【正文】 集會進行消防安全檢查；派駐消防車分別在重要活動地點設(shè)立定點安全保衛(wèi)力量，對現(xiàn)場突發(fā)情況實施處置。組長：成員：職責(zé)：對消防保衛(wèi)工作做出整體安排部署，組織協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門，順利開展各項消防保衛(wèi)工作。負責(zé)節(jié)日期間活動場所消防安全檢查及消防安全保衛(wèi)工作。滅火救援組組長：成員：主要工作職責(zé)為：節(jié)日期間，派駐消防車分別在重要活動地點設(shè)立定點安全保衛(wèi)力量，對現(xiàn)場突發(fā)情況實施處置。三、節(jié)日期間消防安全檢查節(jié)日期間超市、商場、車站等人員密集場所人流量大，重特大火災(zāi)事故高發(fā)等特點，要突出古城消防、大型市場商場和超市、大型娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、歌廳、網(wǎng)吧等人員密集場所，加強消防安全檢查，嚴查消防安全出口、疏散通道堵塞封閉、安全指示標識缺失等隱患，強化對重點部位和電梯等關(guān)鍵設(shè)施的安全管理；要嚴格各類大型聚集活動審批，落實安全保障措施，嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。嚴格落實安全防范措施，、焰火集中燃放、商業(yè)促銷等活動，嚴格執(zhí)行審批報備制度，對群眾自發(fā)形成的聚集活動，堅持“誰主辦、誰負責(zé)”的原則，提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，必要時實行人員分流限流。執(zhí)勤保衛(wèi)為確保發(fā)生突發(fā)事件后消防人員能快速到場，避免引起交通混亂，在執(zhí)勤點派駐消防車，主要任務(wù)是隨時消除火種，處置突發(fā)事件。主要任務(wù)是及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，巡查消除消防隱患特別是通道和火源，積極宣傳消防安全知識，提高游客安全意識?！捌竭b中國年”期間，賓館飯店、商場市場、娛樂場所、旅游景點等場所人員高度聚集，繁華街區(qū)、交通樞紐人流、物流增大，全體人員要認清形勢，樹立底線思維，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，嚴密組織實施，全力穩(wěn)控火災(zāi)形勢。對大型節(jié)慶活動加強監(jiān)督，督促主辦單位落實火災(zāi)防范措施?！捌竭b中國年”期間，要按照嚴之又嚴、細之又細、實之又實的要求，明確責(zé)任，狠抓工作責(zé)任落實，確?；馂?zāi)形勢和部隊高度穩(wěn)定；要掌控全縣消防安保工作形勢和部隊安全狀況，及時部署，采取針對性的工作措施?！捌竭b中國年”期間，加強與主流媒體的溝通，及時曝光重大火災(zāi)隱患和消防違法行為。組織在商場市場、景區(qū)景點等人員密集場所和大型群眾性活動場所，廣泛張貼消防安全宣傳掛圖，營造濃厚的消防安全氛圍。（四）服從命令，積極備戰(zhàn)。中隊要提前熟悉保衛(wèi)對象周圍的水源、道路，尤其要摸清消火栓位置，是否完整好用。全體執(zhí)勤人員要堅守崗位，盡職盡責(zé)，文明執(zhí)勤。二、組織領(lǐng)導(dǎo)分局成立由沈建勛副局長任組長，交警支隊主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，指揮處，督察、刑偵、治安及各相關(guān)派出所領(lǐng)導(dǎo)任組員的春運安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在交警支隊下設(shè)春運安全保衛(wèi)工作辦公室（以下簡稱“春保辦”），全面負責(zé)春運安保工作的指揮調(diào)度、組織協(xié)調(diào)、情況收集、信息匯總等工作。三、職責(zé)任務(wù)（一）指揮處：根據(jù)轄區(qū)人流、治安等情況，視情指令特警、交警支隊和備勤警力機動支援；發(fā)現(xiàn)并妥善處置各類突發(fā)案（事）件。（三）交警支隊：負責(zé)做好春運期間全區(qū)道路交通排堵保暢工作，加強對鐵路上海站、長途客運總站及南京西路沿線等區(qū)域、道路的交通疏導(dǎo)，一旦發(fā)生擁堵現(xiàn)象，迅速組織力量實施疏導(dǎo)、分流，嚴防發(fā)生大面積擁堵；結(jié)合道路交通違法行為大整治，持續(xù)對“三亂一逆”、“五類車”、非機動車行人等突出違法行為開展攻堅整治；加強對煙花爆竹運輸車輛和可疑車輛的執(zhí)法檢查，嚴格落實設(shè)卡檢查、攔截臨檢等查控措施；嚴格審核春運車輛和駕駛?cè)速Y格，全面開展投入春運車輛的安全檢查工作；圍繞各重點交通樞紐，進一步優(yōu)化交通組織措施，完善各類交通組織預(yù)案。（五）治安支隊：會同屬地派出所，嚴厲打擊“黃牛拉客”等各類影響春運秩序的違法犯罪活動，并做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置、人流疏導(dǎo)等工作；加強對重點場所的安全檢查，加大對嚴禁攜帶“三品”（即易燃、易爆和危險品）的宣傳教育力度，嚴防發(fā)生各類影響春運安全的治安案事件；會同屬地派出所，持續(xù)對各站點周邊“黑旅館”及非法“日租房”開展聯(lián)合整治，及時消除安全隱患；加強對各類不安定因素的排摸，圍繞拖欠工資等容易引發(fā)事件的重點領(lǐng)域，開展?jié)L動排摸，及時做好疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控工作，嚴防發(fā)生群體攔車堵路等事件。四、工作步驟20xx年春運工作從1月10日開始至2月18日結(jié)束（今年春節(jié)為1月25日），共計40天。從即日起，交警、治安等部門要以聯(lián)合檢查的形式，每2天對全區(qū)各長途客運站點及重點部位開展安全檢查。特別要針對節(jié)后集中返滬“大客流”可能引發(fā)的各類問題，進一步完善人員疏散的應(yīng)對措施，保持工作力度，確保善始善終地完成春運保衛(wèi)工作。各參戰(zhàn)部門要堅持問題導(dǎo)向，強化底線思維，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，全面整治隱患。交警支隊要以4家長途客運站、公交、出租及貨運單位為重點，督促專業(yè)車輛單位落實內(nèi)部責(zé)任制，重點檢查“三不進站、六不出站”制度（易燃易爆易腐蝕等危險品不進站、無關(guān)人員不進站、無關(guān)車輛不進站；超載客車不出站、安全例檢不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、出站登記表未經(jīng)審核簽字不出站、乘客和駕駛?cè)瞬幌蛋踩珟б约榜{駛?cè)瞬蛔靼踩兄Z不出站）。交警支隊要通過隨機檢查、突擊檢查等方式，加強對“兩客一?！保ㄩL途客運、旅游客運、危險品運輸）運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點對各長途客運站點營運車輛安全性能、設(shè)施、安檢措施等方面開展專項檢查；要對存在安全隱患的單位責(zé)令限期整改，問題嚴重的要堅決責(zé)令停業(yè)整頓；要對投入春運的車輛和駕駛?cè)诉M行全面安全檢查，嚴禁逾期未檢驗、逾期未報廢的客運車輛參加春運，嚴禁超員、酒駕、毒駕等嚴重違法記錄和駕駛證記滿12分的營運駕駛?cè)藚⑴c春運，依法從嚴核發(fā)20xx年《春運證》；要對專業(yè)客運單位領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和駕駛?cè)私M織一次集中教育，逐級簽訂交通安全責(zé)任狀，并對跨省市長途運輸車輛和駕駛?cè)俗龅?00%檢查到車、教育到人。三是配合做好消防隱患排查。治安支隊、交警支隊要密切與消防救援部門的協(xié)作，嚴格落實煙花爆竹安全管控相關(guān)措施，堅持路上查與面上控相結(jié)合，全面排查清繳流入本市的煙花爆竹，切實管住源頭。要發(fā)揚“繡花精神”，進一步細化落實道路交通排堵疏導(dǎo)、降壓事故、執(zhí)法管理等措施，全力保安全、保暢通。要圍繞春運重點道路、區(qū)域、時間，合力調(diào)整勤務(wù)管理模式，增加執(zhí)勤力量，強化指揮疏導(dǎo)，確保安全有序。春運高峰時段，交通流量集中和擁堵易發(fā)的路段要停止施工、清理施工現(xiàn)場，嚴防形成大規(guī)模交通擁堵。要持續(xù)深入推進道路交通違法行為大整治工作，緊盯“兩客一危”、校車、面包車、“營改非”大客車等重點車輛，嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕、違法停車（上下客）、客車凌晨2時至5時違規(guī)運行、違規(guī)載貨以及非法運輸?；返冗`法犯罪行為，對超員、超載的一律卸客、卸貨轉(zhuǎn)運，對疲勞駕駛的一律強制休息。三是全面做好應(yīng)急處突準備。指揮處和交警支隊要及時掌握惡劣天氣預(yù)報信息，預(yù)判和評估道路交通遭受影響的情況，并視情啟動應(yīng)急機制；要積極協(xié)調(diào)應(yīng)急辦、道路養(yǎng)護及清障施救單位，提前備足黃沙、草包、融雪劑、鐵鍬等應(yīng)急物資，積極做好應(yīng)對大霧、雨雪、暴冷等災(zāi)害性天氣的準備；交警支隊要在主干道、高架道路和交通樞紐周邊道路增配牽引施救車輛，對事故、拋錨車輛做到就近調(diào)配、就近施救。（三）強化整體防控，全力打造平安春運。一是嚴厲打擊突出違法犯罪活動。要依法嚴懲“車鬧”“霸座”、阻擋車門、影響安全駕駛等涉嫌違法犯罪的行為，不斷提高群眾春運出行安全感。各參戰(zhàn)部門要結(jié)合上?！皟蓵薄⒋汗?jié)安保等工作，針對性提升社會面整體防控強度，尤其要以商業(yè)繁華區(qū)、旅游景點、交通樞紐、大型活動現(xiàn)場等人員密集場所為重點，加強巡邏防控，強化顯性用警，嚴格識疑盤查，增強震懾力和控制力。三是嚴格大型活動安全管理。要堅持“一活動一方案、一點一方案、一日一方案”，嚴密安保措施，配足安保力量，確保萬無一失。各參戰(zhàn)部門要充分依托“網(wǎng)、報、臺、微、端”廣泛推送安全提示、傳播公益廣告、曝光安全隱患和典型案例。六、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認識。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的決勝之年，做好開年之初的春運安保工作，意義十分重大。另據(jù)氣象部門預(yù)測，春運期間本市平均氣溫較常年略高，出現(xiàn)極端惡劣天氣可能性較小，但連續(xù)陰雨天氣較常年增加，道路交通安全工作壓力增大。對此，各參戰(zhàn)部門要準確把握今年春運工作新形態(tài)、新特點、新內(nèi)涵，清醒意識到做好春運期間全市公共安全管理工作面臨的嚴峻形勢，切實增強“四個意識”，持續(xù)提高政治站位，牢固樹立“一盤棋”思想，充分厘清工作思路，提前謀劃、密切協(xié)同、精準施策，全力實現(xiàn)安全效果與社會效果、輿論效果的高度統(tǒng)一，確保春運期間本市社會面持續(xù)安全、穩(wěn)定、可控。春運期間，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線抓檢查、抓督促、抓落實，確保各項部署要求真正落實。政治處要組織宣傳好公安民警的先進事跡，發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體作用，通過專題節(jié)目、公益廣告、短視頻等形式，講好春運保安故事，并加強輿情監(jiān)測，嚴格落實“三同步”要求，做好溝通解釋，回應(yīng)社會關(guān)切，贏得理解支持。各參戰(zhàn)部門要高度重視春運統(tǒng)計和信息報送工作，明確專人嚴格按照規(guī)定的時間和內(nèi)容，及時、準確收集、匯總、上報有關(guān)情況信息，不得漏報、遲報、瞞報。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為保證歲末年初安全隱患大排查大整治工作的順利開展，局成立歲末年初安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)研究部署全局安全隱患排查整治工作的開展，制定歲末年初安全隱患大排查大整治工作方案，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各科室各部門做好安全隱患排查整治各項工作。三、行動時間20xx年1月1日至20xx年1月31日結(jié)束。由局辦公室負責(zé)對所有局領(lǐng)導(dǎo)辦公室進行檢查。防洪所對三防大廈所屬物業(yè)、倉庫進行檢查。(二)請有工程項目施工任務(wù)的`局三防辦、節(jié)排水管理中心加強對所負責(zé)項目的安全監(jiān)督檢查，確保不發(fā)生任何問題。(四)請局三防辦加強對轄區(qū)邊坡的安全監(jiān)管，督促邊坡所在街道做好汛后安全檢查和邊坡排水系統(tǒng)的清疏工作，對存在安全隱患的邊坡，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作，確保不發(fā)生任何問題。(六)請局環(huán)境(水政)監(jiān)察隊，加大轄區(qū)環(huán)境水政方面執(zhí)法檢查力度，認真做好執(zhí)法檢查臺賬，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改，絕不手軟。各單位要認真貫徹落實市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要批示、指示精神，切實汲取光明新區(qū)恒泰裕工業(yè)園特別重大滑坡事故教訓(xùn)，深刻認識當(dāng)前安全形勢的嚴峻性，不斷強化安全生產(chǎn)意識，舉一反三，查找漏洞，做到責(zé)任落實到位、隱患整改到位。各科室部門嚴格落實安全監(jiān)管各項責(zé)任，加大各行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，按照《緊急通知》的要求，切實做到安全隱患“地毯式”排查，認真做好檢查記錄，扎實建好檢查臺賬。對一時難以整改到位的隱患，要采取有效的安全防范措施，確保安全。(三)及時匯總，按時上報。請各相關(guān)科室部門在20xx年1月1日至31日期間每周三下午下班前填寫《安全隱患整治進展情況表》和《安全隱患排查整治行動信息匯總表》報至局三防辦，由局三防辦匯總整理后報送區(qū)安委辦。為保障春節(jié)期間酒店的安全保衛(wèi)和消防安全，特制定此方案。（爭取在本月15日前完成），對檢查出的問題要明確提出整改意見，并監(jiān)督整改完畢。三、加強對xx酒家和員工飯?zhí)糜脷?、用電的檢查，節(jié)日期間本部值班人員須加強與xx酒家和員工飯?zhí)霉芾韺尤藛T的溝通，做到勤查、早發(fā)現(xiàn)早整改，確保安全經(jīng)營。五、對一、二層各營業(yè)、裝修鋪位要加大巡查力度，與店主密切配合、加強溝通，及時解決消防隱患。七、節(jié)日期間本部每天都有管理人員值班。第二部分安全保衛(wèi)方案一、重點保衛(wèi)區(qū)域（一）停車場安全管理為滿足營業(yè)部門客人的龐大車流量，大眾廣場、廣深路、寶民和地下停車場在同時運轉(zhuǎn)的情況下，早、中班當(dāng)值人員每班至少配置16名安全生產(chǎn)員。檢查安全生產(chǎn)員值勤質(zhì)量及車輛安全狀況，及時糾正安全生產(chǎn)員不規(guī)范行為，并協(xié)助和頂替空缺崗位。（二）、中餐區(qū)安全管理中餐區(qū)域每天將有近千人消費，由于客流量較大，當(dāng)客梯不夠用時，需引導(dǎo)部分客人在消防梯通行。設(shè)置在中餐的9號消防樓梯口的固定執(zhí)勤哨24小時不得離崗，并要經(jīng)常與中餐內(nèi)保人員及我部巡邏人員保持聯(lián)系，及時查處中餐區(qū)域發(fā)生的各種安全問題。巡邏安全生產(chǎn)員必須按指定的巡邏路線按時、仔細巡檢，要善于發(fā)現(xiàn)非正?，F(xiàn)象，并巧妙解決。（四）、夜總會安全管理在夜總會上班時間段，由應(yīng)急分隊負責(zé)里面的安全保衛(wèi)工作，夜總會下班后，安排安全生產(chǎn)員每一小時對夜總會巡邏一次，當(dāng)值主管每個班次最少巡邏兩次。二、相關(guān)規(guī)定（一）班后規(guī)定節(jié)日期間實行待命制度，應(yīng)負各種突發(fā)事件，具體要求如下：班后每隊外出人數(shù)不得超過本隊人數(shù)的50%。每天均安排一名主管為當(dāng)值待命主管，待命人員統(tǒng)一由待命主管管理、指揮。集合后，統(tǒng)一跑步到本部辦公室門口集合，時間不超過2分鐘。一、提高思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)20xx年春節(jié)將至，各類大型群眾性活動明顯增多。31上海外灘踩踏事故”教訓(xùn)，強化底線思維，牢固樹立安全至上、依法管理的責(zé)任意識，按照“誰主管誰負責(zé)，誰主辦誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則要求，深化人員密集、生產(chǎn)經(jīng)營場所舉辦大型活動的審批報備制度，全面落實大型活動安保工作責(zé)任制。凡不具備安全條件的，一律不得舉辦；對未經(jīng)審批擅自舉辦活動的，要堅決取締并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、突出工作重點，強化現(xiàn)場監(jiān)管各區(qū)（市）縣政府、市級有關(guān)部門要把春節(jié)期間大型群眾性活動的安保工作作為近期工作重點。二是大型活動舉辦地要承擔(dān)起屬地責(zé)任，當(dāng)?shù)卣贫ㄍ晟瓢脖９ぷ鞣桨负蛻?yīng)急預(yù)案，強化現(xiàn)場人力物力、交通、通訊等保障。三、嚴格落實責(zé)任，強化督導(dǎo)檢查各區(qū)（市）縣、市級有關(guān)部門要認真履職盡責(zé)，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和市政府辦公廳《關(guān)于進一步加強全市大型活動安全管理的試行意見》（成辦發(fā)〔20xx〕9號）等文件要求，組織開展各類大型群眾性活動的督導(dǎo)檢查，對因監(jiān)管不到位、措施不力、失職瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要嚴肅追究責(zé)任，特別是嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府加強消防安全工作的部署和要求，以十八屆三中全會“兩節(jié)”、全國“兩會”消防安全保衛(wèi)為重點，努力推動社會單位落實各自消防工作責(zé)任，強化消防安全措施。二、工作目標全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，全力做好滅火救援準備，努力預(yù)防和減少