【正文】 與，從源頭上做好對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。四、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況局領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》及相關(guān)條規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定等。2010年領(lǐng)導(dǎo)班子成員均無(wú)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。經(jīng)查，未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有違紀(jì)和不廉潔行為，未發(fā)現(xiàn)違反廉政規(guī)定情況。局里本著“嚴(yán)管林、慎用錢(qián)”的原則，嚴(yán)格天保工程專項(xiàng)資金的使用和管理。在公益林建設(shè)項(xiàng)目方面，局里認(rèn)真執(zhí)行所制定的《公益林資金管理及使用》的十條規(guī)定，從源頭上治理腐敗和不廉潔的現(xiàn)象發(fā)生，在公益林建設(shè)和補(bǔ)植補(bǔ)造的零星工程中，實(shí)行雙合同制。五、信訪處理情況局紀(jì)檢2010年度共收到信訪件2件，其中上級(jí)轉(zhuǎn)辦1件，為省林業(yè)廳轉(zhuǎn)來(lái)要求解決歷史遺留問(wèn)題，已答復(fù)不屬于企業(yè)責(zé)任范圍解決的問(wèn)題。六、存在的問(wèn)題和不足制度不夠完善，落實(shí)力度不夠，執(zhí)行不嚴(yán)。廉政宣傳教育力度不夠，方式單一，不夠靈活。領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還有待于進(jìn)一步深化，作風(fēng)建設(shè)還有待于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。八、對(duì)2010年的工作打算和安排：要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔做做從業(yè)若干規(guī)定》，不斷增強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育、依法經(jīng)營(yíng)和勤儉辦企業(yè)教育、國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任意識(shí)的教育，切實(shí)提高廣大干部職工的廉潔從業(yè)意識(shí)和自我約束能力。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善干部的教育管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制和“三重一大”制度，實(shí)現(xiàn)民主決策、依法決策、科學(xué)決策，不斷提高決策水平、駕馭市場(chǎng)和管理企業(yè)的能力。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使每位同志進(jìn)一步增強(qiáng)黨性，切實(shí)提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想認(rèn)識(shí)，從而提高拒腐防變能力，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。根據(jù)成青紀(jì)【2009】36號(hào)文件的要求，現(xiàn)將光華街道2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要情況況匯報(bào)如下。年初與區(qū)委和政府簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》后，對(duì)2009年我處黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作作了具體的計(jì)劃和安排，以《光華街道辦事處關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》下發(fā)各科室、社區(qū)，與各“兩委一所”負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分工明確，一級(jí)抓一級(jí)，責(zé)任到人，上下協(xié)調(diào)，齊抓共管，全員參加的黨風(fēng)建設(shè)工作格局。二、強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合，營(yíng)造倡廉氛圍今年3月，光華街道作為青羊區(qū)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)單位，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在轄區(qū)全面鋪開(kāi)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入全面開(kāi)展，辦事處、社區(qū)干部科學(xué)發(fā)展意識(shí)不斷提高，統(tǒng)籌發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了和諧發(fā)展。以強(qiáng)化正確導(dǎo)向?yàn)殛P(guān)鍵，制定了《工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》，完善考評(píng)機(jī)制，讓人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的干部有作為。進(jìn)一步樹(shù)立了轄區(qū)有事我必管，企業(yè)有求我必應(yīng)的服務(wù)理念。通過(guò)上述措施，進(jìn)一步提升了干部執(zhí)行力，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。街道紀(jì)工委先后制定了《光華街道辦事處關(guān)于各級(jí)干部廉潔自律的規(guī)定》、《光華街道辦事處關(guān)于各級(jí)干部廉潔勤政守則》、《光華街道辦事處監(jiān)督工作暫行規(guī)定》、《征兵工作六不準(zhǔn)》、《科級(jí)干部廉政談話制》等規(guī)定。完善干部監(jiān)督制度。以教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，把監(jiān)督貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)的始終。一年來(lái)，進(jìn)行廉政談話50多人次，并且建立了干部廉政檔案。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，年終考核要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要述職也要述廉。建立街道黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)態(tài)考核制度。四、突出活動(dòng)重點(diǎn)，注重活動(dòng)效果集中力量開(kāi)展廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)。我處針對(duì)當(dāng)前轄區(qū)黨員干部的思想實(shí)際，堅(jiān)持主題教育、示范教育和警示教育相結(jié)合，以“廉政文化五進(jìn)”為切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新廉政宣傳教育形式，著力筑牢轄區(qū)黨員干部拒腐防變的思想道德防線。采取舉辦培訓(xùn)班、文藝活動(dòng)、讀書(shū)思廉、黨紀(jì)條規(guī)測(cè)試、懸掛張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)及各類演講、板報(bào)比賽等形式營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧向上的良好社會(huì)氛圍。如專門(mén)設(shè)立廉政圖書(shū)架、開(kāi)展廉政宣傳圖片上墻、開(kāi)辟廉政宣傳欄。另一方面充分利用典型案例教育警示人。開(kāi)展家庭助廉活動(dòng)。同時(shí)，召開(kāi)了“爭(zhēng)當(dāng)廉內(nèi)助，樹(shù)立好家風(fēng)”為主題的正科級(jí)及以上崗位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女座談會(huì)，寄發(fā)了一封《致全處科以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女的公開(kāi)信》。二是充分發(fā)揮街道社區(qū)黨校、市民學(xué)校的作用，把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、家庭美德教育和法制教育相結(jié)合，推動(dòng)了廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)的深入開(kāi)展。按照成青紀(jì)【2009】30號(hào)文的相關(guān)要求，光華街道黨工委、辦事處高度重視，及時(shí)召開(kāi)了工委會(huì)，會(huì)議一致認(rèn)為整改工作是開(kāi)展反腐倡廉的重要工作之一，對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)有重要意義。同時(shí)，為解決社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制不全、會(huì)計(jì)核算混亂、財(cái)務(wù)人員不專業(yè)等問(wèn)題，我們還制定了《青羊區(qū)光華街道辦事處社區(qū)財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，并印發(fā)各各社區(qū)，從各個(gè)層面規(guī)范財(cái)務(wù)工作。按照青羊區(qū)紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)青羊區(qū)懲治和預(yù)防腐敗制度體系建設(shè)的通知》要求，我們對(duì)現(xiàn)在執(zhí)行的懲治和預(yù)防腐敗制度認(rèn)真地進(jìn)行了一次系統(tǒng)、全面的清理。二是對(duì)管人、管財(cái)、管物、負(fù)責(zé)審批和執(zhí)法工作等重點(diǎn)崗位的職能職責(zé)工作規(guī)則、監(jiān)督辦法等正在執(zhí)行的監(jiān)督制度進(jìn)行了認(rèn)真疏理；三是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)政監(jiān)管、投融資管理等制度進(jìn)行進(jìn)一步修改完善。通過(guò)清理我處成立至今制定執(zhí)行的相關(guān)規(guī)章制度中尚未發(fā)現(xiàn)有過(guò)時(shí)或違背上級(jí)文件精神的內(nèi)容。積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。制定了《關(guān)于推行民主管理、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》、《光華街道辦事處黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》，對(duì)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的基本原則、基本要求、基本形式、主要內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)，作了明確的規(guī)定和要求，認(rèn)真落實(shí)了廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。紀(jì)工委在黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，不斷加大信訪案件的查辦、查處力度，規(guī)范信訪案件的辦理程序，提高信訪案件查辦、督辦水平，基本做到了群眾反映的問(wèn)題事事有結(jié)果，件件有落實(shí)。在工作中，既查清了一些問(wèn)題，教育、查處了違紀(jì)人員，又澄清了一些反映不準(zhǔn)確或失實(shí)的問(wèn)題，保護(hù)了干部，提高了干部在工作中大膽創(chuàng)新的積極性，對(duì)促進(jìn)街道的改革發(fā)展、維護(hù)安全穩(wěn)定起到了積極的作用。二要認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。三要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制工作的機(jī)制，針對(duì)津補(bǔ)貼統(tǒng)一后黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，深入調(diào)查研究，建立新的制度，確立新的對(duì)策，尤其是在落實(shí)責(zé)任制考核上，要堅(jiān)決實(shí)行與科所負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先掛鉤，把我處落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作提高到新的水平。現(xiàn)根據(jù)有關(guān)要求，將我局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查情況匯報(bào)如下：一、工作完成情況(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制深入落實(shí)。班子成員在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作分工，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)進(jìn)行細(xì)化分解，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)制”，既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和懲防體系建設(shè)工作。三是強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核，并作為對(duì)黨員干部考核的重要內(nèi)容。(二)興宣重教，筑牢廉政思想防線。一是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。6月11日，邀請(qǐng)市委黨校蔡玉霞教授為全體干部職工舉辦《中華傳統(tǒng)美德貴在踐行》專題講座，從傳統(tǒng)美德的內(nèi)容、根本和如何踐行三個(gè)方面給全局黨員干部闡述了新時(shí)期中華傳統(tǒng)美德的新含義。在局機(jī)關(guān)設(shè)置了“政務(wù)公開(kāi)欄”、“九個(gè)嚴(yán)禁”圖板、廉政文化宣傳畫(huà)，優(yōu)化了辦公環(huán)境，使廣大干部職工隨時(shí)“照鏡子”，在廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)中接受影響和熏陶。結(jié)合縣級(jí)和科級(jí)干部《廉政準(zhǔn)則》考試，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)廉政知識(shí)，組織廉政常識(shí)考試，促進(jìn)了黨員干部對(duì)廉政知識(shí)的掌握。在繼續(xù)堅(jiān)持廉政承諾、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)申報(bào)、談心談話、述職述廉等制度的同時(shí)，進(jìn)一步建立和規(guī)范了各項(xiàng)管理制度，基本建立起以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局工作的長(zhǎng)效機(jī)制，從而把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入制度化軌道，把每個(gè)黨員干部的行為納入制度管理的范疇。(四)政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格落實(shí)五項(xiàng)監(jiān)督。一是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。今年以來(lái)，我局累計(jì)受理群眾電話、網(wǎng)上問(wèn)題200余起，回復(fù)率達(dá)到100%。在煙臺(tái)畜牧網(wǎng)開(kāi)設(shè)專欄，為群眾提供專業(yè)技術(shù)、政策法規(guī)、辦事指南、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)分析和市場(chǎng)行情信息，全年主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息180余條。二是加強(qiáng)行政審批管理，成立了畜牧系統(tǒng)行政審批專家委員會(huì)，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)相關(guān)人員組成現(xiàn)場(chǎng)審核專家組，規(guī)范了審批程序，實(shí)現(xiàn)行政管理與審批脫鉤，有效地杜絕了行政審批過(guò)程中的吃拿卡要問(wèn)題。行政審批活動(dòng)全程接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束后，書(shū)面征求審批對(duì)象意見(jiàn)，上交局辦公室備案。在干部選拔任用、重大事項(xiàng)等活動(dòng)中自覺(jué)接受監(jiān)督。(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是深入開(kāi)展“治庸提能力、治懶增效率、治散樹(shù)正氣”主題實(shí)踐活動(dòng)，將“三治”活動(dòng)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和理想信念、從政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育的重要組成部分，認(rèn)真組織發(fā)動(dòng)，定期查擺問(wèn)題、匯報(bào)心得體會(huì)、提出整改措施，先后組織情況交流三次，有效促進(jìn)廣大干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和素質(zhì)提高。市直12名培養(yǎng)對(duì)象勤奮學(xué)習(xí)，躬身實(shí)踐，技術(shù)水平和實(shí)踐能力明顯提高，在促發(fā)展、保安全、防污染等方面發(fā)揮了有力的技術(shù)支撐作用。同時(shí)，將人才培養(yǎng)活動(dòng)向縣市區(qū)延伸，制定《全市畜牧系統(tǒng)專家型人才培養(yǎng)活動(dòng)實(shí)施方案》，確立了126名專業(yè)技術(shù)人員作為培養(yǎng)對(duì)象，培養(yǎng)活動(dòng)開(kāi)局良好、穩(wěn)步推進(jìn)。采取局黨組成員包片、中層干部包縣、行政干部和專業(yè)技術(shù)人員包場(chǎng)戶的方式，共聯(lián)系基層獸醫(yī)機(jī)構(gòu)27個(gè)、畜牧企業(yè)58個(gè)。四是加強(qiáng)與高校院所的戰(zhàn)略合作。一年來(lái)，先后邀請(qǐng)這些高校院所的專家教授30多人次來(lái)我市進(jìn)行調(diào)研，為我市畜牧業(yè)發(fā)展和畜牧企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提出合理化意見(jiàn)及建議100多條，全市有15個(gè)畜牧企業(yè)成為這些高校院所的技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)化與示范基地，特別是11月份我們爭(zhēng)取省級(jí)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元，邀請(qǐng)這些高校院所的專家教授來(lái)煙舉行奶牛、生豬、家禽、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班6次，使2000多個(gè)畜牧企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶得到了一次全面的技術(shù)培訓(xùn)和知識(shí)更新。(六)履職盡責(zé)，業(yè)務(wù)工作成效明顯。在畜牧業(yè)發(fā)展上，制定了《全市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20152020)》、《全市畜禽遺傳改良規(guī)劃(20152020)》等7個(gè)指導(dǎo)性文件，明確了創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。積極開(kāi)展“國(guó)家和省、市、縣畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)3個(gè)、省級(jí)示范場(chǎng)32個(gè)，市級(jí)示范場(chǎng)100個(gè)、縣級(jí)示范場(chǎng)320個(gè)，新建、改建各類畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)1070個(gè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)的107%，%，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重達(dá)到76%。仙壇股份“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式正在全市深入推進(jìn)，促進(jìn)了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的不斷完善。在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全上，多措并舉、齊抓共管，全市未發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。個(gè)別干部職工的黨性觀念淡泊，道德品質(zhì)惡劣，違反社會(huì)公德