法治xx縣區(qū)建設(shè)工作情況和法治xx縣區(qū)建設(shè)某年工作思路-在線瀏覽
2024-10-01 00:09本頁面
【正文】 以及結(jié)合我市已出臺的部分規(guī)范性文件，開展大量調(diào)研，征集匯總地方立法項目38項，在充分征集意見的的基礎(chǔ)上，確定我市首部地方性法規(guī)備選項目5個，分別是《XX市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《XX市飲用水水源保護(hù)管理條例》、《XX市沿海小型船舶管理規(guī)定》、《XX縣區(qū)馬鞍列島海洋特別保護(hù)區(qū)管理條例》、《普陀山風(fēng)景名勝區(qū)管理條例（修改）》，為XX縣區(qū)發(fā)展和改革創(chuàng)新提供有力的法制保障。市本級共對150余件市政府、市政府辦公室擬發(fā)文件進(jìn)行了合法性審查，提出審核意見建議200條，意見采納率98%以上，重點糾正了臨時機(jī)構(gòu)或者行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等違法制定規(guī)范性文件的行為，防止出現(xiàn)違法設(shè)置執(zhí)法主體、違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等情況。繼續(xù)做好每兩年一次規(guī)范性文件清理工作。決定保留262件、修改37件、廢止（含失效）53件。建立XX市行政規(guī)范性文件網(wǎng)上備案系統(tǒng)，從技術(shù)上解決逾期報備、漏報等問題，大力提高規(guī)范性文件備案審查的工作效率與信息化程度。并定期對備案情況進(jìn)行通報，備案工作進(jìn)入了常態(tài)化。行政決策方面，堅持實行專家論證、公眾參與、集體決定相結(jié)合，不斷完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的行政決策機(jī)制，確保決策的科學(xué)性和民主性。制定了《XX市行政規(guī)范性文件公開征求意見辦法》和《XX市重大行政決策聽證程序規(guī)定》，進(jìn)一步擴(kuò)大公眾對規(guī)范性文件和政府決策參與度。一是加強(qiáng)政府合同管理，對涉及的政府合同如市政府與北京海蘭信、東方國信合作協(xié)議、舟山污水處理ppp項目等進(jìn)行審查，提出合法性審查意見20余條。為建設(shè)舟山綠色石化園區(qū)項目落地做好前期社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)評估工作，提出合法性評估意見。一方面，做好省級權(quán)限下放承接工作，制定和完善了相關(guān)配套工作制度，即：首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制度等。另一方面，組織開展各縣（區(qū)）法制辦、部門對非行政許可審批項目進(jìn)行全面清理工作，共清理68項非行政許可審批事項，并以市政府文件予以公布，今后我市不再保留非行政許可審批這一審批類別。深化城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作，組建市綜合行政執(zhí)法局，執(zhí)法職能由原來的9個領(lǐng)域262項增加到17個領(lǐng)域1050項，并充分整合各類執(zhí)法資源，大力加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，全方位向縣（區(qū)）、功能區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。設(shè)立市海洋綜合行政執(zhí)法局，與市海洋與漁業(yè)局合署辦公，推進(jìn)海上綜合行政執(zhí)法。 （四）狠抓落實法制監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法及時調(diào)整并公布行政執(zhí)法責(zé)任制方案，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任。 改進(jìn)行政執(zhí)法方式。同時，加大政府信息公開力度，做好行政處罰結(jié)果上網(wǎng)公開各項工作，并建立完善相應(yīng)的督促機(jī)制。 健全綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制。 提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)，提高行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。每年組
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