【正文】 地出租汽車和其他從事非法營運(yùn)的社會(huì)車輛； （二）堅(jiān)決查處和打擊有組織的黑車營運(yùn)團(tuán)伙； （三）嚴(yán)肅查處利用職權(quán)徇私舞弊、私養(yǎng)黑車、充當(dāng)黑車保護(hù)傘的公務(wù)人員； （四）建立健全打擊黑車等非法營運(yùn)執(zhí)法隊(duì)伍和工作長(zhǎng)效機(jī)制，使出租汽車營運(yùn)環(huán)境和客運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯改觀。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)黑車的查處力度，改善經(jīng)營環(huán)境，保障出租汽車從業(yè)人員的合法權(quán)益。各省、自治區(qū)、直轄市要對(duì)本省（區(qū)、市）內(nèi)的打擊黑車專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面部署和督查，并將整治情況及時(shí)上報(bào)全國打擊黑車專項(xiàng)整治行動(dòng)工作辦公室。對(duì)于督查不合格的地區(qū)，全國打擊黑車專項(xiàng)整治行動(dòng)工作辦公室將下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，逾期不予整改或經(jīng)檢查仍不合格的，將通報(bào)批評(píng)，并依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)牽頭組織開展打擊黑車專項(xiàng)整治行動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)黑車、非法營運(yùn)等違法行為依據(jù)相關(guān)法規(guī)依法予以處罰。協(xié)助有關(guān)部門開展打擊黑車專項(xiàng)整治行動(dòng)。 監(jiān)察、糾風(fēng)部門。 工商行政管理部門。 交通部門。 五、工作要求 （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。 （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。具體負(fù)責(zé)對(duì)全國打擊黑車專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。要制定工作方案，明確目標(biāo)、任務(wù)、步驟和措施，做出統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各地要把打擊黑車專項(xiàng)整治行動(dòng)作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要工作，建立健全打擊黑車專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作機(jī)制。同時(shí)要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，加大對(duì)黑車的打擊力度。有關(guān)部門要抓緊研究提出完善有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)司法解釋的建議，推動(dòng)相關(guān)法律、法規(guī)的出臺(tái)，為打擊黑車專項(xiàng)整治行動(dòng)提供強(qiáng)有力的法律依據(jù)。各地要通過多種形式，大力宣傳打擊黑車專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，宣傳有關(guān)的法規(guī)政策，講清政策界限，講明從事黑車非法營運(yùn)的危害，通過宣傳，教育廣大人民群眾和出租汽車從業(yè)人員自覺抵制黑車、舉報(bào)黑車、不坐黑車。 （五）鞏固成果，長(zhǎng)效管理。通過各地的共同努力，逐步建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)（城管）、公安、工商、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法，廣大人民群眾積極參與的打擊黑車等非法營運(yùn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，防止黑車等非法營運(yùn)活動(dòng)出現(xiàn)反彈?，F(xiàn)提出以下實(shí)施方案： 一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)（國發(fā)辦［2004］81號(hào)）文件精神，加大對(duì)非法營運(yùn)車輛的打擊力度，改善出租汽車經(jīng)營環(huán)境，保障從業(yè)人員和廣大人民群眾的合法權(quán)益，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，規(guī)范出租汽車市場(chǎng)秩序，促進(jìn)我市出租汽車行業(yè)健康發(fā)展。 （二）堅(jiān)決查處和打擊有組織的“黑車”營運(yùn)團(tuán)伙。 （四）對(duì)利用職務(wù)之便私養(yǎng)“黑車”和利用職權(quán)徇私舞弊、充當(dāng)“黑車”保護(hù)傘的公務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 三、時(shí)間安排和實(shí)施步驟 打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)分四個(gè)階段。建委相關(guān)部門要通過各種形式宣傳打擊非法營運(yùn)的意義，宣傳法律法規(guī)，教育廣大群眾和從業(yè)人員自覺抵制非法營運(yùn)車輛，設(shè)立投訴電話。要按照國家和省、市的有關(guān)要求，根據(jù)群眾和從業(yè)人員的反映、舉報(bào)，組織執(zhí)法人員對(duì)非法營運(yùn)車輛集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步加大打擊非法營運(yùn)車輛的力度，維護(hù)出租汽車正常市場(chǎng)秩序。由專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照任務(wù)和目標(biāo)，對(duì)打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)執(zhí)行情況認(rèn)真組織驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的，要下達(dá)整改通知書，督促限期整改，逾期仍不合格的，建委將給予通報(bào)批評(píng)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。建委總結(jié)開展打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，積極探索專項(xiàng)整治行動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高打擊非法營運(yùn)的能力，逐步建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)相關(guān)部門共同努力、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、廣大人民群眾積極參與的長(zhǎng)效工作機(jī)制，防止打擊非法營運(yùn)活動(dòng)出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。 客運(yùn)管理處在對(duì)黑車、非法營運(yùn)等違法行為進(jìn)行查處和打擊的過程中，要嚴(yán)格辦案程序、嚴(yán)格執(zhí)法程序。決不放過一輛違法車輛，但同時(shí)也要正確把握和區(qū)分非法營運(yùn)車輛和社會(huì)車輛的差別，執(zhí)法人員要做到文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法。 五、工作要求 （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。 （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。 （三）建立監(jiān)督檢查情況通報(bào)制度。 （四）鞏固成果，長(zhǎng)效管理。 第四篇：打擊黑車專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案XX縣區(qū)交通運(yùn)輸局打擊“黑車”等非法從事出租汽車 經(jīng)營專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案 為加大對(duì)“黑車”等非法從事出租汽車經(jīng)營行為的打擊力度，規(guī)范出租汽車市場(chǎng)秩序，改善經(jīng)營環(huán)境，保障合法經(jīng)營者、從業(yè)人員和人民群眾的權(quán)益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)交通運(yùn)輸局下發(fā)的《關(guān)于開展打擊“黑車”等非法從事道路客運(yùn)經(jīng)營專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知》和市運(yùn)管處的工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。 二、工作重點(diǎn) （一）重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營的組織者 打擊非法經(jīng)營的牽頭者和組織者，特別是要打擊欺行霸市、壟斷市場(chǎng)強(qiáng)迫交易、帶有黑社會(huì)性質(zhì)的非法營運(yùn)者和擾亂市場(chǎng)經(jīng)營秩序的團(tuán)伙。 （三）重點(diǎn)治理主要區(qū)域 重點(diǎn)治理農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、車站、醫(yī)院、商品集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)非法運(yùn)營車輛和倒賣客源、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營秩序的行為。 三、工作安排 專項(xiàng)治