車保險(xiǎn)情況，車輛維護(hù)和保養(yǎng)情況。重點(diǎn)對學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、報(bào)告廳等人員密集場所進(jìn)行消防隱患排查。重點(diǎn)是消防檔案健全情況，消防設(shè)施和器材完好情況，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況，消防安全宣傳教育情況，消防安全制度及責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)排查通勤車保險(xiǎn)情況，車輛維護(hù)和保養(yǎng)情況。重點(diǎn)排查校舍和老舊建筑的安全隱患。重點(diǎn)排查學(xué)校各食堂進(jìn)貨、操作和食堂衛(wèi)生方面存在的安全隱患。重點(diǎn)對電梯、鍋爐、壓力容器(含鋼瓶、液化氣瓶等)、壓力管道、起重機(jī)械、鏟叉車等存在的隱患進(jìn)行排查(四)學(xué)校各單位負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)域隱患排查。(五)化學(xué)學(xué)院、物理學(xué)院、制藥與食品科學(xué)學(xué)院、生命科學(xué)學(xué)院負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查。五、工作步驟(一)自查自糾(9月28日至10月15日)。(二)重點(diǎn)督查(10月16日至10月31日)。各單位要對本單位專項(xiàng)行動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將總結(jié)于11月15日前報(bào)學(xué)校打非治違專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公