【正文】 萬元。 ——堅持增收節(jié)支，力爭收支平衡。1999年和2000年，全市分別完成財政收入x億元和x億元，分別比上年同口徑增長x%和x%。2000年，全市自1994年工改以來首次做到了當年工資當年發(fā)放，少數(shù)縣補發(fā)了以前年度老欠工資，市縣兩級實現(xiàn)了連續(xù)兩年分級平衡。一是參與社?；饠U面征繳改革；二是支持糧食流通體制改革，清理了財務掛賬，全面配套了糧食風險基金地方配比部分x萬元，完善了基金管理辦法；三是參與和推動第二次房改，提高住房公積金繳交比例和基數(shù)，歸集住房公積金x萬元；四是籌措資金保工資制度改革政策到位，市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發(fā)放，擠出財力x多萬元，補助四個特困縣發(fā)放干部職工增資；五是把住壞賬損失批復關、資產剝離關、評估確認關、產權界定關，支持企業(yè)改革和資產重組。一是為實現(xiàn)財政資金公開、合理地分配，實行了零基預算、綜合財政預算。 ——爭取上級政策、資金的支持。其中：農業(yè)有償和無償資金x萬元，扶貧和以工代賑資金x萬元，教科文事業(yè)發(fā)展資金x萬元，國債轉貸資金x億元，世行貸款和外國政府借款x萬元，轉移支付補助x萬元。quot。國家將對上述縣市陸續(xù)給予一定的政策和資金扶持。 （三）增強法制觀念，做到依法理財 財政部門是國家財政行政法律、法規(guī)的執(zhí)法主體。局機關堅持周四學習日制，采取職工自學、小組討論、舉辦培訓班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式，對法律基礎知識、公共法和財政法律、法規(guī)進行全面學習。 二是認真開展執(zhí)法兩制。成立了財政局執(zhí)法兩制領導小組，年終由領導小組組織考核，考核結果與公務員評優(yōu)、評選先進集體和先進個人掛鉤，并實行公示；對群眾反映的財政、財務違紀問題及時進行了查處；對群眾申請復議案件，組織專班，詳細調查，客觀、公正地進行處理。1999年，XX縣區(qū)農稅局因征收耕地占用稅和契稅執(zhí)法不當，導致納稅人申請復議，我們在調查的基礎上，依法進行糾正，及時退還了 罰款，對執(zhí)法當事人進行了通報批評。 三是執(zhí)行人大決議，接受人大監(jiān)督。涉及需財政解決資金的建議，在政策和財力許可范圍內，及時向政府建議予以解決；對一時不可能解決的，派專人向人大代表作耐心細致的解釋，以求得理解和支持。 （四）抓好機關作風建設 領導者個人品行對機關作風建設影響重大，因此我盡量從自身做起，堅持黨性原則。 兩年來，我們結合三講、三學和三個代表教育，抓好財政系統(tǒng)行風整頓工作。 內部管理是搞好財政工作的重要基矗我們對局屬各單位、科室定崗定責，開展掛牌上崗，建立健全了崗位責任制，實行目標管理，量化考核；加強對《財政干部十不準》、《黨風廉政責任制》、《工作承諾制》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 二、存在問題及整改措施 兩年多來，盡管我在做好自己的本職工作上付出了努力，但仍存在諸多不足： 一是對財政理論鉆研不夠。致使業(yè)務工作上頭疼顧頭，腳痛顧腳，不時陷于被動之中。 二是工作開拓創(chuàng)新不夠。主要表現(xiàn)在對干部的選賢任能和輪崗交流上過于穩(wěn)妥，對調整資金公平分配上力度不大，相關的財政管理舉措未能跟上。過于相信制度管理，相信干部的自我約束，工作不全面、不細致，對一些苗頭缺乏警覺，未及時進行批評教育，以致個別干部因參與賭博而受到處分，既誤了干部，又造成了不良的社會影響，損害了財政部門形象。 四是算收支賬多，對財政形勢和財政政策宣傳少，覆蓋面有限，致使一些單位、一些同志對財政仍不理解，未能有效地調動社會各方面力量更好地關心、理解和支持財政工作。保工資、保運轉，差不多占用了我們的全部精力，去年雖做到了全市當年工資當年發(fā)放，但嚴格地講，因收入季節(jié)影響，并沒能確保按月兌現(xiàn)。 針對上述問題，我將從以下幾方面著手，予以整改： 一是加強理論學習，進一步提高自身素質。同時，要進一步加強財政調研工作，身體力行，模范帶頭，促進財政調研上水平、上檔次，做到理論與實際結合，更好地推動業(yè)務工作。領導班子要帶頭學法、執(zhí)法，并教育全體干部增強法制觀念，強化法律意識。切實執(zhí)行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法違法責任追究制，對執(zhí)法違法案件要一查到底，依法處理，決不姑息袒護，使依法行政、依法理財真正落到實處。轉變工作思路，集中精力，解決好財政工作中社會反映強烈，群眾呼聲大的突出問題。按照公平原則，統(tǒng)一分配口徑，從根本上解決苦樂不均問題；在干部問題上，堅持民主評議和推選干部制度，建立能者上，庸者讓的選賢任能機制，建立干部定期輪崗制度，解決人員臃腫，辦事拖拉問題，提高工作效率；對群眾反映的突出問題要堅持原則，樹正氣，壓歪風，不回避矛盾，不姑息遷就，做到抓大事，抓落實。 一、加強理論學習和實踐鍛煉，思想政治建設明顯進步 一年來，始終把思想政治建設擺在重要位置。深入學習鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀及十八大精神，積極參加深入群眾路線活動，用心領會、深刻理解把握科學發(fā)展觀的本質內涵和基本要求，提高理論修養(yǎng)，堅定思想信念，增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策的自覺性，增強踐行科學發(fā)展觀的能力。注重在工作實踐中提升思想政治素質。堅決貫徹落實局黨組決議，帶頭執(zhí)行財政局工作規(guī)則和工作流程，確保令行禁止。 二、突出落實民生和健全制度，財政業(yè)務工作成效明顯 （一）民生事業(yè)有效落實。一是把促進就業(yè)工作作為頭號民生工程來抓，全面落實金融危機條件下促進就業(yè)的各項財稅優(yōu)惠政策，支持技能扶貧與就業(yè)，農村勞動力轉移培訓陽光工程，新型農民科技培訓和創(chuàng)業(yè)培訓等就業(yè)培訓工程。積極做好企業(yè)退休人員提高養(yǎng)老金待遇工作，確保養(yǎng)老金按時、足額發(fā)放。完善基本醫(yī)療保障政策體系，全面啟動實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，完善新型農村合作醫(yī)療制度效能。足額落實優(yōu)撫對象和建國前老黨員撫恤和生活標準。嚴格實施農村衛(wèi)生室服務能力提升工程，順利通過了省財政廳、省衛(wèi)生廳的年度達標驗收。重大傳染病預防和控制體系更加健全。四是健全義務教育經費保障機制，進一步提高了農村中小學經費保障水平，繼續(xù)落實家庭經濟困難寄宿生生活補助工作，持續(xù)實行高中、中職家庭貧困學生資助政策，推進農村中小學211工程、校舍安全工程和教學設備儀器更新工程。五是繼續(xù)完善公共文化服務體系，支持實施農村公益電影放映、農家書屋、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、全民體育健身等農村文化體育工程，支持農村群眾文化活動開展，全年爭引區(qū)文化館、區(qū)圖書館中央財政專項補助資金60萬元。一是完善涉農補貼政策，落實小麥、玉米、水稻等農作物良種補貼政策和優(yōu)質后備母牛、能繁