【正文】 持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委五屆十四次全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府奮力推進(jìn)“四個(gè)提升”、全面打造“五個(gè)**”發(fā)展主題，大力倡導(dǎo)“四個(gè)特別”（特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律），著力解決發(fā)展環(huán)境、執(zhí)行力等方面突出問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)財(cái)政增收，推進(jìn)民生改善，深化機(jī)關(guān)環(huán)境綜合治理，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，樹(shù)立良好的財(cái)政機(jī)關(guān)形象。實(shí)行限時(shí)辦結(jié)公開(kāi)承諾，提高辦文、辦事、辦會(huì)效率，加大對(duì)重點(diǎn)工作的交辦、督辦力度，確保縣委、縣政府安排部署的工作XX縣區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項(xiàng)件件有人抓、事事有回音，做到及時(shí)、高效、高質(zhì)、高量辦結(jié)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、“中梗阻”現(xiàn)象，確保政令暢通。以“大平臺(tái)”建設(shè)為契機(jī)，不斷優(yōu)化政務(wù)業(yè)務(wù)流程，規(guī)范財(cái)政資金網(wǎng)上流轉(zhuǎn)程序。按照方便群眾辦事的原則，拓寬政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，定期向社會(huì)公布有關(guān)政策及財(cái)政法規(guī)，涉及職能職責(zé)調(diào)整變化、人員變動(dòng)等及時(shí)對(duì)公開(kāi)欄進(jìn)行更新，努力增強(qiáng)工作透明度，方便服務(wù)對(duì)象認(rèn)人、認(rèn)門(mén)、辦事。扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，強(qiáng)化中省財(cái)政部門(mén)網(wǎng)站、市縣門(mén)戶(hù)網(wǎng)站財(cái)政信息報(bào)送，及時(shí)更新信息動(dòng)態(tài)，完善政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)規(guī)則和程序，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地發(fā)布政務(wù)信息，擴(kuò)大**財(cái)政知曉率，增強(qiáng)外宣實(shí)效，努力營(yíng)造良好的外部輿論環(huán)境。以大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，按照創(chuàng)爭(zhēng)總體要求，加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)“三能、四懂、五會(huì)”綜合型財(cái)政干部，充分發(fā)揮服務(wù)崗位黨員的先鋒模范作用，積極開(kāi)展服務(wù)黨員示范崗、服務(wù)標(biāo)兵等活動(dòng)，加強(qiáng)服務(wù)窗口工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，加強(qiáng)效能問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)守誠(chéng)信，提高執(zhí)行力和公信力，杜絕以權(quán)謀私、推諉扯皮、失職瀆職現(xiàn)象發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)工作流程更簡(jiǎn)、工作效率更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，創(chuàng)新方式方法，落實(shí)工作舉措，著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，全力打造“金牌服務(wù)”。緊緊把握國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新一輪西部大開(kāi)發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以及省委、省政府實(shí)施“五件大事”和我縣被列為革命老區(qū)等重大機(jī)遇，配合相關(guān)部門(mén)科學(xué)做好項(xiàng)目規(guī)劃，扎實(shí)開(kāi)展前期準(zhǔn)備和項(xiàng)目對(duì)接，提高質(zhì)量，及時(shí)申報(bào)，努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)力支持，實(shí)現(xiàn)全年?duì)幦〉轿簧霞?jí)資金比前三年平均數(shù)增長(zhǎng)30%的目標(biāo)任務(wù)。以全縣開(kāi)展“招大引強(qiáng)年”活動(dòng)為契機(jī)，多方收集信息資源，實(shí)行全員招商，主動(dòng)出擊，積極宣傳，密切洽談，主動(dòng)服務(wù)，做好對(duì)引進(jìn)的企業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，堅(jiān)持項(xiàng)目秘書(shū)制度，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，推進(jìn)企業(yè)盡快建成投產(chǎn)。積極配合縣物價(jià)等部門(mén)做好收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的清理、審核，加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理，堅(jiān)持以票管費(fèi)，規(guī)范執(zhí)法部門(mén)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為，防止亂收費(fèi)和坐收坐支現(xiàn)象發(fā)生。進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有效落實(shí)糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等惠民政策，促進(jìn)農(nóng)民增收。實(shí)施積極的就業(yè)扶持政策，開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)**型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，提高農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村60歲以上低保人群全覆蓋，落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休職工補(bǔ)助政策，進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。大力推進(jìn)廉租住房、公共租賃住房建設(shè)，完善住房公積金管理制度，規(guī)范貸款發(fā)放，解決好城市低收入家庭住房問(wèn)題。建立健全行政執(zhí)法管理工作制度，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的機(jī)制，加強(qiáng)職工財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開(kāi)展財(cái)稅法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和打擊報(bào)復(fù)案件，切實(shí)做好財(cái)稅法規(guī)與財(cái)政監(jiān)督工作。繼續(xù)與蓬萊園林管理處簽訂《**縣財(cái)政局花園管理承包合同》，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)大院園林的管護(hù)，對(duì)辦公區(qū)和生活區(qū)陳舊、破損的衛(wèi)生設(shè)施和用具進(jìn)行及時(shí)的更換。聘請(qǐng)專(zhuān)職人員加強(qiáng)對(duì)水、電設(shè)備管理和維護(hù)，保證我局工作生活的正常秩序，打造綠化、美化、凈化、亮化的機(jī)關(guān)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理，切實(shí)開(kāi)展好“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，實(shí)行機(jī)關(guān)清潔衛(wèi)生目標(biāo)考核，定期開(kāi)展衛(wèi)生大檢查，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，組織好責(zé)任街區(qū)、衛(wèi)生死角義務(wù)大掃除，推進(jìn)環(huán)境整治工作，鞏固擴(kuò)大我局市級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位和省級(jí)園林式單位優(yōu)秀成果。開(kāi)展提升職工素質(zhì)的主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，加大宣傳引導(dǎo)，通過(guò)各種形式宣傳文明禮儀、文明創(chuàng)建等知識(shí)，全面提高職工文明程度。大力開(kāi)展股室（中心）衛(wèi)生評(píng)比、評(píng)選、清掃、保潔示范活動(dòng)，積極引導(dǎo)和規(guī)范職工養(yǎng)成健康文明的工作生活習(xí)慣。成立縣財(cái)政局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附后），組長(zhǎng)由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，各股室、中心負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，積極開(kāi)辟活動(dòng)專(zhuān)題宣傳欄，利用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、燈箱廣告等多種有效方式宣傳我局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作開(kāi)展的目的意義以及進(jìn)展、成果，及時(shí)宣傳先進(jìn)，塑造典型，努力營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。根據(jù)縣委、縣政府《2011年“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作任務(wù)表》，按照逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室（中心）和責(zé)任人的原則予以分解下達(dá)，各責(zé)任股室（中心）要根據(jù)分解下達(dá)的工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。將各股室、中心“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)開(kāi)展情況納入局機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為干部、職工提拔晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。單位因干部職工個(gè)人效能問(wèn)題被全縣通報(bào)，造成單位扣減目標(biāo)分的，取消責(zé)任股室和個(gè)人評(píng)先選優(yōu)資格。 二○一一年十二月三十一日 關(guān)于規(guī)范金融經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)金融生態(tài)環(huán)境的意見(jiàn)（試行） 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的命脈。為切實(shí)加強(qiáng)金融監(jiān)管、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、打擊金融犯罪、營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮金融對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，特制定本意見(jiàn)： 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行、維護(hù)地方金融安全的高度出發(fā)，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)打擊非法金融活動(dòng)政策精神，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、打防并舉、綜合治理”的總體思路，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)整頓，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的基本原則，進(jìn)一步建立健全監(jiān)管、預(yù)防、處置非法金融活動(dòng)的工作機(jī)制，確保全市經(jīng)濟(jì)金融健康良性發(fā)展，努力爭(zhēng)創(chuàng)全省金融生態(tài)示XX縣區(qū)（市）和國(guó)家級(jí)金融生態(tài)區(qū)。 三、工作原則 （一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，共同參與 要在全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)各司其職，共同參與金融監(jiān)管活動(dòng)，協(xié)調(diào)處置金融風(fēng)險(xiǎn)。 （三）打防并舉，預(yù)防為主 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、遠(yuǎn)程監(jiān)管、定期檢查、不定期抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等多種方式加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序的日常監(jiān)管，堅(jiān)決打擊各類(lèi)金融違法活動(dòng)，確保全市金融健康運(yùn)行。 四、監(jiān)管重點(diǎn) （一）全面加強(qiáng)準(zhǔn)入管理 金融機(jī)構(gòu)及從事融資業(yè)務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)，在進(jìn)入XX縣區(qū)場(chǎng)名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)前，由市工商局向相關(guān)監(jiān)管部門(mén)提出會(huì)商，報(bào)市金融辦備案。市銀監(jiān)辦會(huì)同上級(jí)監(jiān)管部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)新設(shè)銀行機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理，監(jiān)督銀行依法合規(guī)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，共同維護(hù)好我市銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。市銀監(jiān)辦要嚴(yán)格高管人員任職資格審核，加強(qiáng)誡勉談話(huà)，一旦發(fā)現(xiàn)有從事資金掮客及其他參與非法金融活動(dòng)行為的，嚴(yán)肅查處，直至取消