【正文】 增耕地任務(wù)1667畝，截止11月15日，19個農(nóng)村土地整治項(xiàng)目已提交市級驗(yàn)收，%；，%。其中3個項(xiàng)目11月底前能提交綜合驗(yàn)收，2個項(xiàng)目進(jìn)度不快，年底完成任務(wù)難度較大。開展基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。省政府已經(jīng)核撥給我縣重大項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)留基本農(nóng)田指標(biāo)3324畝，我縣對土地利用總體規(guī)劃方案進(jìn)行了調(diào)整和落實(shí)，基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作按上級要求的時間順利完成。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)耕地集中連片，提高耕地質(zhì)量等級。開展?jié)摿φ{(diào)查，編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案。目前正在進(jìn)行外業(yè)工作。一是14個已批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的自查。三是 “十一五”期間土地開發(fā)、整理、復(fù)墾項(xiàng)目專項(xiàng)清理檢查。五是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)清理檢查結(jié)果報(bào)部備案和上圖入庫。全力開展土地要素保障創(chuàng)新行動。在各主體排摸上報(bào)的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真討論和逐條梳理，并經(jīng)過與主體反復(fù)多次的對接確認(rèn)，最終排出了農(nóng)村土地整治等7方面的具體項(xiàng)目清單，并按主體進(jìn)行了任務(wù)分解，形成了各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的土地要素保障創(chuàng)新行動目標(biāo)任務(wù)書，下達(dá)給各主體。xxxx年全縣“五個一批”等節(jié)約集約用地工程任務(wù)為2000畝，截止目前，（未驗(yàn)收），%。盤活存量廠房169304平方米（未驗(yàn)收），%。截至目前共下發(fā)開工提醒通知書76份，開工履約通知書9份，竣工提醒通知書39份。共審核土地竣工驗(yàn)收項(xiàng)目142宗，；延期項(xiàng)目110宗。，目前尚有轉(zhuǎn)而未供土地9612畝，比2011年凈減少324畝（2011年末為9936畝），%（任務(wù)為凈減少1090畝）；盤活存量建設(shè)用地893畝，%（任務(wù)730畝）。完成了開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià)成果更新工作。我縣開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià)成果更新工作由省土地勘測規(guī)劃院承擔(dān)，共完成了縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和嘉興市出口加工區(qū)的成果更新工作。根據(jù)浙江省國土資源廳關(guān)于印發(fā)《xxxx年全省保障性安居工程用地供應(yīng)實(shí)施計(jì)劃》的通知要求。為進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率，真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動、制止有效、查處到位，掌握執(zhí)法監(jiān)察的主動權(quán)，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，變被動為主動，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè)。共立案查處土地違法案件48件，；48件案件中，涉及非法出租1件，；涉及非法占地47件。同時，選擇了兩件較典型案例，在我局門戶網(wǎng)站上公開曝光。2011衛(wèi)星遙感，全縣疑似違法用地圖斑239個，經(jīng)過拆分與合并后，共177個地塊。認(rèn)定為違法的55個，其中耕地192畝；合法的122個。經(jīng)過補(bǔ)辦與拆除復(fù)耕，%。根據(jù)“百日行動”時間安排，各鎮(zhèn)（街道）違法用地排摸工作已結(jié)束，整改方案已確定，目前已進(jìn)入第三階段：違法用地整改階段。加快推進(jìn)國土資源“兩網(wǎng)化”管理體系建設(shè)。每個鎮(zhèn)（街道）已成立了一支至少由8個人組成的法律監(jiān)督員隊(duì)伍，并進(jìn)行了專門的法規(guī)知識培訓(xùn)，專門負(fù)責(zé)土地巡查和制止違法用地。（五）切實(shí)保障和改善民生，增強(qiáng)服務(wù)社會的能力進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。根據(jù)上級的要求，在縣委縣府的高度重視下，在縣信訪局的統(tǒng)一部署下，我們將全國“兩會”期間、省第十三次黨代會期間與“雙月攻堅(jiān)行動”期間信訪工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。由于工作扎實(shí)，預(yù)案到位，未有重大群體性信訪事件的發(fā)生。我們嚴(yán)格按照國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定，落實(shí)信訪“屬地管轄”制度，認(rèn)真調(diào)查每一宗土地信訪問題。其中，受理群眾來信111件，比去年同期減少10%；受理群眾來訪158批／256人，比去年同期減少11%；其中越級上訪20/46,去年同期為12/22，上升67%；已辦結(jié)257件，辦結(jié)率96%。三是認(rèn)真開展信訪積案化解活動。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。二是地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，全年（截止10月底）共完成地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估18個批次、52個項(xiàng)目，其中：農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目12個批次，出具了無礦產(chǎn)資源壓覆證明和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估情況證明各18份，嚴(yán)把地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)。一是助推征地拆遷工作，積極參與征遷提效行動，做好摸底調(diào)查，重點(diǎn)突出新城區(qū)征遷，全面完成新城區(qū)“網(wǎng)之城”征遷工作，建立重大項(xiàng)目征遷協(xié)調(diào)制度，配合各責(zé)任主體著力推進(jìn)重大政府性投資項(xiàng)目、重大工業(yè)項(xiàng)目、重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、浙商回歸項(xiàng)目征遷，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。按照上級國土部門和縣紀(jì)委要求，結(jié)合我縣實(shí)際做法，全力推進(jìn)陽光征遷工作，擬定了“xxxx縣征地拆遷陽光補(bǔ)償”工程建設(shè)實(shí)施方案，明確了“五公開”要求，即公開征地拆遷補(bǔ)償安置政策與標(biāo)準(zhǔn)、公開征地拆遷工作程序、公開實(shí)物指標(biāo)、公開補(bǔ)償安置結(jié)果、公開舉報(bào)電話。根據(jù)省廳布置，9月份完成了征地拆遷專項(xiàng)檢查數(shù)據(jù)填報(bào)工作，通過排查對照，規(guī)范征遷程序，督促補(bǔ)償?shù)轿?，從源頭上防范和化解信訪矛盾。根據(jù)上級要求，結(jié)合我縣征遷提效行動，為完善相關(guān)拆遷配套政策，今年，我縣在征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面先后出臺了包括善政發(fā)[xxxx]27號《關(guān)于重新公布征地區(qū)片綜合價(jià)的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]81號《關(guān)于調(diào)整征收農(nóng)村房屋臨時安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]82號《關(guān)于公布征收集體土地上房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件，一定度上緩解了征遷矛盾。截止目前，共辦理擬征地公告100只、聽證公告100只、編制征地方案13個批次，涉及征地項(xiàng)目75只，用地面積1532畝；批后實(shí)施征地公告13只、征地補(bǔ)償安置方案公告72只，完成四項(xiàng)征地補(bǔ)償結(jié)算項(xiàng)目93只，結(jié)算征地面積2547畝，支付四項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用27876萬元，其中：房屋拆遷30037平方米，支付拆遷費(fèi)2651萬元，安置農(nóng)業(yè)人口1221人，支付安置補(bǔ)助費(fèi)5822萬元。為快速推進(jìn)農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作，我們積極謀劃、全力推進(jìn)，4月中旬開始，30名專職工作人員全部進(jìn)村開展工作。其他5個鎮(zhèn)（街道）發(fā)證工作，已完成新農(nóng)村外業(yè)調(diào)查3712戶，已完成550戶的發(fā)證登記工作。xxxx土地利用變更工作，根據(jù)xxxx年遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合農(nóng)轉(zhuǎn)用、供地、復(fù)墾開發(fā)數(shù)據(jù)，已經(jīng)開始進(jìn)行外業(yè)調(diào)查?！凹螣?號井” 溫泉開發(fā)利用方案和環(huán)璄治理方案編制工作正在加快推進(jìn)，基本完成了“嘉熱4號井”一個水文年的階段性抽水試驗(yàn)，同時在今年5月－6月，對“4號井”潛水泵進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并安裝了探測儀器和熱水表，從抽水情況看，、水量在260方/天、水位停留在350米左右，恢復(fù)水位在35米左右?！拔禾?、羅星地區(qū)地?zé)豳Y源勘查”前期準(zhǔn)備工作和地勘基金上報(bào)工作已完成。加強(qiáng)信息化建設(shè)。完善局OA系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以建立統(tǒng)一電子政務(wù)平臺為目標(biāo)，加快國土資源管理各信息系統(tǒng)的開發(fā)及整合。政務(wù)信息公開工作進(jìn)一步細(xì)化。(七)深入開展專項(xiàng)主題活動，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)開展服務(wù)基層“三百一千”活動。共發(fā)放印有國土資源法律法規(guī)的各類宣傳材料6600余份。開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭活動以來，我局結(jié)合我縣國土資源工作實(shí)際，把開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭活動，作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進(jìn)深化“三風(fēng)”建設(shè)年活動、落實(shí)“進(jìn)村入企”大走訪活動等要求的重要載體，作為推動國土資源工作的重要舉措，按照“創(chuàng)新載體、突出特色、整合資源、上下聯(lián)動、共建共創(chuàng)、共同發(fā)展”的總體要求，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，努力把管理上的薄弱點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的切入點(diǎn)，把工作中的難點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的亮點(diǎn)，把群眾反映的熱點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的突破點(diǎn)，把群眾滿意作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的落腳點(diǎn)，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，更好地展現(xiàn)國土資源系統(tǒng)風(fēng)貌。作為省廳政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)典型聯(lián)創(chuàng)單位，我們擬定印發(fā)了《xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》，扎實(shí)開展了“三風(fēng)”建設(shè)活動?！叭L(fēng)”行為軌跡庫已初步建成，現(xiàn)已投入運(yùn)行。xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫主要通過對全系統(tǒng)干部職工及各科(室)、國土資源所(下稱“科室所”)的政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為信息進(jìn)行采集錄入、軌跡分析、示警預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范，全面掌握其總體政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)糾正存在的普遍性、傾向性問題，及時發(fā)出預(yù)警，及時處置糾正，為加強(qiáng)教育管理、組織考評考核以及健全完善相關(guān)制度提供依據(jù)，從而進(jìn)一步提高全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)水平，更好地服務(wù)基層群眾。以服務(wù)民生滿意行業(yè)、規(guī)范化所創(chuàng)建等為載體，提高工作效能。按照規(guī)范化建設(shè)的要求，完成對西塘、大云、天凝、陶莊四個國土所規(guī)范化所創(chuàng)建的相關(guān)工作，通過市局驗(yàn)收。在組織兩代表一委員、企業(yè)代表、村民代表、行風(fēng)監(jiān)督員對國土所和國土所工作人員進(jìn)行民主評議的基礎(chǔ)上，按時完成了我縣群眾滿意國土所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”的申報(bào)工作。組織各國土所按照創(chuàng)建要求，做好創(chuàng)建工作，并在駐鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委的組織下，已完成了服務(wù)民生滿意站所的評議工作。擬定了《xxxx縣國土資源局關(guān)于推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（征求意見稿），提出了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所的總體目標(biāo)、基本原則、試點(diǎn)對象（羅星所、姚莊所）、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所主要內(nèi)容以及實(shí)施步驟等，已完成意見征求，待討論通過后組織實(shí)施。一是組織開展了勤政廉政“六個一”活動。與縣文化局和縣文聯(lián)聯(lián)合發(fā)文舉辦“國土杯”勤政廉政書法、美術(shù)和攝影大獎賽，共收到參賽作品1200余幅，共評選出書法、美術(shù)和攝影一等獎3名，二等獎5名，三等獎8名，優(yōu)秀獎10名。組織了讀一本好書活動和開展參觀一個紅色教育基地活動。制定縣國土資源系統(tǒng)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案和xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局領(lǐng)導(dǎo)和科室責(zé)任分工，召開xxxx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，部署今年工作，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。組織參加了縣公開辦組織的第二個聯(lián)動公開日廣場咨詢活動。四是組織開展了每個月一次的廉政警訓(xùn)日活動。五是做好利益沖突回避工作。六是開展了“三評三公”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)行動。全系統(tǒng)共梳理出50個崗位，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)146個，防控措施184條；其中一類崗位20個，一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)42個、二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28個、三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1個，防控措施80條；二類崗位12個，一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個、二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)21個、三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個，防控措施48條；三類崗位18個，一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個、二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)33個，防控措施56條。在每個科室、國土資源所設(shè)立一名兼職紀(jì)檢員，進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全學(xué)習(xí)教育監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工在廉政建設(shè)中的作用。全縣土地供應(yīng)總量畝（未定），保障性住房用地應(yīng)保盡保，面積不少于上級下達(dá)的任務(wù)數(shù)。2013年新立項(xiàng)目按照批準(zhǔn)情況完成1以上。消化轉(zhuǎn)而未供土地在xxxx年底數(shù)的基礎(chǔ)上凈減少1000畝，前三年供地率分別達(dá)到90%、80%、50%以上，閑置土地處置率達(dá)到90%以上，掛牌施工率達(dá)到100%；開工率達(dá)到90%以上，竣工率到達(dá)80%以上。當(dāng)國土資源違法行為發(fā)現(xiàn)率達(dá)到98%以上，制止率達(dá)到95%以上，發(fā)生的國土資源違法違規(guī)案件查處率達(dá)到95%以上；違法占用耕地占新增建設(shè)用地的比例控制在個位數(shù)，實(shí)現(xiàn)零約談、零問責(zé)。創(chuàng)新地?zé)豳Y源勘查、開發(fā)、利用、監(jiān)管的新機(jī)制，放大地?zé)崮茉蠢眯?yīng)，推進(jìn)城市化、經(jīng)濟(jì)化發(fā)展，將地?zé)豳Y源用足、用好、用到極致，建立嘉興礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)型新機(jī)制。進(jìn)一步深化“三位一體”國土所建設(shè)，推動規(guī)范化國土所、群眾滿意國土所、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所建設(shè)。一、在節(jié)約集約利用土地上有新辦法“兩退兩進(jìn)”促轉(zhuǎn)型。節(jié)地工程推發(fā)展。批后監(jiān)管提品質(zhì)。二、在用地保障上有新思路發(fā)展空間配置上實(shí)施“兩集一兼”。用地指標(biāo)爭取上實(shí)施“兩跑一重”。農(nóng)村整治推進(jìn)上實(shí)施“兩堅(jiān)一長”。存量用地挖潛上實(shí)施“兩典一推”。三、在土地執(zhí)法監(jiān)管上有新舉措聯(lián)合執(zhí)法巡查，實(shí)時監(jiān)控指揮，定期考評通報(bào)。五、在黨建工作上有新成效。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)帶動全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集中學(xué)與分散學(xué)、走出去與請進(jìn)來、專題輔導(dǎo)與討論交流、面對面學(xué)與網(wǎng)上互動學(xué)、理論學(xué)習(xí)與深入調(diào)研相結(jié)合。一是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是突出干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真組織干部培訓(xùn)教育，積極鼓勵參加各類在職學(xué)習(xí)；嚴(yán)密組織全年的培訓(xùn)活動；定期做好各科室所的點(diǎn)題交流匯報(bào)工作。強(qiáng)化三個基礎(chǔ)。繼續(xù)落實(shí)好對干部的任前談話、誡勉談話和預(yù)警談話等各項(xiàng)制度，以經(jīng)常性談心交心的方式做好思想溝通工作，切實(shí)幫助干部職工解決實(shí)際問題。繼續(xù)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，營造黨員帶頭、齊心干事的良好氛圍。認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項(xiàng)制度，根據(jù)變化情況對日常管理制度、業(yè)務(wù)工作制度、反腐倡廉制度進(jìn)行健全完善，并狠抓落實(shí)。三是強(qiáng)化組織體系健全基礎(chǔ)。處好四個關(guān)系。二是面上與點(diǎn)上的關(guān)系，既要全面貫徹落實(shí)上級布置的各項(xiàng)黨建工作任務(wù)，又要根據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)促面，呈現(xiàn)亮點(diǎn)和特色。四是低頭與抬頭的關(guān)系，既要勤奮苦干，埋頭把本單位的黨建工作做扎實(shí)，又要及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級的有關(guān)指示精神，看清前進(jìn)和發(fā)展的方向，使本單位的黨建工作始終跟上時代前進(jìn)的步伐。一、2018重點(diǎn)工作開展情況（一）堅(jiān)持綜合整治，著力提升生態(tài)文明質(zhì)量。二是完成銀涂鎮(zhèn)新淮村土地整治項(xiàng)目、20155個縣級投資和金南鎮(zhèn)時墩村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更評審工作，通過市局專家組評審；三是全力推進(jìn)陳橋鎮(zhèn)金北鎮(zhèn)戴樓鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目和前鋒鎮(zhèn)淮村等村土地整治項(xiàng)目和銀涂鎮(zhèn)天堂村和金南鎮(zhèn)時墩村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，各個項(xiàng)目正按照施工合同，有序開展。、占補(bǔ)平衡和工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)。入庫耕地占補(bǔ)平衡40個項(xiàng)目。（二）堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力提升用地保障需求“十三五”整治規(guī)劃編制工作。整治規(guī)劃已經(jīng)通過市局評審，完成數(shù)據(jù)上報(bào)工作。完成土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評估工作，做好規(guī)劃修改基礎(chǔ)工作，核定我縣規(guī)劃流量指標(biāo)10000畝，有效保障全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合理用地需求。認(rèn)真落實(shí)省政府93號令和《省政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)社會保障切實(shí)做好征地補(bǔ)償安置工作的通知》要求，切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會保障工作。（三）堅(jiān)持節(jié)約集約，著力提升綜合評價(jià)水平。開展了2018土地儲備專項(xiàng)債券申報(bào)工作，申報(bào)額度2億元，涉及3個地塊。372宗12404畝重大項(xiàng)目地籍測繪勘踏和權(quán)籍審核、不動產(chǎn)登記發(fā)證匹配測繪工作，配合完成2159