財(cái)政局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展座談會(huì)致辭-在線瀏覽
2024-10-01 04:03本頁(yè)面
【正文】 在《共產(chǎn)黨宣言》開(kāi)篇就寫(xiě)到：每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件。從賈誼的“國(guó)以民為本，君以民為本，吏以民為本”，到黃宗羲的“古者以天下為主，君為客”，都要求統(tǒng)治者順民之意、從民之欲、恤民之苦、惜民之力，從而博民之心、取民之信，進(jìn)而求王位之穩(wěn)固、謀國(guó)家之安寧。科學(xué)發(fā)展觀中以人為本的核心理念，從我國(guó)傳統(tǒng)的民本政治文化中汲取了精華，賦予民本觀念以新的時(shí)代內(nèi)涵，并與現(xiàn)代政治理念相結(jié)合。發(fā)展為了人民，就是以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，作為黨和政府一切方針政策和各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)展成果由人民共享，就是切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，使改革發(fā)展取得的各方面成果惠及全體人民，促進(jìn)人的全面發(fā)展。全面發(fā)展就是按照中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。協(xié)調(diào)發(fā)展就是促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展就是堅(jiān)持文明發(fā)展道路，建立起資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)展模式，以最可能少的資源消耗和環(huán)境成本謀求最大限度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和速度。統(tǒng)籌兼顧，就是要求我們既要總攬全局、統(tǒng)籌謀劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、涉及群眾利益的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)做好財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)全黨、全國(guó)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)理論。（一）正確理解科學(xué)發(fā)展與財(cái)政工作的內(nèi)在聯(lián)系第一，科學(xué)發(fā)展觀是財(cái)政理論和實(shí)踐的指南。能否以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬財(cái)政工作全局，并把它切實(shí)貫徹到財(cái)政工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到財(cái)政活動(dòng)的每一項(xiàng)內(nèi)容，落實(shí)到財(cái)政法規(guī)和政策之中，不僅直接決定著財(cái)政工作的理念和政策取向，而且必然決定著財(cái)政的發(fā)展路徑和改革成效。第二，科學(xué)發(fā)展觀是財(cái)政部門(mén)發(fā)揮職能作用的重要保證。財(cái)政部門(mén)作為財(cái)政工作的主要實(shí)施者，只有牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快自身建設(shè)，才能正確而有效地履行制定和執(zhí)行財(cái)政政策、組織財(cái)政收支、實(shí)施宏觀調(diào)控、開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督、協(xié)調(diào)利益分配關(guān)系等職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展服務(wù)。公共財(cái)政作為與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相伴而生的一種財(cái)政運(yùn)行模式，旨在解決公共問(wèn)題，提供公共產(chǎn)品，滿(mǎn)足大眾需要，服務(wù)大眾利益。由此可見(jiàn)，科學(xué)發(fā)展觀既是做好財(cái)政工作的思想保證，也是檢驗(yàn)和評(píng)判財(cái)政工作質(zhì)量和工作成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)勢(shì)必反映到財(cái)政上來(lái)，今年財(cái)政收支運(yùn)行將更加困難。從支出方面看，落實(shí)*屆三中全會(huì)精神，解決民生問(wèn)題，建立縣鄉(xiāng)基本財(cái)力保障機(jī)制，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等，都需要大量增加資金投入。國(guó)家在構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、調(diào)整收入分配格局、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難等不同層面出臺(tái)了一系列政策措施。從我縣情況來(lái)看，一方面，這樣安排，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的要求，是我縣加速崛起的現(xiàn)實(shí)需要。雖然我縣外向依存度不高，但也不可避免受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，礦山企業(yè)多數(shù)處于停產(chǎn)狀態(tài)，到三月底財(cái)政收入完成4088萬(wàn)元，距首季“開(kāi)門(mén)紅”5885萬(wàn)元，差1797萬(wàn)元，%。另一方面，以旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境、道路交通、城市建設(shè)等為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加大，將創(chuàng)造更好的投資建設(shè)環(huán)境，有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以旅游和現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)為代表的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，將成為我縣新的財(cái)力增長(zhǎng)點(diǎn)。所以，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作，推動(dòng)平順經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)，努力完成全年財(cái)政收入預(yù)期目標(biāo)。創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族進(jìn)步的不竭動(dòng)力。走新路是解放思想的實(shí)踐歸宿，就是要在沒(méi)有路的地方走出路來(lái)，就是發(fā)展要有新思維、新途徑、新方法、新舉措。狹路相逢勇者勝，在于勇者敢于抓住率先出手的時(shí)機(jī)亮劍，為自己贏得生機(jī)。抓住了機(jī)遇就能先人一步、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，贏得一次跨越，錯(cuò)過(guò)了一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)工程，全縣就會(huì)失去一次發(fā)展的良機(jī)。從某種意義上講，機(jī)遇是在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，沖破定勢(shì)思維，擺脫路徑依賴(lài)，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性創(chuàng)造出來(lái)的，是人創(chuàng)造出來(lái)的。狠下苦功就是要在理論思維上下苦功，用理論知識(shí)武裝頭腦，從而使思想有前瞻性、戰(zhàn)略性、先進(jìn)性。務(wù)求實(shí)效真實(shí)了解工作動(dòng)向，查實(shí)情，說(shuō)實(shí)話(huà)，把事情做實(shí)，做到知行合一。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想和節(jié)支就是增收的理念，建立支出約束機(jī)制，特別要繼續(xù)加大對(duì)人員
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