【正文】 治理工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神和國家、省普法依法治理工作會議精神，堅持以人為本，全面樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化中等山水園林城市，“深化依法治市，建設(shè)平安＊＊”工作思路，按照“四五”普法規(guī)劃和“三五”依法治市綱要確定的“兩個轉(zhuǎn)變，兩個提高”的要求，突出重點，強化措施，深入開展法制宣傳教育，推進(jìn)民主法制建設(shè)，提高社會法治化管理水平，為全面提高依法執(zhí)政能力建設(shè)，創(chuàng)建“平安＊＊”，構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。按照市委建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法中的示范帶頭作用，繼續(xù)堅持中心組學(xué)法、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、法律知識考試，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度。根據(jù)市委《關(guān)于開展“建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做學(xué)習(xí)型干部”活動的實施意見》，認(rèn)真搞好法律教學(xué)督學(xué)工作。要認(rèn)真做好督學(xué)調(diào)研，組織好法律知識考試及考核工作，使機(jī)關(guān)事業(yè)單位的全體領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員熟悉社會主義法制理論，增強法制觀念，提高法律素質(zhì)，規(guī)范行政行為，實現(xiàn)依法辦事，保證“學(xué)習(xí)年”活動取得實效。繼續(xù)組織企業(yè)普法宣講團(tuán)，深入企業(yè)特別是實行國有企業(yè)改革的單位宣講與企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、促進(jìn)廠務(wù)公開、民主管理等密切相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實關(guān)于加強未成年人思想道德教育的要求，鞏固擴(kuò)大青少年法制教育成果，抓好學(xué)校法制教育計劃、教材、課時、師資、考試“五落實”。加強青少年法制教育基地建設(shè)，增強青少年法制教育的實際效果。大力加強全體公民的法制宣傳教育工作。大力加強暫住人口、下崗職工等特殊群體法制宣傳教育。積極推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)農(nóng)家、法律進(jìn)工地活動，針對社區(qū)居民、廣大村民和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)一步加強法制宣傳教育，不斷提高其法律意識和法律素質(zhì)，促其自覺遵紀(jì)守法和依法維權(quán)。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育，進(jìn)一步增強全體公民的憲法意識，明確憲法和法律不僅是全體公民必須遵守的行為規(guī)范，同時也是公民權(quán)利的有力保障，樹立、維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。大力開展以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)的法制宣傳教育，使人民群眾正確理解法律法規(guī)和國家政策，分清合法與非法，運用法律手段，通過合法程序，解決矛盾糾紛和問題。注重創(chuàng)新方式方法，提高法制宣傳教育工作的實效。繼續(xù)開展好“”全國法制宣傳日活動，圍繞法制宣傳活動主題，組織有關(guān)部門積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳活動，努力擴(kuò)大宣傳效果，使之形成品牌效應(yīng)。組織專門力量開展專題調(diào)研活動，深入總結(jié)工作經(jīng)驗，廣泛吸收外地先進(jìn)經(jīng)驗，研究出臺《＊＊市依法治市實施辦法》，從領(lǐng)導(dǎo)力量、工作職責(zé)、工作措施、經(jīng)費保障等方面，全面加強依法治市工作，逐步將深化依法治市工作納入法治化、規(guī)范化、制度化軌道。繼續(xù)健全和完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、評議考核制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。組織開展創(chuàng)建“誠信守法企業(yè)”、“平安企業(yè)”活動，進(jìn)一步完善廠務(wù)公開民主管理工作機(jī)制，維護(hù)職工群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，推進(jìn)廠務(wù)公開工作規(guī)范化、目標(biāo)化。按照加強未成年人思想道德建設(shè)的要求，繼續(xù)貫徹落實全省依法治校工作經(jīng)驗交流會議精神，進(jìn)一步學(xué)習(xí)天橋區(qū)依法治校經(jīng)驗，建立健全依法治校章程，加強學(xué)校管理的制度化建設(shè)。農(nóng)村依法治理重點圍繞民主和公開進(jìn)行，積極拓寬民主參與、民主監(jiān)督渠道，切實保障群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)，繼續(xù)抓好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步加強對農(nóng)村基層干部法律知識培訓(xùn)，提高基層干部依法辦事的能力，不斷完善村務(wù)公開、民主管理制度，確保農(nóng)村基層民主法制建設(shè)得到落實。充分發(fā)揮普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，完善齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)體制；落實普法經(jīng)費，將普法依法治理工作列入全方位目標(biāo)管理考核，繼續(xù)抓好深化依法治市工作的典型培養(yǎng)和提煉工作，在保障工作卓有成效開展的同時，不斷豐富和發(fā)展＊＊經(jīng)驗，力求全省普法依法治理現(xiàn)場會能夠在我市順利召開，擴(kuò)大＊＊深化依法治市工作影響，創(chuàng)出＊＊品牌，提升＊＊形象。認(rèn)真制定總結(jié)驗收方案，切實搞好動員部署。3月份，組織召開全市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會議，總結(jié)2004年普法依法治理工作情況，部署2005年工作任務(wù)。上半年，制定印發(fā)全市“四五”普法總結(jié)驗收指導(dǎo)意見和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，為開展總結(jié)驗收活動及迎接好上級驗收提供依據(jù)。根據(jù)司法部和省、市普法辦的部署，組織有關(guān)人員對普法依法治理課題調(diào)研，寫出課題研究報告，為“四五”普法總結(jié)驗收和“五五”普法規(guī)劃的制定提供參考資料。第三篇：普法依法治理工作要點普法依法治理工作要點普法依法治理工作要點2013年，是實施“十二五”規(guī)劃的重要之年，也是實施“六五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一、加強法律政策學(xué)習(xí)宣傳（一）加強以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳。加強中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，深入開展社會主義法治理念教育，牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。深入開展推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等法律法規(guī)的宣傳，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。通過集體學(xué)習(xí)、專門培訓(xùn)、專題講座等形式，重點加強對《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政復(fù)議法》等行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，形成依法決策、依法辦事的良好氛圍。對政府規(guī)范性文件中涉及的行政處罰、行政許可、行政收費、行政強制事項，進(jìn)行及時清理規(guī)范。二、推進(jìn)普法教育深入開展（一）以強化依法行政意識為重點，加強對干部職工的法制宣傳教育工作。重點加強《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政強制法》、《政府信息公開條例》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全年每人自學(xué)時間不少于60小時，集中學(xué)習(xí)時間不少于40小時，并做好學(xué)習(xí)筆記。（二）以創(chuàng)建法治政府為著力點，加強對社會公眾的法制宣傳教育工作。重點宣傳創(chuàng)建法治政府“五規(guī)范”，即規(guī)范行政決策、規(guī)范公共服務(wù)、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范化解行政爭議、規(guī)范行政監(jiān)督。三、提高依法管理工作水平（一）建立健全行政決策制度，確保行政決策質(zhì)量。（二）清理規(guī)范行政審批事項，深化行政管理體制改革。鞏固行政審批清理成果，對已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)變方式的行政審批加強后續(xù)監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范重大項目審批服務(wù)運行機(jī)制，完善并聯(lián)審批，加強行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究，加大對行政審批實施過程的監(jiān)督和問責(zé)力度。依法辦理行政復(fù)議案件，樹立行政復(fù)議社會公信力。加強和規(guī)范行政調(diào)解工作，建立健全行政調(diào)解組織體系，制定完善行政調(diào)解工作規(guī)則，規(guī)范調(diào)解范圍、原則、程序和時限等，以及調(diào)解文書格式及檔案管理。（四）著力規(guī)范行政執(zhí)法，提高行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步深化城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作，健全行政執(zhí)法程序制度，提升綜合執(zhí)法水平。加強程序制度建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗